施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理相關(guān)問題的分析與對(duì)策

中鐵十四局電氣化工程有限公司 張桂玲

施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理相關(guān)問題的分析與對(duì)策

中鐵十四局電氣化工程有限公司 張桂玲

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的利潤(rùn)源泉和責(zé)任成本中心，分析探求如何提升項(xiàng)目成本管理水平和管理技術(shù)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

施工 項(xiàng)目 成本 分析 對(duì)策

企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于管理，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以成本管理為基礎(chǔ)。施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本，是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象，在施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。它是工程項(xiàng)目的制造成本。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，施工企業(yè)只有在積極擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，狠抓工程項(xiàng)目成本管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能保證企業(yè)的持續(xù)生存和穩(wěn)定發(fā)展。

一、項(xiàng)目成本管理原則

1、領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)者是施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作的第一責(zé)任人。從領(lǐng)導(dǎo)者層面而言，他首先要對(duì)成本管理高度重視，依靠制定的項(xiàng)目成本管理措施、方針、制度和目標(biāo)，構(gòu)建起科學(xué)合理的項(xiàng)目成本管理體系。整個(gè)體系應(yīng)該包括：組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、管理辦法和全員遵守的制度。

2、全員參與

施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理屬于系統(tǒng)工程，任何一個(gè)群體都必須重視，需要全員參與，協(xié)調(diào)配合，共同完成。在企業(yè)內(nèi)部，需要增大宣傳力度，在全員范圍內(nèi)建立一種成本控制和管理的意識(shí)，形成一種人人講成本，人人參與成本管理的風(fēng)氣和氛圍。只有全員參與，才能夠提高成本管理的有效性。

3、目標(biāo)分解，責(zé)任明確

施工單位的項(xiàng)目成本管理的績(jī)效最終要轉(zhuǎn)化成為定量的指標(biāo)，這些指標(biāo)的產(chǎn)生需要依靠各級(jí)、各個(gè)崗位的工作而實(shí)現(xiàn)。為了明確各個(gè)崗位成本管理的目標(biāo)和責(zé)任，需要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到崗位和個(gè)人身上。將個(gè)人的工作績(jī)效與公司成本控制效果掛鉤，通過細(xì)化的指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、管理層次與內(nèi)容一致性

在施工企業(yè)中，項(xiàng)目成本管理是所有專業(yè)管理工作的內(nèi)容之一，從管理層次上來說，企業(yè)是利潤(rùn)和決策核心；項(xiàng)目是企業(yè)成本產(chǎn)生和耗費(fèi)的主要場(chǎng)所，是企業(yè)成本中心。要實(shí)現(xiàn)管理層次和內(nèi)容的一致性，需要建立一套貼合于企業(yè)的管理機(jī)制，高效地實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理若干問題的原因分析

1、成本發(fā)生環(huán)節(jié)管理薄弱

由于施工用材料價(jià)格變動(dòng)頻繁，材料的種類復(fù)雜繁多，所以企業(yè)對(duì)材料費(fèi)的控制存在一定的難度。采購(gòu)員作為控制材料開銷的第一道關(guān)卡，卻極易被攻破，即使管理制度再嚴(yán)，也難保采購(gòu)員能夠遵守職業(yè)道德。因此，為了對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，一些企業(yè)采取集中招標(biāo)的辦法對(duì)主要材料進(jìn)行采購(gòu)，一定程度上降低了材料費(fèi)，但仍然不可避免小利益集團(tuán)等人為因素造成的具體操作時(shí)的尷尬，如建設(shè)單位指定用一些價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)的材料，施工企業(yè)也不得不接受，另外，還可能出現(xiàn)無法滿足每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)材料需要的問題。

2、制度執(zhí)行不力，缺乏監(jiān)督

項(xiàng)目管理已經(jīng)實(shí)施了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，大多數(shù)施工企業(yè)都形成了屬于自己的規(guī)章制度體系。然而在實(shí)踐中，制度越來越多，相應(yīng)的問題也越來越多。根本的原因就在于制度的執(zhí)行力度未達(dá)標(biāo)，且沒有監(jiān)督體系。施工企業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，建設(shè)的周期長(zhǎng)、市場(chǎng)波動(dòng)性大，建筑企業(yè)作為項(xiàng)目法人，客觀上未能形成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的有效管理和控制。如，項(xiàng)目對(duì)外分包的結(jié)算，分公司也必須要派人進(jìn)行監(jiān)督，否則極有可能出現(xiàn)分包方和項(xiàng)目經(jīng)理串通的情況。

3、部分管理者管理思想落后，人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

成本管理存在于施工企業(yè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括前期投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工成本計(jì)算和預(yù)測(cè)、施工過程中的質(zhì)量管理和控制、資金的回收、竣工結(jié)算審核、保修期結(jié)算等；涉及的部門繁多，包括經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門、成本核算部門、物資和采購(gòu)部門、安質(zhì)部門等。成本管理是一項(xiàng)全員參與，各職能部門協(xié)同合作的系統(tǒng)工程。然而目前還有一些落后的思想存在，認(rèn)為成本管理僅僅只是財(cái)務(wù)人員的事情，與技術(shù)人員、質(zhì)量維護(hù)人員沒有關(guān)系。

三、優(yōu)化工程項(xiàng)目成本管理的思路及對(duì)策

1、實(shí)施項(xiàng)目督察制度，確保成本管理動(dòng)態(tài)受控

施工企業(yè)的公司和各個(gè)分公司要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)督和管理，目的是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。對(duì)于企業(yè)而言，可以成立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，由公司審計(jì)部、財(cái)務(wù)部和紀(jì)委等參與，挑選一批業(yè)務(wù)技能精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的骨干員工組成檢查隊(duì)伍，定期對(duì)項(xiàng)目部的資金、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本管理等工作的完成情況進(jìn)行檢查，全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)督檢查力度。由于施工企業(yè)的施工項(xiàng)目往往較多，且較為分散，因此在具體實(shí)施過程中可以采取抽查的方式，對(duì)重要項(xiàng)目、重點(diǎn)需要關(guān)注的對(duì)象進(jìn)行檢查。同時(shí)，積極采取信息技術(shù)手段，構(gòu)建企業(yè)項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，總公司可以通過平臺(tái)收集各個(gè)項(xiàng)目的信息，方便了解項(xiàng)目進(jìn)展，更好地發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

2、提高職工的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)

組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面提升勞動(dòng)技能。在生產(chǎn)力的各個(gè)要素里，人是最積極、最活躍的因素，企業(yè)要發(fā)展壯大，人才是關(guān)鍵的因素。因此，企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)地促使全體員工的科學(xué)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和勞動(dòng)熟練度全面提高，對(duì)于降低工程成本，提高企業(yè)效益有重要的意義。企業(yè)需要從人的勞動(dòng)技能著手，注重員工理論知識(shí)的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)階段，眾多施工企業(yè)沒有形成有效的培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致許多一線員工沒有機(jī)會(huì)、沒有資源去學(xué)習(xí)。在日本，許多企業(yè)就十分重視對(duì)員工的培訓(xùn)，他們懂得通過培訓(xùn)來打造素質(zhì)全面的員工，提高工作效率，最終實(shí)現(xiàn)成本的降低。

3、責(zé)任目標(biāo)要明確

責(zé)任成本強(qiáng)調(diào)的一個(gè)特點(diǎn)就是要責(zé)任明確，各個(gè)部門的員工要對(duì)自己的責(zé)任形成清晰的認(rèn)識(shí)，要做到心中有數(shù)。責(zé)任成本必須要落實(shí)到人頭上。項(xiàng)目部可以借助于責(zé)任矩陣管理模式和責(zé)任分配矩陣，將各個(gè)部門和員工的角色通過圖表清晰、直觀展現(xiàn)出來，用以明確各部門在組織中的關(guān)系、責(zé)任和地位，各個(gè)員工的角色和職責(zé)，保證各部門能夠各負(fù)其責(zé)、各司其職。增強(qiáng)各部門之間的合作和溝通的深度，避免出現(xiàn)問題后相互推諉的情況。一些企業(yè)很早就提出了責(zé)權(quán)利明確的口號(hào)，但未能對(duì)部門責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，并沒有具體到個(gè)人，責(zé)任范圍模糊不清晰，導(dǎo)致問題產(chǎn)生后相互推卸責(zé)任。因此，對(duì)施工企業(yè)責(zé)任成本管理而言，落實(shí)責(zé)任時(shí)一定要具體到人，具體到事，不同的人要有不同的責(zé)任，相互區(qū)別。

4、建立配套的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制

成本管理是一種“契約管理”，成本管理的核心是責(zé)任，在明確各責(zé)任中心責(zé)任前提下，通過對(duì)組織的定期考核，從物質(zhì)上、精神上對(duì)先進(jìn)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，能夠有效激發(fā)其能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

四、結(jié)束語

施工階段的成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)際的操作中應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、管理環(huán)境、建設(shè)方管理體制等適宜運(yùn)用，在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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