技術(shù)型人才：一種客觀存在的人才類型

□馮雯雯 夏建國(guó)

技術(shù)型人才：一種客觀存在的人才類型

□馮雯雯 夏建國(guó)

社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步是技術(shù)型人才產(chǎn)生與發(fā)展的根本動(dòng)力，技術(shù)型人才是一種客觀存在的人才類型，但在認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，還存在著對(duì)這一觀點(diǎn)的質(zhì)疑。文章就在探究技術(shù)型人才客觀獨(dú)立地位喪失根源的基礎(chǔ)上，從歷史、現(xiàn)實(shí)與國(guó)際的角度論證技術(shù)型人才作為客觀存在的一種人才類型的合理性，進(jìn)而在知識(shí)、能力與情感上分析技術(shù)型人才的特征。

技術(shù)型人才；獨(dú)立性地位；客觀必然性；特征

社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步對(duì)人才的需求是多樣化的，社會(huì)人才的合理結(jié)構(gòu)是社會(huì)正常運(yùn)行的必要條件。從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)，一定社會(huì)的人才需求結(jié)構(gòu)包括三方面的基本含義[1]：一是總量需求；二是層次（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）需求；三是類型（理論型和應(yīng)用型）需求。在人才的需求結(jié)構(gòu)中，人才的總量結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)的變化，主要是隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升而變化。而類型結(jié)構(gòu)的變化，是伴隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與社會(huì)分工的演變引發(fā)職業(yè)崗位日益分化或復(fù)合的發(fā)展趨勢(shì)下所發(fā)生的，其中人才類型需求的變化是反映社會(huì)人才需求結(jié)構(gòu)最為明顯的標(biāo)志。

從生產(chǎn)或工作活動(dòng)的過程和目的以及人力資源在社會(huì)活動(dòng)過程中的主要功能角度，人才類型總體上可分為兩大類，一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才；另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會(huì)謀取直接利益的人才。前者稱學(xué)術(shù)型人才（科學(xué)型、理論型），后者稱應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才中，尚需再劃分為三類，即工程型（設(shè)計(jì)型、規(guī)劃型、決策型）人才、技術(shù)型（工藝型、執(zhí)行型、中間型）人才、技能型（技藝型、操作型）人才。

但在層次下的類型觀這一導(dǎo)向下，人們就想當(dāng)然地將不同類型的人才按工作崗位論資排輩，這樣就可能導(dǎo)致某類人才在社會(huì)發(fā)展中獨(dú)立性地位的喪失。

一、技術(shù)型人才客觀獨(dú)立性地位喪失的根源

技術(shù)型人才是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的社會(huì)背景下所產(chǎn)生的，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。另一方面，技術(shù)型人才作為社會(huì)發(fā)展的重要力量，推動(dòng)著歷史的車輪向現(xiàn)代化步步邁進(jìn)。但是，在人們的傳統(tǒng)觀念中，科學(xué)型人才與技能型人才自古至今就少有異議，相應(yīng)地對(duì)其培養(yǎng)機(jī)構(gòu)也少有懷疑。在19世紀(jì)20年代，隨著工業(yè)的發(fā)展及大生產(chǎn)的到來，工程教育應(yīng)運(yùn)而生，擔(dān)負(fù)起為社會(huì)培養(yǎng)既懂理論又能將理論應(yīng)用于實(shí)踐的工程型人才任務(wù)。受到人們最大質(zhì)疑的是技術(shù)型人才。如2009年第3期的《教育研究》發(fā)表了中央教育科學(xué)研究所調(diào)研組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)研組）撰寫的“學(xué)有所教——為制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提供的六十條建議”（以下簡(jiǎn)稱《建議》）一文。在該文的第十六條建議中，調(diào)研組指出：要“組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)技能型人才與工程型人才職稱系列相互溝通。實(shí)行同等層次同等待遇，創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)型、工程型和技能型人才各展所長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。”在該條建議中，調(diào)研組對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的學(xué)術(shù)型人才（或稱研究型人才和科學(xué)型人才）、工程型人才和技能型人才都作為人才類型而單列，卻不知何故把該條建議中提到的另外一種人才“技術(shù)人員”所忽略。那么技術(shù)型人才是不是一種客觀存在的人才類型？技術(shù)型人才就是所謂的高技能人才？或就是實(shí)踐一線的應(yīng)用型人才？或就是隸屬于工程型人才？現(xiàn)簡(jiǎn)單概括技術(shù)型人才客觀獨(dú)立性地位喪失的根源，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）高技能人才光環(huán)下技術(shù)型人才合法地位的式微

近年來，從中央到地方都重視加強(qiáng)了對(duì)技能型人才，特別是高級(jí)技能人才的宣傳工作。如我國(guó)教育部制定的《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出“大力發(fā)展職業(yè)教育，大量培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才特別是高技能人才”；中央兩辦有關(guān)高技能人才的文件中明確指出“高技能人才是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干”。同時(shí)也提出了不少有利于技能型人才成長(zhǎng)的政策措施，如在2005年召開的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議中指出“要努力營(yíng)造高技能人才在社會(huì)上有地位、在事業(yè)上有前途、在發(fā)展中有作為的良好環(huán)境”。在國(guó)家政策、文件的宣傳號(hào)召下，有研究者就想當(dāng)然地認(rèn)為技術(shù)型人才就是高技能人才，他們認(rèn)為，伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，高技能人才的技術(shù)理論水平日益提高，足以承擔(dān)技術(shù)型人才的工作。從目前對(duì)技術(shù)型人才的研究來看，其有關(guān)的研究成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于有關(guān)高技能人才的研究。筆者分別以“高技能人才”與“技術(shù)型人才”為題名在中國(guó)知網(wǎng)中進(jìn)行檢索，前者高達(dá)3289篇，后者僅有94篇，這在一定程度上反映出技術(shù)型人才作為一種人才類型還未受到廣大研究者的重視。“技術(shù)型人才就是隸屬于高技能人才”這一觀點(diǎn)就直接導(dǎo)致了技術(shù)型人才合法性地位的式微，這種觀點(diǎn)投射到教育中，就是中等職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才，高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)高技能人才，致使技術(shù)型人才的培養(yǎng)落空。

（二）應(yīng)用型人才概念窄化下技術(shù)型人才地位的缺失

雖然理論型人才與應(yīng)用型人才的二分法已經(jīng)得到廣大研究者的認(rèn)同，但是由于人們對(duì)應(yīng)用型人才的解釋有失偏頗，對(duì)應(yīng)用型人才類型的特征或?qū)傩缘恼J(rèn)識(shí)存在一定混亂，或語焉不詳，人云亦云；或立論不清，違背邏輯；或僅從表面或常識(shí)的層面來理解，而沒有真正把握其實(shí)質(zhì)。同樣導(dǎo)致了技術(shù)型人才客觀獨(dú)立性地位的缺失。如人們往往習(xí)慣上只將那些處于實(shí)踐一線從事具體生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或直接服務(wù)于生活實(shí)踐領(lǐng)域的人，也就是所謂的“藍(lán)領(lǐng)”稱為應(yīng)用型人才。此時(shí)的應(yīng)用型人才主要成為與從事理論工作的人相對(duì)應(yīng)的概念。這種概念窄化的結(jié)果是將應(yīng)用型人才等同于實(shí)際操作型人才。應(yīng)用型人才也就是技能操作型人才，這種觀點(diǎn)沒有認(rèn)識(shí)到區(qū)分應(yīng)用型人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是工作職能的性質(zhì)，而不是工作的性質(zhì)。[2]也就是說，不能以是否直接處于具體的實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域作為劃分應(yīng)用型人才的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣狹窄片面化的應(yīng)用型人才概念下，技能型人才占據(jù)應(yīng)用型人才的中心位置，技術(shù)型人才與工程型人才都處于邊緣位置，沒有建立起技術(shù)型人才的應(yīng)有地位。

（三）大工程觀念下技術(shù)型人才獨(dú)立性地位的湮沒

工程與技術(shù)是兩個(gè)不同的概念。所謂工程，一是指土木建筑或其他生產(chǎn)、制造部門用比較大而復(fù)雜的設(shè)備來進(jìn)行的工作，如土木工程、機(jī)械工程。二是泛指某項(xiàng)需要投入巨大人力和物力的工作，如菜籃子工程。它不僅包括“硬件”的設(shè)計(jì)與制造，而且還包括諸如預(yù)測(cè)、規(guī)劃、決策、評(píng)價(jià)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。技術(shù)是人類為滿足自己的需要，利用、控制天然自然，創(chuàng)造和改進(jìn)人工自然的過程，有目的地進(jìn)行物質(zhì)變換、能量轉(zhuǎn)化和信息處理的活動(dòng)和手段。在當(dāng)今世界，由于技術(shù)的內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化，不僅包括研究、設(shè)計(jì)和技巧，還涉及財(cái)政、制造、管理、勞工、營(yíng)銷、維修和服務(wù)領(lǐng)域?，F(xiàn)代技術(shù)的含義除物質(zhì)性的技術(shù)外，還涵蓋了非物質(zhì)性的技術(shù)。

一方面廣義的工程概念的外延日漸擴(kuò)大，另一方面現(xiàn)代化的技術(shù)范圍日漸接近工程，在這種背景下，人們?cè)谡劶肮こ膛c技術(shù)的關(guān)系時(shí)，就可能將技術(shù)看作是工程的子集放置于“大工程”中。這樣，社會(huì)上所流行的“技術(shù)型人才是低水平的工程型人才”、“技術(shù)型人才可以歸并于工程型人才”這一觀點(diǎn)的產(chǎn)生也就無可厚非。這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)之所以產(chǎn)生或流行，就是人們僅僅意識(shí)到工程與技術(shù)同屬于科學(xué)原理的應(yīng)用范疇，沒有看到工程與技術(shù)的區(qū)別，工程并不等同于技術(shù)，兩者并非是簡(jiǎn)單的包含與被包含的關(guān)系。工程是一個(gè)有眾多角色參與的社會(huì)建構(gòu)的過程，是一個(gè)與他人“共在”的大實(shí)踐活動(dòng)。工程以建造為核心活動(dòng)，其目的是將科學(xué)家的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為可以具體執(zhí)行的帶有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動(dòng)，它只作為活動(dòng)而存在，而不是作為某種存在物而存在。而技術(shù)既是一個(gè)實(shí)踐過程，其實(shí)踐成果又作為某種人造物而存在，其核心活動(dòng)是發(fā)明與設(shè)計(jì)。

通過以上對(duì)技術(shù)型人才獨(dú)立性地位缺失的分析及根源探究，我們可以明確，技術(shù)型人才是一種客觀存在的、并列于學(xué)術(shù)型人才、工程型人才與技能型人才的一種相對(duì)獨(dú)立的人才類型。但是需要指明的是，在此用獨(dú)立一詞重在加強(qiáng)技術(shù)型人才相對(duì)于其他幾類人才的合理性地位，并不顯示其與他類人才之間的涇渭分明狀態(tài)。這四類人才之間不僅有不同的層次系列，且各類型人才與層次人員之間具有交叉與重疊的現(xiàn)象。下圖是按照工作中對(duì)管理的要求和范圍的寬窄、高低為依據(jù)，繪制而成的四種基本的人才類型與層次的關(guān)系，也就是當(dāng)今研究領(lǐng)域較為贊同的人才結(jié)構(gòu)的階梯型模式。[3]

圖1 人才結(jié)構(gòu)的“階梯型”模式

其中，在技術(shù)型人才系列中，從技術(shù)員到高級(jí)技術(shù)師僅是筆者根據(jù)現(xiàn)有研究成果及實(shí)踐總結(jié)所得出的，目前我國(guó)的職稱體系中還沒有專門的技術(shù)型人才職稱系列。因而，進(jìn)一步完善我國(guó)的人才政策體系，形成完備的職稱系列，從制度上保障各類人才各盡所能，暢通職業(yè)發(fā)展通道也是保障技術(shù)型人才獨(dú)立性的重要途徑。

二、技術(shù)型人才存在的客觀必然性

技術(shù)型人才存在的客觀必然性，是歷史的進(jìn)步，是社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，且國(guó)際上已經(jīng)開發(fā)出對(duì)這類人才的認(rèn)證體系。

（一）從歷史發(fā)展的角度看，技術(shù)型人才的產(chǎn)生是科技進(jìn)步的必然趨勢(shì)

在古代，技術(shù)僅僅是指在反復(fù)實(shí)踐取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的技能、技藝，掌握某門技術(shù)的操作工人稱為工匠。

到了19世紀(jì)，伴隨工業(yè)革命的到來，社會(huì)生產(chǎn)方式由手工作坊走向機(jī)器大生產(chǎn)，技術(shù)工人逐漸代替以手工作業(yè)為主的工匠。為了能大批量地培養(yǎng)技術(shù)工人以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了學(xué)校形態(tài)的技能教育，以滿足技術(shù)工人所需要的制圖、材料、工藝等相關(guān)知識(shí)的要求。這個(gè)時(shí)期，社會(huì)實(shí)踐中需要的人才主要有三種：一是進(jìn)行科學(xué)探索和發(fā)現(xiàn)的科學(xué)家；二是將科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和應(yīng)用的工程師；三是在實(shí)踐一線進(jìn)行工藝操作的技術(shù)工人。

直到20世紀(jì)，特別是第一次世界大戰(zhàn)后，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不僅工藝裝備日趨復(fù)雜精確，以計(jì)算機(jī)為代表的技術(shù)使各項(xiàng)工藝的自動(dòng)化程度越來越高，技術(shù)與技術(shù)之間，乃至技術(shù)與科學(xué)之間的關(guān)系越來越密切，機(jī)械、電氣、液壓、氣動(dòng)、光學(xué)等多種技術(shù)呈現(xiàn)出復(fù)合的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的理論水平高于生產(chǎn)技術(shù)問題,于是工程師就離開了生產(chǎn)制造工作，專注于產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作。但是如何將工程師的設(shè)計(jì)理念和思路轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品原型，產(chǎn)品原型的規(guī)格及操作程序的設(shè)定就迫切需要一類人才來承擔(dān)，這類人才就是技術(shù)型人才，他們?cè)谏a(chǎn)一線從事生產(chǎn)、建造、安裝、設(shè)備維護(hù)與維修等工作，是工程師必不可少的助手。關(guān)于技術(shù)型人才作為工程師助手的職能，具體包括五個(gè)方面：[4]一是管理，即對(duì)生產(chǎn)人員的組織協(xié)調(diào)；二是技術(shù)，即了解工程師的意圖后，進(jìn)行試驗(yàn)調(diào)查、制圖、作出生產(chǎn)計(jì)劃及執(zhí)行的安排；三是商業(yè)，了解勞動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)趨勢(shì)；四是會(huì)計(jì)，需要進(jìn)行費(fèi)用分析與記錄；五是安全，在一定工作范圍內(nèi)保障生命和健康的安全預(yù)防并承擔(dān)責(zé)任。

（二）從社會(huì)發(fā)展的角度看，技術(shù)型人才是我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求

2009年2月4日，國(guó)務(wù)院審議并原則通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也專門提出，“落實(shí)自主研發(fā)重大裝備國(guó)內(nèi)依托工程和政府采購(gòu)制度，著力發(fā)展重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備，提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國(guó)際化水平”。我國(guó)到2015年將成為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家，從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)不僅需要高技術(shù)含量的設(shè)備，更需要掌握先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才，也就是能應(yīng)用技術(shù)解決實(shí)際問題，乃至能進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、發(fā)明與創(chuàng)新的高等技術(shù)人才。然而，我國(guó)不少企業(yè)雖然引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備，卻因?yàn)槿狈Χ眠@些設(shè)備和新流水線運(yùn)行技術(shù)的人才，不能進(jìn)行有效的安裝、維護(hù)和運(yùn)作，最終變?yōu)閺U品。在此意義上，輕視技術(shù)與工藝是造成我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因之一。

英國(guó)早在上世紀(jì)60年代就深刻認(rèn)識(shí)到這一問題，如1962年英國(guó)政府在《工業(yè)訓(xùn)練》白皮書中作了這樣的自我檢討：“自從第二次世界大戰(zhàn)以來，英國(guó)的工業(yè)一直缺乏有技術(shù)的勞動(dòng)力，無疑，技術(shù)人才的缺乏是英國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。沒有技術(shù)人力的增加，就不可能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和迅速增長(zhǎng)”。[5]繼而，英國(guó)政府于1966年專門發(fā)表了《建立多科性技術(shù)學(xué)院和其他學(xué)院的計(jì)劃：繼續(xù)教育中的高等教育》白皮書，提出要成立專門的學(xué)校機(jī)構(gòu)——多科性技術(shù)學(xué)院以專門培養(yǎng)技術(shù)型人才，來推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一舉措向世界證明了技術(shù)型人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

從當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)實(shí)際來看，技術(shù)型人才的客觀存在性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同，而且還作為最活躍的生產(chǎn)力要素進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。如上海電氣集團(tuán)8萬多員工中，其中企業(yè)一線工人占49.9%，企業(yè)科室普通工作人員占18.5%，專業(yè)技術(shù)人員占16.4%，營(yíng)銷人員占2.8%，中基層管理人員占12%，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)占0.3%。[6]從下圖可以看出，在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人員作為一種獨(dú)立的人才類型占據(jù)著比較大的比例。

圖2 上海電氣集團(tuán)內(nèi)部員工崗位結(jié)構(gòu)

隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的需求也日益增大，為此集團(tuán)推出“3+3+3”的人力資源提升計(jì)劃，主要通過工學(xué)結(jié)合的模式對(duì)占集團(tuán)總員工比例50%的技術(shù)工人（技能型人才）進(jìn)行能力提升：在第一個(gè)3年通過對(duì)一線工人的教育和培訓(xùn)使其學(xué)歷和能力層次達(dá)到?？扑剑诙€(gè)3年主要是在第一個(gè)三年的基礎(chǔ)上再提升到本科水平，第三個(gè)3年主要是在第二個(gè)三年的基礎(chǔ)上提升到碩士研究生水平。這個(gè)計(jì)劃旨在通過這種方式，逐漸減少技術(shù)工人的數(shù)量，擴(kuò)大技術(shù)人員的陣容以發(fā)揮其生力軍作用，以在企業(yè)培養(yǎng)高層次的技術(shù)型人才。

（三）從國(guó)際的角度看，技術(shù)型人才獨(dú)特的知能結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到權(quán)威認(rèn)證

從國(guó)際比較的角度看，國(guó)外及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)早在20世紀(jì)60年代就陸續(xù)設(shè)立專門的技術(shù)學(xué)院來培養(yǎng)專門的技術(shù)型人才。如德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)、日本的技術(shù)科學(xué)大學(xué)、英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院、臺(tái)灣的應(yīng)用科技大學(xué)等，高等教育類型逐漸走向多元，為方便各國(guó)進(jìn)行國(guó)際教育交流及區(qū)分各級(jí)各類教育的層次、范圍、學(xué)制及課程，明確各自的定位，1997年聯(lián)合國(guó)教科文組織重新修訂《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》（International Standard Classification of Education，ISCED），見圖3。按教育體系的“發(fā)展階梯”劃分為7個(gè)層次，其中第5層次是包含?？婆c本科兩個(gè)層次。值得我們特別關(guān)注的是該《標(biāo)準(zhǔn)》把這第5層次劃分為“5A”和“5B”兩種類型，“5A”是“面向理論基礎(chǔ)、研究準(zhǔn)備、進(jìn)入高技術(shù)要求的專業(yè)課程”；“5B”是一種“定向于某個(gè)特定職業(yè)的課程計(jì)劃”，是“實(shí)際的、技術(shù)的、具體職業(yè)的特殊專業(yè)課程”（Practical,Technical,occupational specific programmers）?！?B”的課程盡管培養(yǎng)的不完全是技術(shù)型人才，但主要是技術(shù)型人才。

圖3 國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類不同層次教育關(guān)系圖

另外，技術(shù)型人才存在的客觀必然性不僅體現(xiàn)在崗位上，還存在于其本身獨(dú)特的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)。從上世紀(jì)80年代起，世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)就自發(fā)組織成立了“國(guó)際工程聯(lián)盟”（International Engineering A lliance，簡(jiǎn)稱TEA）從國(guó)際上對(duì)工程技術(shù)教育和工程技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定。聯(lián)盟早在1989年制定的《華盛頓協(xié)定》是專門對(duì)工程師進(jìn)行認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)參照協(xié)定，2001年與2002年分別締約《悉尼協(xié)定》與《都柏林協(xié)定》，以分別對(duì)高等技術(shù)教育培養(yǎng)的技術(shù)師與技術(shù)員進(jìn)行工作活動(dòng)特征、問題解決特征、知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。目前，澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、香港、新西蘭、南非、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)都成為協(xié)定的締約國(guó)，專門對(duì)不同層次技術(shù)教育所培養(yǎng)的技術(shù)型人才進(jìn)行認(rèn)定。

三、技術(shù)型人才的特征分析

技術(shù)型人才作為一種客觀存在的人才類型，依據(jù)這類人才的工作職能的性質(zhì)，又可以對(duì)其加以細(xì)分。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的技術(shù)型人才又可以分為技術(shù)員（technician）、工業(yè)技術(shù)師（industrial technologist）與工程技術(shù)師（engineering technologist）。技術(shù)員一般是?？茖哟蔚募夹g(shù)教育就可培養(yǎng)，主要從事實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、校驗(yàn)等工作，也可從事較簡(jiǎn)單的工藝規(guī)程或工藝裝備的設(shè)計(jì)工作；工業(yè)技術(shù)師主要由本科層次的技術(shù)教育來培養(yǎng)，主要是解決工廠生產(chǎn)制造過程中的技術(shù)性問題，以保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，也可負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)較復(fù)雜的工藝規(guī)程和裝備；工程技術(shù)師需要碩士學(xué)位，要能運(yùn)用較高深的科學(xué)與技術(shù)知識(shí)，解決生產(chǎn)過程中較復(fù)雜的技術(shù)難題，對(duì)生產(chǎn)工藝規(guī)程及加工工藝進(jìn)行較大的創(chuàng)新和改革。在我國(guó)大陸，現(xiàn)比較公認(rèn)的技術(shù)型人才的分類是技術(shù)研究型、技術(shù)開發(fā)型與技術(shù)應(yīng)用型。[7]其中技術(shù)研究型的人才主要通過研究不斷完善技術(shù)開發(fā)的手段和方法及技術(shù)知識(shí)體系；技術(shù)開發(fā)型的人才主要運(yùn)用相關(guān)的研究成果創(chuàng)造、發(fā)明新的技術(shù)工具；技術(shù)應(yīng)用型的人才主要運(yùn)用相關(guān)的理論知識(shí)操作、維護(hù)、修理技術(shù)工具。當(dāng)今技術(shù)發(fā)展日新月異，總體上技術(shù)型人才呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）知識(shí)結(jié)構(gòu)上的應(yīng)用性與復(fù)合性

在科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展日益密切的必然趨勢(shì)下，理論技術(shù)已經(jīng)在很大程度上取代了經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，相應(yīng)對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，即要求技術(shù)型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)要有較強(qiáng)的應(yīng)用性與復(fù)合性。[8]所謂知識(shí)的應(yīng)用性是指技術(shù)型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要以技術(shù)學(xué)科中某一專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)科學(xué)知識(shí)體系為主；所謂知識(shí)的復(fù)合性是指技術(shù)型人才的知識(shí)面較為寬廣，除了具有本專業(yè)的技術(shù)科學(xué)知識(shí)外，還具有形成該技術(shù)科學(xué)知識(shí)所必需的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)、該專業(yè)的工程科學(xué)知識(shí)以及與工作崗位或工作對(duì)象有關(guān)的其他學(xué)科的知識(shí)。

（二）能力特征上的智能性與綜合性

技術(shù)型人才是一類既具備較高的專業(yè)理論知識(shí)水平，又具備較高技術(shù)應(yīng)用能力、設(shè)計(jì)能力與開發(fā)能力的一類人員，他們要能夠?qū)⑺莆盏睦碚撝R(shí)用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。而普通的技能型人才主要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者動(dòng)手操作的能力和勞動(dòng)素質(zhì)，即以操作技能為主，如企業(yè)技術(shù)工人、汽車駕駛員、理發(fā)師等，技術(shù)型人才的專業(yè)能力水平主要?jiǎng)t主要反映在運(yùn)用知識(shí)能力解決工作中的技術(shù)難題。另一方面，現(xiàn)代化技術(shù)已逐漸成為技術(shù)的復(fù)合體，各種不同技術(shù)之間構(gòu)成一種相互關(guān)聯(lián)的技術(shù)網(wǎng)，也只有綜合利用不同技術(shù)才能解決技術(shù)難題、進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)或創(chuàng)新，所以技術(shù)型人才在能力特征上表現(xiàn)出很強(qiáng)的綜合性。

（三）情感態(tài)度上的務(wù)實(shí)性與倫理性

技術(shù)型人才在問題解決中需要有精益求精的技術(shù)精神，在技術(shù)活動(dòng)中，尤其是設(shè)計(jì)與開發(fā)活動(dòng)中要有很強(qiáng)技術(shù)倫理精神。由于技術(shù)型人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能特征上均具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性品質(zhì)和個(gè)性化特征，因此較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性品格是其素質(zhì)結(jié)構(gòu)中不可或缺的一個(gè)要素。另一方面，由于技術(shù)的要素包含物質(zhì)性要素與非物質(zhì)性要素，在非物質(zhì)性要素中，人作為技術(shù)的發(fā)明者、設(shè)計(jì)者或應(yīng)用者，是技術(shù)活動(dòng)的主體，所以如何認(rèn)識(shí)到技術(shù)在社會(huì)活動(dòng)中的價(jià)值，怎樣合理利用技術(shù)造福人類，有效地改造物質(zhì)世界也是技術(shù)型人員的重要品格，即保持高度的技術(shù)倫理責(zé)任感?？傊?，對(duì)技術(shù)型人才來說，精益求精的技術(shù)精神與高度的技術(shù)倫理責(zé)任感有助于技術(shù)型人才在實(shí)踐活動(dòng)中促進(jìn)對(duì)自身技術(shù)科學(xué)知識(shí)、技能、態(tài)度和理念的創(chuàng)造性理解，從而提升技術(shù)型人才的實(shí)踐智慧、反省意識(shí)與探究能力，以促使技術(shù)中“物”的要素與“人”的要素盡量達(dá)到完美的結(jié)合，從而獲得最佳的技術(shù)效果。

[1]夏建國(guó).技術(shù)型人才缺失背后的教育失衡[N].文匯報(bào)，2006-12-26.

[2]劉維儉，王傳金.從人才類型的劃分論應(yīng)用型人才的內(nèi)涵[J].常州工學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2006（3）.

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[4]嚴(yán)雪怡.為什么必須區(qū)分技能型人才和技術(shù)型人才[J].機(jī)械職業(yè)教育，2010（10）.

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[6]上海電氣（集團(tuán)）總公司，上海社科院社會(huì)調(diào)查中心.上海電氣（集團(tuán)）總公司職工隊(duì)伍狀況調(diào)查報(bào)告[Z].2007年5月.

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[8]鄭曉梅.技術(shù)的本質(zhì)與技術(shù)型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)[J].職教通訊，2004（10）.

責(zé)任編輯 韓云鵬

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1001-7518（2011）04-0050-05

馮雯雯（1986－），女，山東濰坊人，上海電機(jī)學(xué)院助教，教育學(xué)碩士；夏建國(guó)（1963－）男，上海人，上海電機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士，博士生導(dǎo)師。

2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究“工程科技人才培養(yǎng)研究”專項(xiàng)一般項(xiàng)目“技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)證研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10JDGC008）階段性成果，項(xiàng)目主持人：夏建國(guó)。