“陽光體育運動”實施的實證研究＊
——以四川省為例

胡惠芳

(成都體育學院 體育教育學社會體育學教研室,四川 成都 610041)

“陽光體育運動”實施的實證研究＊
——以四川省為例

胡惠芳

(成都體育學院 體育教育學社會體育學教研室,四川 成都 610041)

通過問卷調(diào)查法、文獻研究法和訪談法,對四川省中小學實施陽光體育運動的情況進行了調(diào)查。結(jié)果表明:四川省60%的中小學認真執(zhí)行陽光體育運動;在時間上較為集中安排在上午的課間操和下午的課外活動;在活動內(nèi)容選擇上中小學校集中在廣播操、跑步上。并提出對策:建立督導制度;加大對農(nóng)村中小學校投入;建立教學—課余鍛煉——競賽為一體的新體育課程理念。

陽光體育運動;鍛煉時間;課外活動

AbstractWith the research methods of literature study,interview and questionaire investigation,the paper investigates the Sunshine Sport in elementary and middle schools in Sichuan province.The research finds out that 60%of the elementary and middle schools in Sichuan province don’t have the Sunshine Sport.The Sunshine Sport is carried out during the sports exercise in the morning and the extracurricular aotivity in the afternoon.The main content of the Sunshine Sports is setting-up exercises to radio music and running.Some schools don’t have the Sunshine Sport.The paper proposes to establish the monitoring system of the school sport.The government increases the investment of the school sport in elementary and middle schools.The school should extablish the new psort course concept of teaching-extracurricular exercise-competition.

Key wordsSunshine Sport;exercise time;extracurricular activity

Author’s addressSports Education and Social Sport Teaching and Research Office,Chengdu Inst.of Physical Education,Chengdu 610041,China

2006年12月,教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合出臺的《關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》指出:在全國的大中小學廣泛開展“全國億萬學生陽光體育運動”。陽光體育運動是新時期加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的戰(zhàn)略舉措。

研究對象與方法

以四川“陽光體育運動”的開展情況作為研究。采取問卷調(diào)查、訪談及數(shù)理統(tǒng)計法,共發(fā)放問卷280份,回收有效問卷232份,回收率為83%。

研究結(jié)果與分析

2.1 四川省各地中小學實施陽光體育運動的情況

2.1.1 四川省60%的中小學校認真執(zhí)行陽光體育運動

調(diào)查發(fā)現(xiàn)四川省各地中小學近60%較為的認真地執(zhí)行陽光體育運動,有15%的學校僅在2007年實施陽光體育運動,有近25%學校不執(zhí)行。在進一步分析發(fā)現(xiàn),“應(yīng)付上級調(diào)查”的比例與省會城市的距離有關(guān)系。以成都為圓心,往外輻射,離圓心近的地市應(yīng)付上級檢查所占的比例小,離成都遠的小學應(yīng)付上級檢查所占的比重就增大,表明陽光體育運動的落實情況與上級主管和社會輿論的監(jiān)督和檢查有著一定的聯(lián)系。

2.1.2 時間上較為集中地安排在上午的課間操和下午的課外活動

《關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》指出:“配合體育課教學,保證學生平均每個學生日有一小時體育鍛煉時間。”調(diào)查表明(見表1),四川省各地的中小學鍛煉時間主要安排在上午的課間操和下午下課后的課外體育活動時間,通過大課間體育活動形式,積極創(chuàng)建中小學快樂體育園地,豐富了學生的課外體育。

2.1.3 在組織形式上因?qū)W段的不同而各有特點

陽光體育運動的組織形式上因?qū)W校和學段的不同有所不同。調(diào)查顯示四川省省中學主要指單立高中部、完全中學和小學—初中—高中一體的學校,在組織形式上主要采用以年級為單位統(tǒng)一時間和統(tǒng)一活動內(nèi)容來開展,占29.9%。初中主要指單立初中和包括小學在內(nèi)的初中,在組織形式上以班級為單位統(tǒng)一時間和活動內(nèi)容為主占46.2%。小學指是單立的小學,在組織形式上采用以全校為單位統(tǒng)一時間和內(nèi)容開展和以年級為單位統(tǒng)一時間但不統(tǒng)一活動內(nèi)容的方式開展。

2.1.4 在活動內(nèi)容上中小學校集中在廣播操、跑步上

陽光體育運動在具體的活動內(nèi)容上由各地中小學根據(jù)當?shù)氐木唧w情況來確定,從調(diào)查情況看我省中小學在活動內(nèi)容上,中學排在前三位的分別是:廣播操、跑步、籃球;小學排在前三位的是跑步、廣播操和校園交誼舞。

表1 陽光體育運動鍛煉時間段的安排

2.1.5 大部分的學校認真執(zhí)行《學生體質(zhì)健康標準》,但也暴露出一些問題

調(diào)查顯示,四川占64%中小學實施《學生體質(zhì)健康標準》,但也存在部分學校未認真執(zhí)行,甚至還有部分中小學不進行測試的情況,其中小學占29%、初中占30%、高中占31%的學校沒有執(zhí)行。在調(diào)查中還了解到:因教育部對各級各類學校的學生體質(zhì)實施的監(jiān)管是通過抽取10%的樣本來進行的,這余下的90%學校和年級,在實際中出現(xiàn)不執(zhí)行《學生體質(zhì)健康標準》的現(xiàn)象;其二:各學校為了追求達標優(yōu)秀率,一些學校上報的數(shù)據(jù)存在不真實,虛高,使得弄虛作假風愈演愈烈。

2.2 影響陽光體育運動正常實施的主要原因

在對體育教師就“陽光體育運動開展的影響因素”調(diào)查顯示,排在第一位的是“資金場地不足,困擾體育開展”;排第二位的是“學校領(lǐng)導重視不夠”;第三位是“體育教師數(shù)量的不足”。我國基礎(chǔ)教育實行校長負責制,學校領(lǐng)導對體育的認知,直接影響到學校體育工作的開展,因此陽光體育運動的實施,一方面要建立完善的激勵和評價機制,另一方面還需改變學校領(lǐng)導的觀念,以保證陽光體育運動的落實。

對策與建議

3.1 建立針對學校體育的專項督導制度,實行督導結(jié)果公告制度

由于陽光體育運動未建立監(jiān)督機制,對于實施主體學校的來說,實施和不實施陽光體育運動一樣,均不會受懲罰,因此部分學校會合理規(guī)避政策,采取不執(zhí)行。要保證該項政策目標的實現(xiàn),需建立針對學校體育的專項督導制度。各級教育行政主管部門承擔起監(jiān)督的職責,責任逐級下放,逐級檢查;實行督導結(jié)果公告制度,建立激勵機制。

各級各類學校要建立由一把手負責的學校體育工作機制,確保體育工作擺在學校工作的重要位置。對陽光體育運動開展好的地方、部門、學校和個人進行表彰獎勵;而對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學校,實行評優(yōu)、評選一票否決。通過完善監(jiān)督機制在制度層面保證陽光體育運動的長期、深入的開展。

3.3 政府加大對體育事業(yè)尤其是中小學體育設(shè)施的投入

政府要把加強青少年體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大對體育事業(yè)尤其是中小學體育設(shè)施的投入。加強學校體育設(shè)施建設(shè),各級學校應(yīng)按2002年7月印發(fā)了新的《中學體育器材設(shè)施配備目錄》、《小學體育器材設(shè)施配備目錄》配備學校體育的器材設(shè)施,以滿足正常體育課和課外活動使用的需求。

3.4 加強家庭和社區(qū)青少年體育活動的開展,形成學校、家庭和社區(qū)的合力

家庭教育對加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)起關(guān)鍵作用。社會、學校應(yīng)鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。學校、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作,組織開展多種形式的青少年體育活動,促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念。

3.5 加強對學校體育工作的宣傳力度,著力營造開展“陽光體育運動”的氛圍

地方各級教育行政部門要主動爭取新聞媒體的支持,迅速掀起宣傳陽光體育運動的高潮。加大學校體育工作的宣傳力度,營造有利于學校實施陽光體育運動的氛圍,制訂詳細的宣傳計劃,大力宣傳“健康第一”的思想,大張旗鼓地宣傳“陽光體育運動”,引導廣大學生自覺走向操場、走到陽光下、走到大自然中,積極參加體育運動。

［1］全國體育學院教材委員會.體育概論［M］.北京:人民體育出版社,1989.

［2］周登嵩.學校體育學［M］.北京:人民體育出版社,2004.

［3］四川省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局.四川統(tǒng)計年鑒—2009［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社,2009.

［4］教育部,國家體育總局,共青團中央.教育部國家體育總局共青團中央關(guān)于開展第二屆全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動的通知［Z］.2008-09-22.

［5］中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定［Z］.1999-06-13.

(2010-10-20收稿)

Empirical study of Sunshine Sports implementation

HU Hui-fang

G807.3

A

1672-268X(2010)02-093-02

四川省教育廳人文社會科學重點項目(088A066)