礦區(qū)和諧譜新篇
——淮南礦區(qū)工會(huì)給力和諧礦區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)

□淮南礦區(qū)工會(huì)

礦區(qū)和諧譜新篇
——淮南礦區(qū)工會(huì)給力和諧礦區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)

□淮南礦區(qū)工會(huì)

淮南，楚漢故里，豆腐之鄉(xiāng)，屏舜耕而銜兩山，襟淮水而帶三湖，歷史悠久，地理優(yōu)越。如今，讓淮南人津津樂道的不是雞犬升天的夢(mèng)幻傳說，也不是煉丹偶得佳肴的千古奇聞，而是一個(gè)蒼翠百年的企業(yè)——淮南礦業(yè)集團(tuán)。走進(jìn)淮南礦區(qū)，處處高樓聳立，綠蔭滿地，花園式的棚戶區(qū)改造小區(qū)、大通濕地公園、泉山水庫、迪溝風(fēng)光等，早已成為這座城市嶄新的名片，展示著這座百年能源之城的欣榮與和諧，展示著淮南礦業(yè)集團(tuán)取得的成就與榮耀。

2002年以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的企業(yè)宗旨和“建大礦、辦大電、做資本”的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意創(chuàng)新，不斷發(fā)展。期間雖然經(jīng)歷了金融危機(jī)，然而正如《淮南子》所言：“大寒至，霜雪降，然后知松柏之茂也?！薄昂敝畷r(shí)，集團(tuán)公司正是秉承了這種傳統(tǒng)精神，趨利避害，化“?！睘椤皺C(jī)”，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)未下反上。2010年，企業(yè)煤炭產(chǎn)量達(dá)到6619萬噸，電力權(quán)益規(guī)模1192萬千瓦，銷售收入達(dá)到512億元，資產(chǎn)總額突破千億元，發(fā)展成為安徽省屬企業(yè)煤炭產(chǎn)量規(guī)模、電力權(quán)益規(guī)模、房地產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)。在2010年全國(guó)企業(yè)五百強(qiáng)排名中，淮南礦業(yè)集團(tuán)排名183位，較2009年的213位提升30名，同時(shí)以27.33%的收入增長(zhǎng)率躋身2010年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)收入增長(zhǎng)最快百家企業(yè)。發(fā)展中，淮南礦業(yè)集團(tuán)時(shí)刻不忘肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、生態(tài)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，走出了一條和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、人文發(fā)展的道路。在這其中，作為企業(yè)發(fā)展“助推器”、廣大職工“貼心人”的淮南礦區(qū)工會(huì)，在和諧礦區(qū)建設(shè)中扮演著重要角色。

近年來，隨著企業(yè)的發(fā)展，淮南礦區(qū)工會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，拓展工作思路，按照“圍繞發(fā)展中心，服務(wù)和諧大局”的工作定位，不斷改革和完善組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)載體和工作方式，在職工維權(quán)、扶貧幫困、職工隊(duì)伍建設(shè)和精神文化生活等方面，充分發(fā)揮工會(huì)組織作為黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為構(gòu)建和諧礦區(qū)貢獻(xiàn)力量。

飲水思源，以真心、真情促和諧

淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記王源曾經(jīng)說過，企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)壯大了，不能忘記那些曾經(jīng)為企業(yè)發(fā)展作出過貢獻(xiàn)的老職工，特別是困難職工，要善待他們，讓他們感受到企業(yè)的溫暖，分享到發(fā)展的成果。為此，淮南礦業(yè)集團(tuán)每年拿出1億元資金幫助弱勢(shì)群體，礦區(qū)工會(huì)也主動(dòng)發(fā)揮作用，把60%以上的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于扶貧幫困，并建立健全了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

定期救助。礦區(qū)工會(huì)對(duì)特困職工的定期救助始于2007年，定期救助的對(duì)象主要是在崗、下崗、內(nèi)退、退休、傷病殘職工和傷病亡職工遺屬等六類人員。四年來，礦區(qū)工會(huì)共救助特困職工1.1萬戶（次），撥付資金近1500萬元，有效緩解了困難職工的經(jīng)濟(jì)壓力。

育才關(guān)懷。心系職工，更要關(guān)心職工下一代的成長(zhǎng)。在每年的金秋時(shí)節(jié)，淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記王源，副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記孔祥喜，黨委副書記、礦區(qū)工會(huì)主席王吉平都要登門慰問考入大學(xué)的困難職工子女，帶去黨政工組織的溫暖。2006~2010年的五年間，全礦區(qū)共籌措資金近千萬元，資助考入各類院校的困難職工子女1.3萬人，無一名困難職工子女因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)。

春節(jié)慰問。春節(jié)期間給困難戶送溫暖是礦區(qū)工會(huì)的傳統(tǒng)，目的是讓困難職工過上一個(gè)幸福祥和的節(jié)日。近五年來，礦區(qū)工會(huì)共慰問困難職工近20萬戶（次），撥付資金達(dá)6000萬元。

大病救助。職工大病救助啟動(dòng)于2005年。近六年來，共救助大病職工6千余人次，撥付救助資金逾2000萬元，緩解了大病職工的生活困難。

職工療休養(yǎng)。職工療休養(yǎng)是企業(yè)關(guān)心職工身心健康，通過礦區(qū)工會(huì)組織實(shí)施的一項(xiàng)集體福利。礦區(qū)工會(huì)與巢湖療養(yǎng)院和礦業(yè)集團(tuán)職防院建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，定期組織職工尤其是一線職工進(jìn)行療休養(yǎng)，讓他們放松身心，以更好的精神狀態(tài)投入到工作中。

此外，針對(duì)物價(jià)上漲等因素，礦區(qū)工會(huì)還適時(shí)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)，逐年加大扶貧救助力度，并要求各基層工會(huì)拿出一半以上的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于扶貧幫困，對(duì)那些邊緣上線的困難職工家屬給予一定的臨時(shí)補(bǔ)助，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“貼心人”的作用。

深化民主管理，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系促和諧

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧礦區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展，是履行企業(yè)“一切為了發(fā)展，一切為了職工”宗旨的必然要求。礦區(qū)工會(huì)牢固樹立以職工為本的理念，緊緊抓住收入分配、評(píng)先推優(yōu)、勞動(dòng)安全等涉及職工切身利益的問題，注重源頭維護(hù)，加大維權(quán)力度，探索和發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。一是建立了職工代表、工會(huì)、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，對(duì)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議問題進(jìn)行協(xié)商和調(diào)解。二是建立了內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。各基層單位都成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，并積極發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)作用，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，主動(dòng)介入，參與調(diào)解，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。三是各基層工會(huì)普遍建立了兼職法律服務(wù)隊(duì)伍。要維護(hù)職工的合法權(quán)益，必須有懂得法律的人去做這項(xiàng)工作。因此，礦業(yè)集團(tuán)要求兩級(jí)工會(huì)都要配備兼職法律干部，目前工會(huì)系統(tǒng)共有兼職法律干部36人，通過開展法律咨詢和法律服務(wù)，使職工的“生命權(quán)、發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、受尊重權(quán)”得到了有效維護(hù)。四是建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，定期排查重大勞動(dòng)糾紛和不穩(wěn)定因素，進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、預(yù)警，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)區(qū)隊(duì)務(wù)公開。礦業(yè)集團(tuán)所屬各單位采取諸如職代會(huì)、中層干部會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、廠情發(fā)布會(huì)等多種形式，利用礦區(qū)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等載體，及時(shí)公開職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大事項(xiàng)、棚戶區(qū)改造、職工獎(jiǎng)懲、招工考試、職稱評(píng)聘、中層管理人員的提拔、評(píng)先推優(yōu)等，都及時(shí)向職工公開。為強(qiáng)化監(jiān)督，礦區(qū)工會(huì)2008年重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)礦區(qū)隊(duì)務(wù)公開工作進(jìn)行了檢查通報(bào)，2009年又結(jié)合區(qū)隊(duì)務(wù)公開對(duì)班隊(duì)打分、派活情況進(jìn)行了調(diào)研，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)權(quán)益。2007年，淮南礦業(yè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位。

堅(jiān)持涉及職工利益的重大事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)審議通過。建立健全了集團(tuán)公司、二級(jí)單位及區(qū)隊(duì)（車間）三級(jí)職代會(huì)制度，并做到每年至少召開一次職代會(huì)，企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度主要經(jīng)營(yíng)措施及運(yùn)行情況、重要建設(shè)項(xiàng)目、改組改制、重要的規(guī)章制度等都必須經(jīng)職代會(huì)議審議，職代會(huì)具有決定權(quán)和否決權(quán)。近幾年，淮南礦業(yè)集團(tuán)的《工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤暫行辦法》《年薪制試行辦法》《處理勞動(dòng)關(guān)系暫行規(guī)定》《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》《集體合同》《安全管理二十條紅線》，乃至《淮南礦業(yè)集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，都是經(jīng)職代會(huì)審議通過方予實(shí)施的。

加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同管理，依法維護(hù)職工權(quán)益。2002年以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)與所有新入企的職工及時(shí)簽訂了勞動(dòng)合同，明確了企業(yè)與職工之間的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)保證在勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、解除與終止等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到依法合規(guī)。推行平等協(xié)商，簽訂集體合同，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要一環(huán)，也是企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。多年來，企業(yè)行政和工會(huì)雙方代表平等協(xié)商，由工會(huì)主席代表職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者簽訂了集體合同。為抓好集體合同條款的履行，礦業(yè)集團(tuán)成立了集體合同監(jiān)督檢查小組，每半年對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行一次檢查，保證了集體合同的兌現(xiàn)，較好地發(fā)揮了集體合同的勞動(dòng)關(guān)系“穩(wěn)壓器”作用。

廣泛調(diào)研，切實(shí)改善職工生產(chǎn)、生活條件。作為職工的“貼心人”和職工利益訴求的“揚(yáng)聲器”，礦區(qū)工會(huì)始終把保持與基層和基層職工的緊密聯(lián)系視為工作的“源泉”和動(dòng)力，經(jīng)常深入基層，廣泛調(diào)研，傾聽職工的呼聲，并相繼開展了塵肺病防治、高溫作業(yè)面降溫、勞保用品發(fā)放、“兩堂一舍”管理、區(qū)隊(duì)務(wù)公開、井下開通乘人車以及地面通勤等調(diào)研，提出了建議措施，有些建議已被公司采納，使職工的作業(yè)條件和生活環(huán)境得到了改善。

提升素質(zhì)，以構(gòu)筑安全屏障促和諧

和諧礦區(qū)首先應(yīng)是平安礦區(qū)，沒有安全，一切都是空談。構(gòu)筑安全屏障，一方面要加大硬件投入，緊緊牽住“一通三防”這個(gè)“牛鼻子”，杜絕重大災(zāi)害事故的發(fā)生；另一方面要改善軟環(huán)境，通過提高人的素質(zhì)，發(fā)揮人的主體作用，使“硬件”更好地為礦山的安全生產(chǎn)服務(wù)。正是基于這一認(rèn)識(shí)，礦區(qū)工會(huì)高度重視職工隊(duì)伍建設(shè)，把強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)作為提高職工綜合素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要途徑，利用各種載體，創(chuàng)造性地開展了一系列活動(dòng)。一是廣泛開展職工技術(shù)比武活動(dòng)。截至2010年，礦區(qū)工會(huì)已連續(xù)組織開展了九屆職工技術(shù)比武。在2010年舉辦的第九屆職工技術(shù)比武活動(dòng)設(shè)置比賽工種25個(gè)，全礦區(qū)共有8536人參加，比武時(shí)間從2010年6月25日啟動(dòng)到10月21日結(jié)束，歷時(shí)近4個(gè)月。經(jīng)過層層選拔，共有1090名選手進(jìn)入決賽，最終評(píng)選出了25名技術(shù)狀元和101名技術(shù)能手。為用足比武成果，礦區(qū)工會(huì)利用電視等媒體開展了技術(shù)狀元“展絕活”活動(dòng)，并把相關(guān)視頻資料刻成光盤，發(fā)放到基層單位供職工學(xué)習(xí)借鑒。二是廣泛開展了師徒結(jié)對(duì)子活動(dòng)，將中國(guó)過去“拜師學(xué)藝”的優(yōu)秀傳統(tǒng)應(yīng)用到礦區(qū)，徒弟不但能從師傅那里學(xué)到精湛的技能，還能學(xué)到良好的工作作風(fēng)和思想品格。截至2011年一季度，全礦區(qū)共結(jié)師徒對(duì)子5948對(duì)，其中井下崗位工種5680對(duì)，地面崗位工種268對(duì)。良好的風(fēng)氣大大提升了職工“學(xué)比趕超”的熱情，推動(dòng)了礦區(qū)職工技能素質(zhì)的提高。三是開展以“小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議”為主要內(nèi)容的“五小”科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)職工的創(chuàng)新能力，推進(jìn)礦井技術(shù)進(jìn)步。在2010年第25屆“五小”科技競(jìng)賽活動(dòng)中，各基層單位共申報(bào)“五小”項(xiàng)目1220項(xiàng)，其中40余項(xiàng)已申報(bào)國(guó)家專利。四是以“安康杯”競(jìng)賽為載體，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。礦區(qū)工會(huì)圍繞建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，充分發(fā)揮工會(huì)群監(jiān)網(wǎng)的作用，組織開展了安全生產(chǎn)月、安全警示日、安全班組競(jìng)賽、職工代表安全巡查以及反事故、反“三違”等活動(dòng)，配合黨政遏制住了瓦斯事故和其他重大事故的發(fā)生，人身和非人身事故也有了較大幅度的下降。2008~2009年，淮南礦業(yè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。

礦區(qū)工會(huì)還加大了對(duì)勞模、標(biāo)兵等先進(jìn)人物的培養(yǎng)，大力弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揮典型示范作用。近年來，先后有2名職工獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào)和全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，還有5名同志被授予安徽省勞動(dòng)模范和全國(guó)煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范稱號(hào)，潘一礦被評(píng)為全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體。

搭建平臺(tái)，以積極向上的企業(yè)文化促和諧

豐富職工的精神文化生活是關(guān)愛職工身心健康、提升職工文化品位、融洽企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的有效手段。近年來，礦區(qū)工會(huì)本著重在基層、重在普及、重在參與的原則，不間斷地開展各項(xiàng)職工文體活動(dòng)，逐步形成了一套以大型文體活動(dòng)為龍頭，以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，以小型、多樣、日?；顒?dòng)為基礎(chǔ)，以各種賽事為手段的多層次、多元化的職工文體活動(dòng)模式，文化體育生活在整個(gè)礦區(qū)已然成為一種風(fēng)尚。

一、常態(tài)化開展各項(xiàng)文體活動(dòng)

1.每三年舉辦一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。職工運(yùn)動(dòng)會(huì)目前已經(jīng)成功舉辦了兩屆。2010年舉辦的第二屆淮南礦業(yè)集團(tuán)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)以“我參與，我快樂；我運(yùn)動(dòng)，我健康”為主題，參賽代表團(tuán)共計(jì)有37個(gè)，運(yùn)動(dòng)員3620名，裁判員278名。比賽共設(shè)13個(gè)大項(xiàng)目，60個(gè)分項(xiàng)目，8個(gè)分賽區(qū)。整個(gè)賽事歷時(shí)近3個(gè)月，共產(chǎn)生獎(jiǎng)牌204枚，其中金牌100枚，銀牌、銅牌各52枚，充分展示了淮礦人頑強(qiáng)拼搏的良好精神風(fēng)貌。

2.每三年舉辦一次職工藝術(shù)節(jié)。目前，第二屆職工藝術(shù)節(jié)已如期舉行。本屆藝術(shù)節(jié)以“創(chuàng)新·發(fā)展·和諧”為主題，共設(shè)置9個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，內(nèi)容涵蓋攝影展、煤礦文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選、青年歌手大賽、器樂大賽、舞蹈大賽、古體詩詞朗誦會(huì)、美術(shù)書法展等。各項(xiàng)活動(dòng)均在各基層單位開展，旨在提高職工的參與熱情，在給基層職工帶來精神文化食糧的同時(shí)，展示礦區(qū)職工較高的藝術(shù)水平。

3.利用“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，靈活開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。在2011年的“三八”婦女節(jié)中，礦區(qū)工會(huì)組織開展了以“和諧礦區(qū)、幸福家庭”為主題的家庭才藝展?；顒?dòng)以家庭為單位，旨在倡導(dǎo)廣大職工牢固樹立家庭觀，珍惜家庭幸福，為共同建設(shè)和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。

4.與中國(guó)煤礦文工團(tuán)建立文化合作關(guān)系，每年邀請(qǐng)文工團(tuán)赴礦區(qū)慰問演出，讓礦工得到高雅的藝術(shù)享受。

二、成立礦區(qū)樂團(tuán)和各種文體協(xié)會(huì)

淮南煤礦職工樂團(tuán)是淮南煤礦歷史上第一支以器樂為主體的業(yè)余音樂團(tuán)體。成立以來，職工樂團(tuán)與中國(guó)煤礦文工團(tuán)、安徽省徽京劇院、安徽省雜技團(tuán)、淮南市歌舞團(tuán)、淮南市京劇團(tuán)等單位多次合作，為礦區(qū)的各類大型文藝演出擔(dān)綱伴奏，深入基層展演80余場(chǎng)，并改編、創(chuàng)作、演出了大量貼近生活、礦工喜聞樂見的優(yōu)秀曲目。在2010年舉辦的紀(jì)念建黨89周年暨專業(yè)技術(shù)（高技能）拔尖人才專場(chǎng)音樂會(huì)中，職工樂團(tuán)以耳目一新的形式和幾近完美的演出，贏得了礦區(qū)職工的一致好評(píng)。

礦區(qū)工會(huì)還注重搭建平臺(tái)，組織成立了美術(shù)、書法、攝影、戲曲、集郵、象棋、圍棋、橋牌、籃球、乒乓球、羽毛球等協(xié)會(huì)。各協(xié)會(huì)齊聚礦區(qū)各類文體人才，指導(dǎo)和組織廣大職工參與各項(xiàng)文體活動(dòng)，并屢次在全國(guó)和安徽省取得優(yōu)異成績(jī)。

三、面向基層，加大文體設(shè)施建設(shè)

文體設(shè)施是開展文體活動(dòng)的必要條件。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和職工精神文化生活需求的多元化，淮南礦業(yè)集團(tuán)黨政工領(lǐng)導(dǎo)深刻意識(shí)到，投資健康就是投資企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來逐漸加大文體設(shè)施投入，在顧橋礦、張集礦、潘三礦、新莊孜礦、謝橋礦投資建設(shè)了5座綜合性文體活動(dòng)中心。各文體中心健身房、跑步機(jī)、閱覽室、乒乓球館、籃球館、羽毛球館、臺(tái)球室等設(shè)施齊全，免費(fèi)向職工開放，已經(jīng)成為廣大職工班后或休息日理想的健身、娛樂、休閑場(chǎng)所，為和諧礦區(qū)建設(shè)譜寫了新的一頁。

在“十二五”起步之年，淮南礦業(yè)集團(tuán)明確提出了企業(yè)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖：計(jì)劃投入千億元以上，建成銷售收入千億元以上、資產(chǎn)規(guī)模千億元以上的新型能源企業(yè)。

好風(fēng)憑借力，繁花自可期。有了企業(yè)跨越式大發(fā)展這股“好風(fēng)”，憑借著淮南礦區(qū)黨政工組織和廣大職工共同之“力”，相信和諧的種子必然在淮南礦區(qū)生根發(fā)芽，讓百年企業(yè)迎來新的春天，結(jié)出累累碩果。