柔肩鋼骨
——沁陽(yáng)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察科科長(zhǎng)申四清的故事

□崔 伍

柔肩鋼骨
——沁陽(yáng)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察科科長(zhǎng)申四清的故事

□崔 伍

了解申四清的人都有這樣一種感覺：她性格活潑開朗，談吐幽默風(fēng)趣，說話妙語(yǔ)連珠。然而，對(duì)于工作她毫不含糊，格外認(rèn)真，丁是丁，卯是卯，堅(jiān)持原則不走樣?！坝猩晁那逶趫?zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)我放心?！痹哧?yáng)市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)，現(xiàn)任焦作市國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)的徐明新如是說。

在國(guó)土資源部門工作的人大都有這樣的體會(huì)，執(zhí)法監(jiān)察是國(guó)土資源管理中最不好干的工作之一。該工作不僅政策性強(qiáng)，而且工作量大，非常辛苦，更容易得罪人，是一個(gè)燙手山芋，很多人不愿干這一工作，局里不少男同志都望而卻步。5年前，由于工作需要，局黨組準(zhǔn)備安排她到執(zhí)法監(jiān)察科任科長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谡宜勗挄r(shí)，向其說明了執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和存在的困難，征求她的意見，問她“是否愿意挑起這副重?fù)?dān)”。她說：“這項(xiàng)工作再難總得有人去干，有組織上的支持和幫助，有領(lǐng)導(dǎo)們的具體指導(dǎo)，我想沒有過不去的‘火焰山’。”

功夫不負(fù)有心人。在執(zhí)法監(jiān)察科科長(zhǎng)的崗位上，申四清一干就是5年，她飽嘗了個(gè)中的酸甜苦辣、人生百味。她上任之后，工作上非常投入，對(duì)每一宗違法占地都要親自到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，仔細(xì)了解情況。她經(jīng)常深入鄉(xiāng)村巡查，看看是否有違法用地現(xiàn)象發(fā)生。在沁陽(yáng)市內(nèi)，哪個(gè)地方動(dòng)土，哪個(gè)地方有違法用地，她都心如明鏡，被大家譽(yù)為“活地圖”。在執(zhí)法監(jiān)察工作中，她嚴(yán)格依法辦事，秉公辦案，是鐵面無(wú)私的“黑包公”。2009年3月，該局建立并啟動(dòng)了違法用地約談機(jī)制，針對(duì)某辦事處違法用地相對(duì)突出的問題，第一個(gè)約談了該辦事處的黨委書記和主任，并且在年終市政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）耕地保護(hù)目標(biāo)考核時(shí)，建議認(rèn)定該辦事處考核位次為最后一名。辦事處領(lǐng)導(dǎo)著急了，來(lái)找申四清說情。申四清拒絕了該辦事處領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)面說情和吃飯的邀請(qǐng)。王召鄉(xiāng)某村曹姓村民投資百萬(wàn)建了一座黏土磚瓦窯，該局及時(shí)立案查處。2009年7月，在對(duì)該磚瓦窯實(shí)施拆除過程中，面對(duì)當(dāng)事人希望網(wǎng)開一面的百般懇求，申四清也動(dòng)過惻隱之心。但是，法不容情，由于職責(zé)所在，最終她硬起手腕，組織力量，動(dòng)用鏟車，拆除了磚瓦窯，并恢復(fù)了耕種。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，她帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察科的同志們把50余起違法占地消滅在了萌芽狀態(tài)，先后處理違法占地80余起，全市違法占地宗數(shù)下降了30%以上。尤其在2010年衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，沁陽(yáng)市的違法用地比例僅為1.04%，受到了國(guó)家土地督察濟(jì)南局的充分肯定。沁陽(yáng)局先后獲得沁陽(yáng)市和焦作市“依法行政先進(jìn)單位”、“五五”普法先進(jìn)單位和河南省依法行政先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

自古“忠孝難兩全”。2010年2月，申四清的父親因重病臥床不起。作為女兒，她本應(yīng)經(jīng)常去看望和照顧老人，守護(hù)在身邊，盡盡孝道。可是由于單位工作實(shí)在太忙，抽不出時(shí)間，許多事情只好由他的愛人代勞。她的愛人是一家醫(yī)院的科室主任兼主治醫(yī)師，每天也是忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，擔(dān)負(fù)起照顧老人的擔(dān)子著實(shí)為難，難免發(fā)脾氣，使性子。他曾悻悻地說：“家里都成你的旅社了，就你的工作重要？國(guó)土局離了你就不轉(zhuǎn)了？！”

2010年9月的一天，國(guó)家土地督察濟(jì)南局馬上要來(lái)檢查土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，她母親打電話來(lái)說她父親要她回去一趟。當(dāng)時(shí)，局里正為衛(wèi)片執(zhí)法檢查的事忙得不可開交，她就說現(xiàn)在沒空，等忙完了就回去。母親責(zé)問：“你總是說忙完了就來(lái)，可你啥時(shí)候才有空，你忙得顧不上家不說，難道連你的生病老父親也不能抽空回來(lái)看一眼嗎？！”說完就撂了電話。面對(duì)母親的埋怨，她禁不住熱淚盈眶，苦不堪言。面對(duì)家人的責(zé)怪，她既感到委屈又感到內(nèi)疚，眼眶里滿是淚花。

天酬敬業(yè)人。由于出色的表現(xiàn)和斐然的業(yè)績(jī)，幾年來(lái)，申四清獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，連年被沁陽(yáng)市國(guó)土資源局、焦作市國(guó)土資源局評(píng)為“先進(jìn)工作者”。2010年，她被沁陽(yáng)市婦聯(lián)評(píng)為“巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”。

（作者單位：沁陽(yáng)市國(guó)土資源局）