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    全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議“安全”

    2011-09-25 13:11:12本刊整理
    湖南安全與防災(zāi) 2011年3期
    關(guān)鍵詞:校車職業(yè)病化學(xué)品

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    全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議“安全”

    文/本刊整理

    高危行業(yè)安全生產(chǎn)

    安全生產(chǎn)工作是社會(huì)民生關(guān)注的“焦點(diǎn)”。近年來,雖然我國(guó)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn),但總體形勢(shì)仍不容樂觀。其中,高危行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),重特大事故時(shí)有發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。高危行業(yè)安全生產(chǎn)成為今年兩會(huì)代表委員討論的重點(diǎn)話題。

    全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司董事局主席趙林中:

    調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管,降低煙花爆竹危害程度

    趙林中帶來一份《關(guān)于調(diào)整煙花爆竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管的建議》,希望政府部門可以出臺(tái)關(guān)于燃放煙花爆竹的具體細(xì)則,既保障公民權(quán)利和民俗,又將燃放煙花爆竹的危害降到最低。他認(rèn)為,既然燃放煙花爆竹很難一禁了之,就應(yīng)該采取措施標(biāo)本兼治,降低它的危害程度。他建議,政府監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì),調(diào)整煙花爆竹的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),降低和控制火藥含量,加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,杜絕過量、偽劣、不合格等超標(biāo)、違規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí),政府對(duì)煙花品名、外包裝、含藥量、規(guī)格尺寸等指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)管,煙花爆竹生產(chǎn)廠家必須提供銷售產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,并與煙花爆竹采購(gòu)批發(fā)單位簽訂質(zhì)量安全承諾書。另外,很重要的一點(diǎn),是要規(guī)范群眾的燃放行為,嚴(yán)格規(guī)定燃放區(qū)域和時(shí)間,實(shí)行專人監(jiān)督負(fù)責(zé)制。

    中國(guó)農(nóng)工民主黨:

    完善化學(xué)品安全管理體系建設(shè)

    農(nóng)工黨中央提交的提案,建議加快化學(xué)品、特別是工業(yè)化學(xué)品的安全管理立法與體系建設(shè)。提案指出,目前,我國(guó)對(duì)工業(yè)化學(xué)品的監(jiān)管缺少統(tǒng)一的法律法規(guī)和統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致工業(yè)化學(xué)品在生產(chǎn)—銷售—消費(fèi)者使用—廢棄物處置的全過程缺失有效的監(jiān)管。針對(duì)這個(gè)問題,農(nóng)工黨中央提出5項(xiàng)建議:

    一是盡快制定符合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一的化學(xué)品管理法律法規(guī),將工業(yè)化學(xué)品的管理提高到藥品、食品的管理水平。

    二是加快建立規(guī)范化的化學(xué)品安全評(píng)價(jià)制度與技術(shù)體系。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)制定并發(fā)布了一系列化學(xué)品安全評(píng)價(jià)與測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)方法以及各類安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),我國(guó)應(yīng)積極跟進(jìn),并進(jìn)一步完善化學(xué)品安全信息平臺(tái)。

    三是建立和健全化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制的安全管理制度體系,同時(shí)大力發(fā)展與國(guó)際接軌、滿足我國(guó)化學(xué)品安全管理需求的環(huán)保高新技術(shù)。

    四是加快替代化學(xué)品研制技術(shù)的開發(fā)和推進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級(jí),支持發(fā)展綠色化學(xué)和清潔生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

    五是建立統(tǒng)一的化學(xué)品安全管理協(xié)作機(jī)構(gòu)。建議由環(huán)保部等主管部門聯(lián)合成立一個(gè)統(tǒng)一的化學(xué)品安全管理協(xié)作機(jī)構(gòu),建立并完善包括農(nóng)用化學(xué)品和工業(yè)化學(xué)品在內(nèi)的統(tǒng)一的化學(xué)品管理制度體系,增強(qiáng)化學(xué)品管理的科學(xué)合理性與規(guī)范協(xié)調(diào)性。

    全國(guó)政協(xié)委員、山西建峰集團(tuán)董事長(zhǎng)郝建秀:

    填充煤礦采空區(qū)不能再拖了

    郝建秀深入山西鄉(xiāng)村與老百姓溝通,經(jīng)過一年的實(shí)地調(diào)研和考察,發(fā)現(xiàn)煤礦開采后留下的采空區(qū)已變成了重大安全隱患。調(diào)研結(jié)果顯示,每開采1噸煤,要耗費(fèi)和損失2.5噸地下水。數(shù)十年來,各產(chǎn)煤縣只挖不填,地下空洞日趨擴(kuò)大,一旦遇到較為強(qiáng)烈的地殼活動(dòng),后果將不堪設(shè)想,不僅會(huì)給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,他呼吁國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)緊急組織專家,認(rèn)真研究,安排專項(xiàng)資金對(duì)呂梁、晉城、晉中、陽(yáng)泉、大同等地煤礦開采后留下的采空區(qū)進(jìn)行填充,復(fù)耕被毀壞的農(nóng)田。對(duì)那些還在開采的煤礦,他建議開采一公里填充一公里。

    關(guān)鍵詞:職業(yè)健康

    衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,約有2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中遭受不同程度職業(yè)病危害。另?yè)?jù)勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì),截至2008年,全國(guó)實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工超過2500萬(wàn)人,其中農(nóng)民工占了80%以上,每年因職業(yè)病死亡5000多人。職業(yè)病防治一直是近幾年全國(guó)兩會(huì)的熱門話題,在今年兩會(huì)再次成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

    全國(guó)人大代表、云南大理州衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王瑛:

    盡快修改《職業(yè)病防治法》,維護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的健康權(quán)利

    王瑛認(rèn)為,《職業(yè)病防治法》實(shí)施八年來,在保護(hù)勞動(dòng)者健康方面起到了積極的保障作用,但在實(shí)施過程中也凸現(xiàn)出一些問題,如內(nèi)容不夠完善、過于原則、操作性不強(qiáng)等。她建議,盡快修改《職業(yè)病防治法》,細(xì)化職業(yè)病防治措施,解決職業(yè)病認(rèn)定難問題,并建立與職業(yè)危害有關(guān)的職業(yè)病賠償制度。她建議同時(shí)修改《工傷保險(xiǎn)條例》、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等法律法規(guī),從法律的層面明確職業(yè)病的認(rèn)定、診斷機(jī)構(gòu)。

    全國(guó)人大代表、天津市東麗區(qū)區(qū)委書記張有會(huì):

    職業(yè)病診斷應(yīng)實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則

    張有會(huì)認(rèn)為,我國(guó)《職業(yè)病防治法》自實(shí)施以來,為保護(hù)勞動(dòng)者身體健康發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也暴露出職業(yè)病診斷難、鑒定難、維權(quán)難等問題,應(yīng)對(duì)職業(yè)病診斷實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。

    中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì):

    民進(jìn)中央在《關(guān)于關(guān)注職業(yè)病維權(quán),保護(hù)農(nóng)民工健康權(quán)益的提案》中分析指出,目前農(nóng)民工職業(yè)病維權(quán)主要存在五大難題:搜集證據(jù)難、鑒定診斷難、監(jiān)督管理難、醫(yī)療保障難、索賠起訴難。為改變這種狀況,維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益,應(yīng)著力健全六大制度體系:規(guī)范職業(yè)病防治監(jiān)管體系、完善職業(yè)病法律援助體系、建立職業(yè)病預(yù)警監(jiān)控體系、強(qiáng)化職業(yè)病宣傳培訓(xùn)體系、構(gòu)筑職業(yè)病技術(shù)保障體系、加強(qiáng)職業(yè)病醫(yī)療救助體系。

    全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省撫順市副市長(zhǎng)劉詩(shī):

    明確各方權(quán)利和義務(wù),提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻

    劉詩(shī)認(rèn)為,《職業(yè)病防治法》實(shí)施很多年了,在實(shí)施過程中遇到了一些情況,關(guān)于監(jiān)管主體的內(nèi)容還不是非常具體,希望修改《職業(yè)病防治法》,從立法上明確各方的權(quán)利和義務(wù),給予勞動(dòng)者更多保障。她還建議,各級(jí)部門在審批企業(yè)項(xiàng)目的時(shí)候,應(yīng)該提高準(zhǔn)入門檻,看看企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo),從一開始就做好防范工作。

    全國(guó)政協(xié)委員、福建省寧德市副市長(zhǎng)陳興生:

    企業(yè)應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任,注重職工的勞動(dòng)防護(hù)

    陳興生認(rèn)為,出現(xiàn)職業(yè)病,主要還是企業(yè)忽視對(duì)工作環(huán)境的改善,沒有對(duì)職工采取防護(hù)措施。企業(yè)應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任,尤其在現(xiàn)在“用工荒”的背景之下,要想留住人才,就必然要更加注重對(duì)職工的勞動(dòng)防護(hù),預(yù)防職業(yè)病。

    經(jīng)過不同護(hù)理,觀察組總依從度為94.87%,高于對(duì)照組的64.10%,組間比較,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見表2。

    全國(guó)政協(xié)委員、遼寧沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院院長(zhǎng)何偉:

    增加企業(yè)違法成本

    何偉認(rèn)為,職業(yè)病防治應(yīng)從立法上來明確,讓企業(yè)明白沒有醫(yī)療保障的用工是違法的。通過立法讓那些無(wú)視勞動(dòng)者生命健康的企業(yè)付出代價(jià),增加他們的違法成本,這樣企業(yè)就不敢不重視了。

    全國(guó)政協(xié)委員、寧夏醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)戴秀英:

    解決農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺失問題,做好職業(yè)病的預(yù)防和教育工作

    戴秀英認(rèn)為,可以利用醫(yī)療改革的契機(jī),投入資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,解決農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺失的問題,這樣醫(yī)生就可以多下基層,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好農(nóng)民工入城前的檢查,做好職業(yè)病的預(yù)防和教育工作。

    關(guān)鍵詞:校車安全

    我國(guó)首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》已于去年7月頒布實(shí)施,為啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)安全校車工程奠定了基礎(chǔ)。雖然標(biāo)準(zhǔn)頒布了,但在經(jīng)費(fèi)投入、監(jiān)督管理上還面臨一定困難。兩會(huì)期間,來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的代表委員都把目光投向校車安全,從不同角度提出了解決校車問題之道。

    全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇:

    政府應(yīng)該推行全國(guó)性的校車安全工程

    周洪宇建議,可以建立負(fù)責(zé)全國(guó)校車安全工程的專門委員會(huì),以《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》為基礎(chǔ),選擇合格的汽車廠商,制造符合標(biāo)準(zhǔn)要求、經(jīng)過嚴(yán)格安全測(cè)試的校車。校車的外觀和標(biāo)志應(yīng)予以統(tǒng)一,顏色可統(tǒng)一規(guī)定為醒目的黃色等。實(shí)施全國(guó)校車安全工程要政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。國(guó)家對(duì)學(xué)生的車費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼,由各級(jí)政府財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān),東部發(fā)達(dá)地區(qū)自己解決;中部一般發(fā)達(dá)地區(qū),中央和地方各自承擔(dān)50%;西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),中央承擔(dān)70%,地方承擔(dān)30%。同時(shí),政府對(duì)校車生產(chǎn)廠商和校車運(yùn)營(yíng)方給予政策性優(yōu)惠,支持企業(yè)生產(chǎn)校車和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。周洪宇還建議,校車由國(guó)家統(tǒng)一購(gòu)買,運(yùn)行線路由當(dāng)?shù)毓?、教育部門和運(yùn)輸公司協(xié)定,采取招標(biāo)方式將運(yùn)營(yíng)權(quán)交給運(yùn)輸公司,國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼。

    全國(guó)人大代表、杭州市高級(jí)中學(xué)原校長(zhǎng)繆水娟:

    為中小幼兒學(xué)生設(shè)專線專車

    繆水娟建議教育部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局制定關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)交通車管理,保證學(xué)生安全往返學(xué)校的法規(guī)。同時(shí),她還建議有關(guān)部門加大投入,為解決中小幼兒學(xué)生交通問題設(shè)立專項(xiàng)基金,以解決中小幼兒學(xué)生交通安全的一攬子問題??娝赀€特別建議國(guó)家有關(guān)方面出臺(tái)措施,由地方政府為中小幼兒學(xué)生設(shè)立交通專線和專車,可以先在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一些城市作為試點(diǎn),在城市中選擇若干條途經(jīng)學(xué)校較多的公交線路,進(jìn)行定時(shí)、定站、定線運(yùn)行,待取得經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行調(diào)整和推廣。

    全國(guó)人大代表、鄭州宇通客車企業(yè)集團(tuán)總裁、鄭州宇通客車股份有限公司董事長(zhǎng)湯玉祥:

    專用校車讓孩子們走得更安全

    湯玉祥在《專用校車讓孩子們上下學(xué)走得更安全——對(duì)推廣和普及專用校車的思考》提案中提到,應(yīng)加強(qiáng)“校車標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)與監(jiān)督。我國(guó)首部專門針對(duì)校車安全技術(shù)條件的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》在2010年7月1日已正式實(shí)施。但是,直到目前,仍有大量不符合“校車標(biāo)準(zhǔn)”的車輛被作為校車使用,這給學(xué)生的交通安全帶來了巨大的隱患。他建議政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“校車標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)和監(jiān)督,做好不符合“校車標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)生接送車輛的取締工作,同時(shí)加強(qiáng)校車安全技術(shù)狀況常態(tài)檢查制度的建設(shè)和執(zhí)行。

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院語(yǔ)言研究所方言研究室副主任李藍(lán):

    實(shí)施以政府主導(dǎo)、社會(huì)各方合理負(fù)擔(dān)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的“中國(guó)校車工程”

    李藍(lán)認(rèn)為,從校車的車身設(shè)計(jì)制造到運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化、專業(yè)化是未來一種發(fā)展趨勢(shì),因此,政府應(yīng)將校車視為新興產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)給予發(fā)展支持。李藍(lán)指出,政府提供配套法律及相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),成立專營(yíng)的校車公司,由社會(huì)多方合理承擔(dān)費(fèi)用,并采取公交線路與校車運(yùn)營(yíng)線路相結(jié)合的方式將成為“中國(guó)校車工程”實(shí)施的主渠道。

    關(guān)鍵詞:高層建筑消防安全

    近年來,城市建筑越來越高,高層建筑火災(zāi)層出不窮,并有愈演愈烈之勢(shì)。從2008年央視新大樓火災(zāi)到去年上海“11·5”火災(zāi),再到今年沈陽(yáng)萬(wàn)鑫大廈大火等,危害之大,損失之慘重,讓人痛心疾首。兩會(huì)代表委員特別關(guān)注高層建筑消防安全問題,期盼找到一個(gè)合理應(yīng)對(duì)的方案,使老百姓在高層建筑住得更放心,辦公更安心。

    全國(guó)人大代表、建筑大師張錦秋:

    加快研制非燃燒體外墻保溫材料

    在央視新樓大火、上海居民樓火災(zāi)中,外墻保溫材料成為火勢(shì)蔓延的“幫兇”,外墻保溫材料保溫和阻燃的突出矛盾以巨大的代價(jià)觸目驚心地表現(xiàn)出來。張錦秋指出,目前國(guó)內(nèi)大部分建筑外墻保溫隔熱材料以泡沫、聚氨脂為主,雖然保溫效果好,但是不阻燃,很少有非燃燒體保溫隔熱材料。他打了一個(gè)形象的比方:這就像“要穿棉襖,又要棉襖不容易燃燒,這是一個(gè)難題”。因此,平時(shí)加強(qiáng)管理很重要,相關(guān)研發(fā)工作也很緊迫。

    全國(guó)政協(xié)委員王守初:

    盡快限用易燃有毒保溫材料

    王守初建議,盡快明確限制聚苯板、擠塑聚苯板、聚氨酯等有機(jī)類保溫材料的使用范圍,并嚴(yán)格管理,推廣硫鋁酸鹽多孔保溫板、泡沫水泥板無(wú)機(jī)保溫材料,鼓勵(lì)研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的保溫材料。

    全國(guó)政協(xié)委員、青島市副市長(zhǎng)王修林:

    加強(qiáng)高層建筑逃生設(shè)施建設(shè)

    隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)大中城市高層、超高層建筑逐漸增多。針對(duì)高層建筑消防安全,王修林建議,建立高層建筑消防基金制度,大幅增加消防救援設(shè)施。他認(rèn)為,最好按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”的原則,在高層、超高層建筑建設(shè)時(shí),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)收取消防設(shè)施設(shè)備費(fèi),由政府有關(guān)部門歸集后,專項(xiàng)用于云梯等高層、超高層建筑消防救援設(shè)施的購(gòu)置、維修更換以及重大火災(zāi)隱患整改等。

    王修林還建議,盡快修改《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,強(qiáng)化高層、超高層建筑避難層和人員快速逃生通道及設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)外墻保溫材料監(jiān)管。例如,要明確規(guī)定高度超過40米的公共建筑,必須設(shè)避難層;高層、超高層建筑,必須建設(shè)人員快速逃生通道和應(yīng)急逃生設(shè)施。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)高層、超高層建筑消防救援配套設(shè)施、避難層、人員快速逃生通道和設(shè)施的定期維護(hù)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制。

    全國(guó)政協(xié)委員、天津市河北區(qū)政協(xié)專職副主席馮幸耘:

    提高高層建筑火災(zāi)“免疫力”

    馮幸耘建議,要進(jìn)一步完善高層、超高層建筑消防設(shè)施,提高高層、超高層建筑的火災(zāi)“免疫力”,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。他呼吁,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范高層、超高層建筑消防管理,明確相關(guān)部門管理職責(zé);對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的高層、超高層建筑進(jìn)行改造,確保消防通道暢通無(wú)阻;建設(shè)完備的火災(zāi)預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。

    全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席梁靜:

    16層以上高樓設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所

    2005年發(fā)布的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中明確要求,高度超過100米的公共建筑應(yīng)設(shè)置避難層。而在實(shí)際建筑設(shè)計(jì)中,很多建筑高度都控制在100米之內(nèi),按照現(xiàn)有規(guī)定則不需要設(shè)置避難層。但是消防專家指出,火災(zāi)發(fā)生時(shí)從樓外施救,一般的云梯車最高只能達(dá)到50多米,相當(dāng)于16層樓高,50米以上很大程度上需要居民自救。梁靜建議,應(yīng)修訂相關(guān)規(guī)定,要求16層以上的高樓也必須設(shè)避難層,并對(duì)設(shè)置的樓層高度提出要求。并且,要鼓勵(lì)高層建筑建設(shè)避難層,比如規(guī)定高層建筑避難層面積不計(jì)入容積率,不收土地出讓金,也不核發(fā)產(chǎn)權(quán),不計(jì)入分?jǐn)偯娣e。

    關(guān)鍵詞:落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

    在政府工作報(bào)告中,“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”被列為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生的重要內(nèi)容。去年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,就強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面提高安全生產(chǎn)水平,作出了具體、明確和嚴(yán)厲的規(guī)定。且聽來自企業(yè)的兩會(huì)代表委員暢談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

    全國(guó)人大代表,武鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記鄧崎琳:

    責(zé)任的體現(xiàn),最基本的就是安全

    鄧崎琳就“十二五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展與網(wǎng)民在線交流時(shí)提到,國(guó)有企業(yè)本身有三大責(zé)任:政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任的體現(xiàn),最基本的就是安全。

    全國(guó)人大代表,江蘇省建筑科學(xué)研究院有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記繆昌文:

    按規(guī)矩辦事,制定嚴(yán)格規(guī)范的制度

    企業(yè)發(fā)展得越快,越要重視安全生產(chǎn),越要加強(qiáng)安全管理。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,包括要按規(guī)矩辦事,制定嚴(yán)格規(guī)范的制度。

    全國(guó)人大代表、淄博華光顏料制品有限公司經(jīng)理郝建枝:

    層層簽訂安全責(zé)任書

    郝建枝說,來京參加全國(guó)兩會(huì)前,剛剛對(duì)公司進(jìn)行了安全檢查?!拔覀児臼巧綎|淄博華光陶瓷股份有限公司的子公司。每年年初,總公司的一把手都要和子公司簽訂安全責(zé)任書。包括我在內(nèi)的所有子公司一把手和每個(gè)子公司的安全員,每年都向總公司交納安全押金,分別是800元和500元。雖然金額不多,但重要的是要有這個(gè)意識(shí)?!?/p>

    全國(guó)人大代表,青建集團(tuán)股份公司董事局主席、CEO杜波:

    完善制度,不安全不生產(chǎn)

    杜波認(rèn)為,對(duì)建筑企業(yè)來說,安全生產(chǎn)非常重要,企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不安全不生產(chǎn)。他對(duì)《通知》中“對(duì)較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng);對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)”這條規(guī)定印象特別深刻,認(rèn)為這是一個(gè)非常有效的措施,會(huì)使企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)時(shí)感受到肩上的責(zé)任。

    全國(guó)人大代表,中石化金陵石油化工有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)、黨委書記張大福:

    對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格進(jìn)行崗位責(zé)任制檢查

    張大福認(rèn)為,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,企業(yè)有不可推卸的責(zé)任。對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任之一。他說,“員工容易受到外界影響,我們會(huì)隨時(shí)根據(jù)外部情況,調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)” 。此外,公司實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制檢查,生產(chǎn)車間每周檢查一次,工廠每個(gè)月檢查一次,公司每季度檢查一次,由公司安環(huán)部牽頭,公司各部門派人參加。

    全國(guó)人大代表,南京三樂電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司研發(fā)中心設(shè)計(jì)師汪春耘:

    通過培訓(xùn)增強(qiáng)職工的安全意識(shí)

    汪春耕說:“我雖然不是在生產(chǎn)部門,但是每天都能感受到公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。去年國(guó)務(wù)院《通知》下發(fā)后不久,公司就組織了學(xué)習(xí),對(duì)全體職工進(jìn)行了培訓(xùn)。事實(shí)證明,職工的安全意識(shí)確實(shí)增強(qiáng)了,許多隱患都是一線工人在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的?!?/p>

    責(zé)任編輯鐘金花

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