“第一”折射的深層焦慮

■陳衛(wèi)東專欄

“第一”折射的深層焦慮

由于技術(shù)原因，計(jì)劃6月16日在北京召開的“BP世界能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會”推遲了，據(jù)說原因是主辦方與一些中國同行在誰是第一能源消費(fèi)大國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上不能達(dá)成一致。在BP統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中，2010年中國一次能源的消費(fèi)總量是24.32億噸標(biāo)準(zhǔn)油，美國是22.85億噸。歷史上中國第一次取代美國成為了世界第一能源消費(fèi)大國。

其實(shí)，這種爭論早就有過。去年年中，國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫曾對外透露中美2009年能源消費(fèi)的“預(yù)測數(shù)據(jù)”，認(rèn)為中國憑借當(dāng)年消費(fèi)22.65億噸標(biāo)準(zhǔn)油，超越美國的21.7億噸標(biāo)準(zhǔn)油成為全球第一大能源消費(fèi)國。此論一出，引發(fā)各界關(guān)注和討論。盡管中國政府隨后稱2009年中國能源消費(fèi)總量約為21.46億噸標(biāo)準(zhǔn)油，少于美國能源信息署網(wǎng)站公布的美國當(dāng)年能源消費(fèi)總量23.82億噸標(biāo)準(zhǔn)油，但國際能源署在其2010年年底發(fā)布的旗艦刊物《世界能源展望》中，依然保留了上述爭議結(jié)論。

任何統(tǒng)計(jì)都會有誤差，各家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)有些出入是正常的。盡管中國國家統(tǒng)計(jì)局、國家能源署和BP公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一樣，但都明白無誤地反映了一個(gè)事實(shí)：中美是世界上最大的兩個(gè)能源消費(fèi)國，共消費(fèi)了全球能源總量的40%，一家一半各約為20%。能源消費(fèi)量排在第三位的是俄羅斯5.8%，第四位是印度4.4%，第五位是日本4.2%……2010年十大能源消費(fèi)大國共消費(fèi)了全球總量的66%，約占三分之二，而大數(shù)上中美兩國又占了這三分之二里面的三分之二。

大家不禁有些好奇：中國政府和一些能源專家為什么對一次能源消費(fèi)總量是否超過美國，排位第一或第二比較如此敏感呢？客觀地講，中國成為能源第一消費(fèi)大國是早晚的事。因?yàn)?，中國能源消費(fèi)增長率遠(yuǎn)高于美國，超過美國是必然的，時(shí)間就在這一兩年內(nèi)。幾千萬噸的多少只是統(tǒng)計(jì)誤差范圍之內(nèi)的差別，不管誰排第一誰排第二，中美已經(jīng)是同一量級的能源消費(fèi)大國了，第三位的俄羅斯不足中美的三分之一，遠(yuǎn)不在可以比較的范圍之內(nèi)。我以為，對于“第一”還是“第二”的爭論，除了統(tǒng)計(jì)部門對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確的堅(jiān)持之外，從一個(gè)側(cè)面反映了中國政府、中國能源工業(yè)和社會對國家能源安全一種深層次的焦慮。

對能源消費(fèi)總量是第一還是第二的敏感，除了統(tǒng)計(jì)部門對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)力求準(zhǔn)確的堅(jiān)持之外，從一個(gè)側(cè)面反映了我國政府、中國能源工業(yè)和社會對國家能源安全一種深層次的焦慮。

全球范圍內(nèi)石油、天然氣和煤炭的比例超過能源供給總量的85%，美國為87%，中國高達(dá)92%。能源是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這一說法已經(jīng)有十幾年了，至今沒有得到多少改善，石油和天然氣的進(jìn)口依存度反而越來越高了。中國能源工業(yè)承受著巨大的保障供給、節(jié)能減排和全球合作三重壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民生活水平的不斷提高，能源需求增長的剛性很強(qiáng)，僅石油而言，進(jìn)口依存度已接近55%。

節(jié)能減排方面，中國承受的壓力甚至比石油天然氣進(jìn)口的壓力更大。一是中國一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭的比重高達(dá)70%，煤炭燃燒產(chǎn)生的有害氣體排放遠(yuǎn)高于石油天然氣。二是中國能源消費(fèi)的數(shù)量大，且能源效率和節(jié)能減排的技術(shù)、資金投入都還不盡如人意。在減排低碳可持續(xù)發(fā)展的世界大潮流中，中國不可能逆流而動。中國不僅是個(gè)發(fā)展中國家，而且是一個(gè)負(fù)責(zé)任的世界大國。

人的生活質(zhì)量與能源的消費(fèi)量成正比，這是工業(yè)革命至今的一個(gè)基本事實(shí)。中國能源消費(fèi)增長率高反映了人民生活水平提高快的基本事實(shí)。中國能源消費(fèi)超過美國不是壞事而是好事，是改革開放的成果，這也是不爭的事實(shí)。中國有13億人，是美國人口的4倍多。也就是說，美國人均能源消費(fèi)是中國的4倍多。我們不指望人均消費(fèi)與美國一樣多，既不可能也不需要。地球的資源不是無限的，中國愿意與全人類共同分享有限的資源。

作為中國能源行業(yè)的一分子，在中國走向能源消費(fèi)第一大國的進(jìn)程中，筆者深深地感受到了動力和壓力。但是對于我們來說，需求的增長才是前進(jìn)的動力和壓力，而標(biāo)志總量的那個(gè)數(shù)字只是路上的一級臺階而已。