改進(jìn)我國大學(xué)生實(shí)習(xí)制度

王新陸

大學(xué)生通過實(shí)習(xí)，可以了解即將從事的職業(yè)與行業(yè)，并為從學(xué)生向職業(yè)人轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備，還能增加就業(yè)競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然各高校非常重視實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，努力提高學(xué)生的“三基”水平，但在具體的實(shí)踐過程中，實(shí)習(xí)制度仍存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，大學(xué)生實(shí)習(xí)制度長效機(jī)制缺失。長期以來，社會關(guān)注焦點(diǎn)都集中在大學(xué)生“就業(yè)難”問題，大學(xué)生實(shí)習(xí)一直處于不受重視、疏于管理，甚至可有可無的狀態(tài)。一方面，企業(yè)在激烈的市場競爭中急需高素質(zhì)專業(yè)技能人才。另一方面，各高校大量的畢業(yè)生也迫切盼望找到適合自己的工作崗位。這一矛盾不僅體現(xiàn)在就業(yè)過程中，就連學(xué)生實(shí)習(xí)也遇到同樣的難題。日益嚴(yán)重的“實(shí)習(xí)難”問題直接造成了大學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，增加了大學(xué)生就業(yè)壓力和難度，成為制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸。

第二，實(shí)習(xí)與終身教育體系各環(huán)節(jié)的對接不夠完善。終身教育體系核心理念不是傳統(tǒng)學(xué)校教育與成人教育、繼續(xù)教育、非正式教育等各類教育的簡單疊加，而是以終身教育思想為指導(dǎo)，通過實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)校教育階段與畢業(yè)后各類繼續(xù)教育進(jìn)行有效對接，使各種教育機(jī)構(gòu)以及廣大學(xué)習(xí)者的潛能都得到充分開發(fā)的教育體系。由于種種原因，大學(xué)生在校期間的實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量難以保證，加之缺少終身教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就業(yè)后培訓(xùn)又不能對畢業(yè)生實(shí)踐能力培養(yǎng)形成良好補(bǔ)充，致使人才培養(yǎng)工作難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

第三，實(shí)習(xí)與大學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)存在一定的矛盾，影響了實(shí)習(xí)效果。就筆者從事的醫(yī)學(xué)教育而言，醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)與考研、就業(yè)的矛盾日益凸顯。目前大多數(shù)高等醫(yī)學(xué)院校都是在第五學(xué)年進(jìn)行為期一年的畢業(yè)臨床實(shí)習(xí)，這恰好是考研及就業(yè)的關(guān)鍵階段?？佳袑W(xué)生邊實(shí)習(xí)、邊準(zhǔn)備考研，對實(shí)習(xí)敷衍了事。更有甚者，完全放棄實(shí)習(xí)，投入到考研復(fù)習(xí)之中，嚴(yán)重影響了臨床實(shí)習(xí)質(zhì)量。而不準(zhǔn)備考研的學(xué)生，在實(shí)習(xí)階段，面臨著就業(yè)問題，許多同學(xué)忙于參加各級招聘考試及招聘會，無心臨床實(shí)習(xí)?？佳屑熬蜆I(yè)問題使實(shí)習(xí)秩序和實(shí)習(xí)任務(wù)受到嚴(yán)重沖擊，醫(yī)學(xué)類專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量因此受到嚴(yán)重影響。

基于此，筆者建議各級教育行政主管部門、高等院校、實(shí)習(xí)教學(xué)單位，要按照《教育規(guī)劃綱要》精神，從全面適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高等人才需求的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提高實(shí)習(xí)教學(xué)對培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、專門人才或拔尖創(chuàng)新人才重要作用的認(rèn)識，增強(qiáng)育人觀念和教學(xué)意識，把加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)工作作為義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。

首先，政府應(yīng)發(fā)揮政策主導(dǎo)作用。政府相關(guān)管理部門應(yīng)為學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間搭建平臺，促使學(xué)校和實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)溝通與合作，共建學(xué)生實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的職業(yè)技能。同時(shí)，政府管理部門應(yīng)積極探索建立接納大學(xué)生實(shí)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。建議國家盡快出臺《大學(xué)生實(shí)習(xí)條例》，通過專門立法規(guī)范實(shí)習(xí)教育活動，保障大學(xué)生的健康權(quán)、人身權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、受傷害的補(bǔ)償權(quán)和適當(dāng)?shù)膱?bào)酬權(quán)等。將企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)由目前的社會責(zé)任逐步上升為一種法律義務(wù)，在有對口專業(yè)及無特殊不利因素存在的情況下，企業(yè)一般不得拒絕大學(xué)生提出的實(shí)習(xí)要求。

其次，高校和實(shí)習(xí)教學(xué)基地加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理。高等學(xué)校需改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，將實(shí)際操作技能培訓(xùn)課程納入到教學(xué)活動中來，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)化技能培訓(xùn)。實(shí)習(xí)單位作為實(shí)習(xí)制度的主要承載者，需要真正認(rèn)識到接收大學(xué)生實(shí)習(xí)不僅是義務(wù)，更是一份應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理，加強(qiáng)實(shí)習(xí)師資隊(duì)伍、教學(xué)條件建設(shè)，努力提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。

再次，健全和完善終身教育體系。充分發(fā)揮實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的“橋梁”作用，建立形式多樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展職業(yè)資格教育和就業(yè)后業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善終身教育體系，特別是大力建設(shè)好促進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)技能終身發(fā)展的實(shí)踐教育大平臺，與院校教育形成良好補(bǔ)充，提高我國人才資源的競爭力。

（王新陸十一屆全國政協(xié)常務(wù)委員，山東中醫(yī)藥大學(xué)校長）