呂日周的創(chuàng)新發(fā)展觀

◎ 文/圖 本刊記者 趙良峰 張倫

他，一位人民群眾熱愛(ài)，新聞媒體熱播，社會(huì)輿論熱評(píng)的“爭(zhēng)議”官員；

一個(gè)以村黨支部書(shū)記為起點(diǎn)，一步一步駛?cè)胫袊?guó)改革激流中的傳奇人物；

無(wú)論是任縣委書(shū)記、市長(zhǎng)、還是市委書(shū)記，他都能抓住機(jī)遇，創(chuàng)造奇跡；

他，獨(dú)樹(shù)一幟，實(shí)行“傳媒治市”，創(chuàng)新輿論監(jiān)督之先河，被稱(chēng)為“中國(guó)輿論監(jiān)督第一人”；

他，重視勞動(dòng)，重視實(shí)踐，重視基層，重視走群眾路線，深入人心；

一生為改革掘進(jìn)，他創(chuàng)造了獨(dú)具中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的全新執(zhí)政方式——“呂日周現(xiàn)象”；

退出政壇，卻依然癡心不改，首創(chuàng)山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)，并先后指導(dǎo)成立了太行精神、申紀(jì)蘭精神、呂梁精神和賈家莊精神4個(gè)研究中心，繼續(xù)為推進(jìn)改革創(chuàng)新行走于太行東西，奔波與大江南北……

改革的最終目的就是要政府把不應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民主政治權(quán)力不失時(shí)機(jī)地交給人民，交給企業(yè)。

出生于雁北農(nóng)村的呂日周，上世紀(jì)60年代末大學(xué)畢業(yè)。因此上，時(shí)代教育的烙印清新而鮮明，以致于其在日后報(bào)效祖國(guó)的實(shí)踐中始終抱負(fù)著一種使命感和責(zé)任心。

改革的機(jī)遇，讓他脫穎而出。30多歲就任原平縣委書(shū)記，40多歲成了朔州市首任市長(zhǎng)，接著被調(diào)任山西省體改委主任。

2000年，呂日周再次出現(xiàn)，就任長(zhǎng)治市委書(shū)記。他大刀闊斧、銳意改革、再創(chuàng)“媒體治市”、“輿論監(jiān)督”之先河，其“用人公開(kāi)，花錢(qián)公開(kāi)，廉政公開(kāi)”的“陽(yáng)光工程”，讓廣大干部群眾拍手稱(chēng)快。長(zhǎng)治由此走上了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。

2003年，呂日周任山西省政協(xié)副主席，5年中，他驅(qū)車(chē)跑了40余萬(wàn)公里。在全省、全國(guó)講學(xué)158場(chǎng)，到各市縣和各廳局視察工作和調(diào)查研究100余次，為省委、省政府提出了建議30多條。

就一介書(shū)生而言，呂日周的仕途經(jīng)歷了可謂坎坷、曲折、充滿(mǎn)艱辛而委屈。可他在其人生的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，卻都是那樣情血豐腴、錚錚有聲，以至于成了小說(shuō)《新星》、電視劇《龍年檔案》的主人翁原形人物。因其革故鼎新，推進(jìn)干部體制改革、黨政機(jī)構(gòu)改革等一系列創(chuàng)新機(jī)制所產(chǎn)生“呂日周現(xiàn)象”，更是讓這個(gè)時(shí)代和這個(gè)時(shí)代的人們銘記于心，口口相傳。

從山西省政協(xié)副主席職位退下來(lái)的呂日周，似乎仍就沒(méi)有一點(diǎn)賦閑的意思。在本刊記者看來(lái)，他較之許多在位之人還要忙碌一些。尤其是他在全國(guó)首創(chuàng)唯一專(zhuān)門(mén)研究創(chuàng)新體制改革的社會(huì)團(tuán)體組織—— 山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)，并出任會(huì)長(zhǎng)之職后，仍然在省內(nèi)外調(diào)研改革創(chuàng)新案例，集中總結(jié)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用心尋找體制改革能夠通過(guò)政治說(shuō)服干部、管理干部和用好干部的先進(jìn)典型，并加以總結(jié)，使之推廣。由此，各地來(lái)函或來(lái)人邀請(qǐng)他前往開(kāi)辟專(zhuān)題講座的各類(lèi)高等院校，以及問(wèn)計(jì)于發(fā)展的各地政府機(jī)構(gòu)更是明顯地增多了起來(lái)。

針對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，新經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生和正在發(fā)生這一系列變化，各種社會(huì)矛盾凸顯的復(fù)雜形勢(shì)，本刊記者采訪了呂日周會(huì)長(zhǎng)，并聽(tīng)其闡述了他在改革實(shí)踐中所展示出的創(chuàng)新發(fā)展理念。

“作為一個(gè)執(zhí)政者，無(wú)論你的官職大與小，你的心里頭首先裝著的應(yīng)該是轄區(qū)內(nèi)的民眾，也就是以民為本。否則，為政者縱有天大的政治抱負(fù)，也不會(huì)創(chuàng)造出流傳人間的百姓佳話。

圍繞一個(gè)核心——黨的領(lǐng)導(dǎo)

呂日周說(shuō)，中國(guó)30多年的改革都是在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下有序展開(kāi)的。因此，作為改革的實(shí)踐者，必須緊緊圍繞中央的改革方針，結(jié)合所在地域的現(xiàn)狀，找出適合發(fā)展的改革之路。他為此還專(zhuān)門(mén)向本刊記者闡述了他本人認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平文選》后，對(duì)總設(shè)計(jì)師改革開(kāi)放思想的理解。他認(rèn)為：鄧小平改革開(kāi)放思想和內(nèi)容是在一條紅線下的三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)階段。

一條紅線是以解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的文化體制改革為基礎(chǔ)。三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)階段分別是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)階段、單位與單位之間的競(jìng)爭(zhēng)階段、黨政決策管理者崗位之間的競(jìng)爭(zhēng)階段。

在第一階段中，從產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)入手，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)體制的改革，產(chǎn)生了起帶頭作用的先富起來(lái)的一部分人。他還進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)，經(jīng)濟(jì)體制的改革只有開(kāi)始，沒(méi)有結(jié)束，只有將產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不斷地深化，才能實(shí)現(xiàn)真正的公平。他為此特地用他飲水的旅行杯作比方，說(shuō)明了他購(gòu)買(mǎi)這個(gè)旅行杯的動(dòng)機(jī)與滿(mǎn)足感均取決于產(chǎn)品的價(jià)格與品質(zhì)。

而在第二階段，它卻表現(xiàn)在省與省之間、縣與縣之間，行業(yè)與行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。這種多部門(mén)、多角度的競(jìng)爭(zhēng)催化了社會(huì)體制的改革。社會(huì)體制的改革目標(biāo)是讓人們共同享有經(jīng)濟(jì)改革所創(chuàng)造的財(cái)富和成果，走共富道路，增加公民幸福指數(shù)。

到了第三階段，它便集中表現(xiàn)黨政在官員與官員之間、干部與干部之間的競(jìng)爭(zhēng)、即政治體制改革。他說(shuō)，只有進(jìn)行政治體制改革，才能打破固有的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制，由黨內(nèi)外延，使民主作風(fēng)得到振興與發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

呂日周同時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，三個(gè)階段在改革的過(guò)程中雖有主有次，但絕不是孤立分開(kāi)的。形式上雖有先有后，但內(nèi)容上卻是相互交融、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。任何一種只抓一項(xiàng)，而放棄另外兩項(xiàng)的改革，都是不科學(xué)的。也是絕對(duì)不會(huì)有好的結(jié)果的。

“無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制，還是政治體制的改革，都離不開(kāi)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)的改革開(kāi)放過(guò)程中，黨是改革和領(lǐng)導(dǎo)改革的核心，政府是主體。我從縣委書(shū)記、到市長(zhǎng)、再到市委書(shū)記任上的改革實(shí)踐證明：無(wú)論是政府搭臺(tái)集體唱戲也好，亦或是小政府，大服務(wù)；政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財(cái)富也罷，我都是按照中央、省委的規(guī)劃布署進(jìn)行的。一句話，只有在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，把人民群眾的美好愿望，個(gè)人及組織群體的創(chuàng)意思路有機(jī)地統(tǒng)一在一起，才會(huì)有改革的突破和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！眳稳罩苷f(shuō)。

明確一個(gè)目標(biāo)——以民為本

“作為一個(gè)執(zhí)政者，無(wú)論你的官職大與小，你的心里頭首先裝著的應(yīng)該是轄區(qū)內(nèi)的民眾，也就是以民為本。否則，為政者縱有天大的政治抱負(fù)，也不會(huì)創(chuàng)造出流傳人間的百姓佳話?！眳稳罩懿粺o(wú)感觸地說(shuō)。

原平縣地處雁北荒蠻之地，常年干旱少雨、風(fēng)沙漂游、土壤貧瘠，自然環(huán)境與生活條件十分惡劣。呂日周一上任便首倡“政府搭臺(tái)，農(nóng)民唱戲”之舉，他放寬政策為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造發(fā)家致富的條件。從“大菜瓜”的種植實(shí)踐中，他總結(jié)引申出了“有良種，還要有好法”的樸素哲理——有美好的社會(huì)主義制度，還必須有與之配套的組織形式和內(nèi)心方法。

“馬克思給我們?cè)O(shè)計(jì)的科學(xué)社會(huì)主義制度，就像一顆良種已經(jīng)在中國(guó)的大地上生根成長(zhǎng)。但如何充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，充分發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，還要有好的方法?！眳稳罩苷f(shuō)。

長(zhǎng)治曾被稱(chēng)為太行山下的“洗腳盆”，臟、亂、差不言而喻。呂日周到任之后，變上訪為下訪，充分利用《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》、長(zhǎng)治電視臺(tái)等輿論陣地，開(kāi)中國(guó)“傳媒治市”之先河，利用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等被他稱(chēng)之為“自逼機(jī)制”的方式，全方位刮骨療傷，很快使長(zhǎng)治變成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)騰飛，鄰里和睦，秩序井然的大家庭。

以民為本，就要從嚴(yán)治吏。呂日周于是喊出了“誰(shuí)不帶頭，不讓誰(shuí)當(dāng)頭；誰(shuí)不干，干誰(shuí)；誰(shuí)不改革，改誰(shuí)；誰(shuí)不吃苦，苦誰(shuí)；誰(shuí)不從嚴(yán)治黨，黨就從嚴(yán)治誰(shuí)；誰(shuí)不打掃衛(wèi)生，打掃誰(shuí)；誰(shuí)不搬到煙筒，就搬倒誰(shuí)”的口號(hào)。一時(shí)間，長(zhǎng)治干部開(kāi)始人人自律，合力奮進(jìn)。其最終結(jié)果是：教師工資全部補(bǔ)發(fā)；拆墻透綠拆出了一個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“最適宜人居住城市”；輿論監(jiān)督監(jiān)督出了一個(gè)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)市”；下訪訪出了一個(gè)“群眾上訪人（次）全省最少，全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市”。長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)從山西省各市之后躍居前列……

以民為本，干部就要深入一線。為了治理小煤礦無(wú)序開(kāi)采，破壞資源環(huán)境，及安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象，呂日周曾躬身在不到1米高的行道中前行，堅(jiān)硬的崖石碰青過(guò)他的頭，劃破過(guò)他的背，當(dāng)他出現(xiàn)在正在開(kāi)采的礦工面前時(shí)，迎接他的已不僅僅是清脆的掌聲，還有那奪眶而出的晶瑩的行行熱淚……

由此，長(zhǎng)治的礦難事故極少發(fā)生，這在晉官難當(dāng)?shù)谋Q中，不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡。

以民為本，就要設(shè)身處地為百姓著想。呂日周說(shuō)，他平時(shí)喜歡騎車(chē)走，因?yàn)轵T車(chē)走可以在相同的時(shí)間里多趕一段路，多發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。也正是因?yàn)榇说仁群?，他解決了住在地下室的企業(yè)老職工們十年拆不了的危房；也正是因?yàn)橛写说仁群?，一個(gè)7年沒(méi)有破獲的人命案，在他的催促下7天便得以告破……

呂日周說(shuō)，由于工作的需要，他在長(zhǎng)治只待了3年，他走的時(shí)候，市委大院里，以及所經(jīng)的道路兩旁站滿(mǎn)了相送不舍的群眾，有的竟然驅(qū)車(chē)悄悄地相送到省城太原。

“在同一種體制下抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，你所到之處為什么民心所向，而有的地方就怨聲載道呢？是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路有問(wèn)題？”記者不經(jīng)意地問(wèn)了一句。

“不！市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有錯(cuò)。”呂日周堅(jiān)定的回答說(shuō)，“錯(cuò)的是我們有些地方干部沒(méi)有擺正自身的位置。更有甚者會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為老百姓是被他管的。”呂日周隨后補(bǔ)充說(shuō)，市場(chǎng)是公平的，不應(yīng)人為地破壞它。以拆遷為例，如果政府只為增加地方財(cái)政，而忽視了民眾的利益，必然會(huì)導(dǎo)致抗拆、強(qiáng)拆。如果政府把拆遷與發(fā)展，以及老百姓的收益均衡核算，讓百姓實(shí)實(shí)在在地享受到由此而帶來(lái)的既得利益和發(fā)展成果，我確信老百姓會(huì)理解和支持你的。長(zhǎng)治的發(fā)展就是一個(gè)值得總結(jié)和推廣的實(shí)例。

打牢一個(gè)基礎(chǔ)——興業(yè)富民

基礎(chǔ)不牢，大廈傾倒。呂日周說(shuō)，黨的事業(yè)，人民的事業(yè)，改革的事業(yè)就好比一樁樁在建設(shè)的高樓大廈，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。如果老百姓怨聲載道，貧困潦倒，這個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)就不會(huì)穩(wěn)固。抗戰(zhàn)時(shí)期，解放區(qū)缺衣少食，但由于我們的黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)與解放區(qū)人民同甘苦共患難，所以即便是在敵人堅(jiān)壁清野，蠶食人民的嚴(yán)酷形勢(shì)下，革命的隊(duì)伍也在一天天發(fā)展壯大。

隨即，呂日周將話題轉(zhuǎn)移到了官員腐敗的問(wèn)題上。他說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使新的經(jīng)濟(jì)組織和新的階層不斷涌現(xiàn)出來(lái)，這就使得中國(guó)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)發(fā)生了和正在發(fā)生著一系列的變化。在改革開(kāi)放之初，那些憑膽氣和辛勞最先富裕起來(lái)的人現(xiàn)在或以成為巨商，附貼在部分決策者的周邊，有的甚至干脆走到了某一行業(yè)的領(lǐng)跑中心。但由于沒(méi)有把握各自的位置與威望，在其再生產(chǎn)的過(guò)程中便產(chǎn)生出部分的權(quán)力尋租現(xiàn)象。離權(quán)力越近，利益就越大，這就從另一個(gè)側(cè)面影響到權(quán)力的分配。腐敗現(xiàn)象不是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，而是因?yàn)榉峙洳还?，?dǎo)致部分人的生活方式固化，近而形成了產(chǎn)品供需的相對(duì)不足。

呂日周說(shuō)，要解決這個(gè)問(wèn)題，除加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)懲腐敗外，更重要的是興業(yè)富民。即讓人民群眾從容投身到各個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中去，徹底打破行業(yè)壟斷。與此同時(shí)，政府要大力倡導(dǎo)“政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財(cái)富；黨委創(chuàng)造機(jī)遇，人才創(chuàng)造業(yè)績(jī)；企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)，社會(huì)創(chuàng)造特色”的全方位改革與創(chuàng)新理念。所有的黨員干部都必須牢牢記住“聯(lián)系群眾則安，脫離群眾則危的安危關(guān)系；聯(lián)系群眾則存，脫離群眾則亡的存亡關(guān)系?！?/p>

呂日周特別指出，改革的最終目的就是要政府把不應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民主政治權(quán)力不失時(shí)機(jī)地交給人民，交給企業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二個(gè)顯著特點(diǎn)，一是官員的無(wú)私服務(wù)，二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

呂日周，男，1945年1月出生，山西大同人。大學(xué)學(xué)歷。曾任山西原平縣委書(shū)記、朔州市長(zhǎng)、省體改委主任、長(zhǎng)治市委書(shū)記等職務(wù)，2003年初任山西省政協(xié)副主席?，F(xiàn)任山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，北京開(kāi)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢(xún)中心副理事長(zhǎng)，兼任中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國(guó)民營(yíng)（私）經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等幾家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)盟執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)。

著有《長(zhǎng)治長(zhǎng)治—一個(gè)市委書(shū)記的自述》、《呂日周自選集》、《在清華北大的演講》等31卷作品。《中國(guó)改革模式》一書(shū)在德國(guó)出版發(fā)行，《長(zhǎng)治長(zhǎng)治—一個(gè)市委書(shū)記的自述》，被全國(guó)30多家刊物轉(zhuǎn)載。是著名作家柯云路同名小說(shuō)改編的電視連續(xù)劇《新星》和近年曾熱播的《龍年檔案》中的主人公原型。

2003年被評(píng)為“中國(guó)時(shí)代十大新聞人物”；被中國(guó)改革列為改革開(kāi)放25年來(lái)25位代表人物之一；當(dāng)選“和諧中國(guó).2006年度十大影響力人物”曾兩次蟬聯(lián)全國(guó)十位擁軍模范第一名。

規(guī)劃一條道路——“呂氏法則”

呂日周把他的工作方法總結(jié)成了24個(gè)字，歸納出了一個(gè)流程：尋找問(wèn)題→公開(kāi)問(wèn)題→解決問(wèn)題→追究責(zé)任→案例教育→歸納演繹。

呂日周講，他有一次去參加一個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，有一個(gè)老干部悄悄塞給他一張紙條，上面寫(xiě)“有假——松樹(shù)焗了油，麥苗割了頭，畜圈借了牛?！彼麑⒓垪l握在手里，沒(méi)有聲張，而是逐一進(jìn)行查看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)在枯松樹(shù)上噴了綠漆充當(dāng)活樹(shù)，把小麥割了頭充當(dāng)草坪，圈里的牛也是從別的地方拿來(lái)的。于是，他將經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)轉(zhuǎn)換成了現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)會(huì)，并對(duì)弄虛作假者進(jìn)行了通報(bào)。

在呂日周看來(lái)，不愿意揭露問(wèn)題、回避問(wèn)題、懼怕問(wèn)題的大約有10種人：一是酒肉朋友不講問(wèn)題，怕傷了兄弟“和氣”；二是黑社會(huì)不講問(wèn)題，怕暴露了自己的陰謀；三是庸醫(yī)不講問(wèn)題，怕暴露了自己無(wú)能；四是庸官不講問(wèn)題，怕丟掉自己的“烏紗”；五是懶漢不講問(wèn)題，怕出了自己的“二兩力”；六是懦夫不講問(wèn)題，怕問(wèn)題將自己壓垮；七是小人不講問(wèn)題，因?yàn)樗拇姹氨?；八是邋遢鬼不講問(wèn)題，因?yàn)樗哂谝?jiàn)人；九是無(wú)賴(lài)不講問(wèn)題，因?yàn)樗苌矶际菃?wèn)題；十是愚人不講問(wèn)題，只會(huì)自欺欺人。

為此，呂日周特別重視和強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究，并且旗幟鮮明地提出：調(diào)查一定要將下面“香噴噴”的經(jīng)驗(yàn)，“活生生”的行動(dòng)和那些“血淋淋”的事實(shí)，“臭哄哄”的問(wèn)題拿回來(lái)，擺到桌面上。他反對(duì)并討厭弄虛作假的人。甚至將官僚主義嘴里的虛套子和會(huì)計(jì)筆下的假數(shù)字說(shuō)成是吹起來(lái)的“豬尿泡”，踩扁了的“爛蘋(píng)果”。他提出，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題等于深入一分，解決一個(gè)問(wèn)題等于提高黨的一份威信；發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題等于敲了一次警鐘，解決一個(gè)問(wèn)題等于增加了對(duì)人民的一份感情。別人替你發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題就等于暴露了你工作中的一個(gè)弱點(diǎn)，自己發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就主動(dòng)堵住了一個(gè)窟窿，舉一反三解決問(wèn)題就是大成績(jī)。

在長(zhǎng)治，他根據(jù)老共產(chǎn)黨員李秋寶的上訪信，查清了拖欠教師工資的來(lái)龍去脈，并使補(bǔ)發(fā)工資100萬(wàn)元，一直增加到了補(bǔ)發(fā)400萬(wàn)元。

在沁源縣王陶鄉(xiāng)王陶村，為解決23名教師的欠發(fā)工資，他把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深夜喊來(lái)，并“武斷”地要求他們第二天上午12點(diǎn)以前必須將工資發(fā)放到人，否則將被免職走人。

“我的經(jīng)驗(yàn)是，對(duì)偶然發(fā)生的問(wèn)題追責(zé)任，對(duì)反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題找規(guī)律，對(duì)大面積發(fā)生的問(wèn)題尋體制。對(duì)體制病造成的問(wèn)題去追究具體人的責(zé)任。”呂日周說(shuō)。

“原平6年，轟動(dòng)全國(guó)，一個(gè)縣的工業(yè)利稅就達(dá)到周邊13個(gè)縣之和。到原平縣參觀學(xué)習(xí)者達(dá)500余縣，8萬(wàn)人次。但他們回去后依然悄無(wú)聲息，難道你的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不能復(fù)制嗎？”記者終于說(shuō)出了憋在心中的疑問(wèn)。

“因?yàn)楦鞯匕l(fā)展的情況不同，完全復(fù)制有可能會(huì)導(dǎo)致改革失敗。重要的是要學(xué)會(huì)嫁接。”呂日周略顯遲疑后回答。之后，他不無(wú)調(diào)侃地說(shuō)：“如果學(xué)習(xí)了我的經(jīng)驗(yàn)不行，他就可以讓我替他坐坐縣委書(shū)記，我從不相信一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)工作總那么難搞?！?/p>

話音剛落，呂日周又略帶傷感地說(shuō)：“原平也好，長(zhǎng)治也罷，雖每每被傳媒界說(shuō)成了改革成功的典范，但至今沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門(mén)對(duì)他的因果進(jìn)行一次全面的評(píng)價(jià)、歸納和演繹。這不能不說(shuō)是一種遺憾?！?/p>

采訪手記

按照預(yù)約的采訪時(shí)間，記者提前來(lái)到了呂日周的辦公地點(diǎn)——山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)，整個(gè)走廊上的照片，真實(shí)地記錄和展現(xiàn)了他作為一位人民群眾摯愛(ài)、新聞媒體熱播、社會(huì)輿論熱評(píng)官員的不同側(cè)面。

平心而論，呂日周是一個(gè)有個(gè)性的平凡人物。他對(duì)人愛(ài)憎分明，嫉惡如仇；他改革雷厲風(fēng)行，大刀闊斧；他利用傳媒監(jiān)督，逼庸官轉(zhuǎn)型。一介書(shū)生，抓住了改革開(kāi)放的良機(jī)，脫穎而出，從此投身到了改革轉(zhuǎn)型的洪流之中，跨進(jìn)了執(zhí)政黨的干部行列。他是幸運(yùn)的。

“為官一任，造福一方”。這話用到呂日周的身上，可謂再貼切不過(guò)。

作為公仆，他把權(quán)力看作是人民賦予的，并切實(shí)做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。無(wú)論在什么崗位上，他都勤儉辦事，務(wù)實(shí)為民，高度關(guān)注民生，深入群眾了解民間疾苦，切實(shí)為百姓解憂(yōu)排難。

作為一個(gè)改革者，他每每都能抓住機(jī)遇，敢于改革，勇于創(chuàng)新，并首創(chuàng)媒體監(jiān)督之先河，其力度之大，貫徹之力，處理之快，無(wú)不讓廣大干部群眾拍手稱(chēng)快，讓貪腐官員聞風(fēng)喪膽。

就這樣，原平6年，一個(gè)縣的產(chǎn)值就成了同邊13個(gè)縣的總和；長(zhǎng)治3年，由太行山下的“洗腳盆”巨變?yōu)椤皣?guó)家衛(wèi)生城市”，“國(guó)家園林城市”和“最適宜人居住城市”，經(jīng)濟(jì)總量也從全省的倒數(shù)躍居除太原市外的第一名，長(zhǎng)治市在其離開(kāi)后之所以仍持續(xù)發(fā)展，呂日周歸結(jié)為是體制的變化和物質(zhì)、精神辯證發(fā)展的成果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、持續(xù)實(shí)干的成果。

“木秀于林，風(fēng)必摧之”。這位勇于改革，敢創(chuàng)新路的傳奇人物，有時(shí)也被一些人說(shuō)成“有爭(zhēng)議的人物”和“作秀”。呂日周笑說(shuō)，認(rèn)識(shí)有過(guò)程，本人有缺點(diǎn)，不能計(jì)較這些，社會(huì)給的榮譽(yù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了閑言碎語(yǔ)。不管說(shuō)什么，也是真的假不了，缺點(diǎn)永遠(yuǎn)不是優(yōu)點(diǎn)。自己不善于匯報(bào)，溝通，不善于講究批評(píng)藝術(shù)和團(tuán)結(jié)藝術(shù)是造成誤解的重要原因。籍于此，呂日周倒更希望有人來(lái)進(jìn)行一次科學(xué)全面的評(píng)估。把成功的案例讓人分享，教訓(xùn)讓人吸取。這或許就是一個(gè)改革創(chuàng)新者的發(fā)展觀吧。