閆 瑜 高金田
(中國海洋大學,山東青島 266000)
[產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟]
后金融危機時代鐵路投資對我國經(jīng)濟的影響
閆 瑜 高金田
(中國海洋大學,山東青島 266000)
1997年亞洲金融危機時,我國采取了以公路基建建設(shè)為主拉動內(nèi)需的策略,成功闖過險灘。2008年全球金融危機,鐵路投資成為我國拉動內(nèi)需、應(yīng)對風險的重要戰(zhàn)略。如今在后金融危機時代,鐵路投資能否依舊成為拉動中國經(jīng)濟的新引擎,鐵路建設(shè)對國民經(jīng)濟的拉動到底有多大成為了關(guān)鍵問題。通過分析鐵路建設(shè)所帶來的鐵路投資乘數(shù)效應(yīng),探討其對GDP的拉動能力。
鐵路投資;國內(nèi)生產(chǎn)總值;投資乘數(shù);拉動效應(yīng)
(一)研究背景
1998年我國通過大規(guī)模的高速公路建設(shè)投資,利用其投資少、工期短、見效快等特點成功化解了亞洲金融危機。2008年,金融危機已經(jīng)開始影響到我國的實體經(jīng)濟,中國的電力、煤炭、鋼鐵需求都在銳減,而且我國公路骨架基本成型,鐵路投資將比公路投資對經(jīng)濟的拉動作用更為明顯。國家對鐵路建設(shè)的投資,不僅可以加快完善鐵路路網(wǎng),還會提供大量的就業(yè)崗位。除鐵路系統(tǒng)的職工外,鐵路建設(shè)還將直接提供150多萬個就業(yè)機會。更重要的是,鐵路建設(shè)還會對鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等行業(yè)起到有力的拉動作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年以來國務(wù)院批復的鐵路投資額已經(jīng)達到2萬億元,這些投資對應(yīng)對金融危機起到了至關(guān)重要的作用。目前,世界經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn),出現(xiàn)復蘇性增長,進入了“后金融危機時代”。面對新的經(jīng)濟形勢,近三年,我國鐵路計劃投資將超過3.5萬億,僅2010年,安排固定資產(chǎn)投資8235億元,其中基本建設(shè)投資7000億元,這筆龐大的投資將會對我國在后金融危機時代平穩(wěn)發(fā)展起到重大作用。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
此次金融危機造成的影響甚大,而后金融危機時期也不知道會持續(xù)多久。中國現(xiàn)在的外貿(mào)依存度依然很高,經(jīng)濟不景氣造成很多出口企業(yè)倒閉,直接影響到中國的經(jīng)濟發(fā)展,國家大力發(fā)展內(nèi)需是十分必要的。在后金融危機時代,我國大規(guī)模實施鐵路基建投資為主的拉動內(nèi)需措施的效果和鐵路建設(shè)對國民經(jīng)濟的拉動到底有多大呢?國內(nèi)的一些學者還很少作出研究。
西南農(nóng)業(yè)大學的教授白碩、吳江(2002)認為鐵路建設(shè)對沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生巨大影響:鐵路影響到區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶的布局、規(guī)模與發(fā)展方向;鐵路發(fā)展形成了以城市為中心的區(qū)域市場網(wǎng)絡(luò);鐵路建設(shè)與發(fā)展能為沿線地區(qū)提供大量的就業(yè)機會;鐵路的建設(shè)和發(fā)展有力地推動著沿線地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鐵路的建設(shè)和發(fā)展對投資者具有強大的吸引力等。并以渝懷鐵路為例,從沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件和限制因素分析入手,探討了沿線地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的選擇,并在此基礎(chǔ)上提出了依托渝懷鐵路促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議。
張濤(2004)在蘭渝鐵路建設(shè)對甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的影響一文中提到蘭渝鐵路的建設(shè)不僅對加快甘肅老、少、邊、窮地區(qū)脫貧致富步伐,加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要作用,而且對推進西部大開發(fā)、促進甘肅經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。不僅有助于調(diào)整甘肅省的生產(chǎn)力布局,改善甘肅中南部的投資環(huán)境,推進甘肅中南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,還有助于促進觀念革新和民族團結(jié)。
此外“鐵路投資項目國民經(jīng)濟評價問題研究”課題組對鐵路投資項目國民經(jīng)濟評價系列問題做出研究,如鐵路投資項目國民經(jīng)濟效益計算方法、鐵路投資項目影子價格體系等。但是上述所研究的問題不是局限在區(qū)域經(jīng)濟,就是過于宏觀的研究,尚缺乏對于鐵路投資對中國經(jīng)濟影響問題的研究。
鐵路作為現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)重要的組成部分,其建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后的必然產(chǎn)物。自它誕生那一天起,便以其獨特的功能和效用對現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展和運行產(chǎn)生深刻而廣泛的影響。
(一)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵
經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長是兩個相互聯(lián)系而又不同的概念。經(jīng)濟增長是指一個國家一定時期產(chǎn)品和勞務(wù)的實際產(chǎn)量的增長,可以用GNP/GDP等總量或人均數(shù)量來衡量。經(jīng)濟發(fā)展是指隨著經(jīng)濟增長而發(fā)生的社會經(jīng)濟多方面的變化。它不但注重量的增長,而且關(guān)注質(zhì)的增長,即不但關(guān)注投入產(chǎn)出的價值量變化,也關(guān)注人們生活水平和分配狀況的變化,衛(wèi)生文教狀況的變化以及自然生態(tài)環(huán)境的變化等方面。
(二)鐵路在經(jīng)濟發(fā)展中的作用
鐵路在促進國民經(jīng)濟發(fā)展方面具有舉足輕重的作用,深刻影響著地域開發(fā)、經(jīng)濟帶形成與城市群演變的過程,運輸方式的演進與工業(yè)化階段相適應(yīng)。
1.鐵路投資與經(jīng)濟增長關(guān)系
(1)鐵路投資帶來直接經(jīng)濟增長
在用支出法計算國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)時,GDP=居民消費+政府開支+資本形成額+凈出口,鐵路作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,在投資興建過程中大部分資金來自銀行貸款,這部分資金屬于資本形成總額的一部分,因此,按支出法1單位的鐵路投資將會直接產(chǎn)生1單位的GDP。
(2)鐵路投資的時滯效應(yīng)
鐵路建設(shè)周期較長,投資一般也是分期進行的,在這一期的投資完成后才對下一期的工程進行投資,每次分期投資均會帶來國民經(jīng)濟的直接增長,則國民經(jīng)濟總的增長除了和這一期鐵路投資水平有關(guān)外,還可能和上一期或再上一期的投資量有關(guān)系,這就是投資的時滯效應(yīng)。
(3)鐵路投資對經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)
國民經(jīng)濟各部門之間不是孤立發(fā)展的,各行業(yè)之間存在著復雜的依存關(guān)系,鐵路行業(yè)也不例外。國民經(jīng)濟各部門之中和鐵路行業(yè)關(guān)聯(lián)度最大的五個行業(yè)是:建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、機械設(shè)備修理業(yè)、其他非金屬礦采選業(yè)和石油加工業(yè)。鐵路建設(shè)直接增加建筑材料和機械設(shè)備的需求,并引起生產(chǎn)這些產(chǎn)品的部門和為這些部門提供服務(wù)的部門需求增加,即建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)和機械設(shè)備修理業(yè)需求增加,在這些生產(chǎn)部門和提供服務(wù)部門需求增加后,引起下一級生產(chǎn)部門的需求也增加,即金屬冶煉及壓延加工業(yè)、其他非金屬礦采選業(yè)和石油加工業(yè)的需求增加,如此循環(huán),最終引起國民經(jīng)濟成倍的增長,這就是鐵路投資對經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。
(4)鐵路投資的總體水平和經(jīng)濟增長密切相關(guān)
無論怎樣,鐵路投資仍然屬于投資的一部分,也服從于投資和經(jīng)濟增長之間的共性關(guān)系,即經(jīng)濟增長水平?jīng)Q定投資水平。本期的經(jīng)濟增長情況直接影響了下一期的鐵路建設(shè)投資水平,而鐵路投資建設(shè)又會對國民經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,除了一單位的投資會產(chǎn)生國民經(jīng)濟一單位的增長外,還會產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),使一單位的鐵路投資產(chǎn)生不止一單位的國民經(jīng)濟增長。
2.鐵路投資對國民經(jīng)濟的拉動
除了一單位的鐵路投資必然會引起國民經(jīng)濟一單位的增長外,鐵路建設(shè)還會消耗水泥、鋼材、木材等材料。這些產(chǎn)品并不是最初產(chǎn)品,必須經(jīng)過一定的中間產(chǎn)品才會從最初的原材料蛻變?yōu)殍F路建設(shè)中直接消耗的建筑材料。由于鐵路建設(shè)引起了瀝青等材料需求量的增加,隨之必然會引起與瀝青生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)需求的增加,相應(yīng)的,鐵路建設(shè)必然會引起一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求的增加,從而促進了這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的增加。因此,鐵路建設(shè)一次投資的增加會引起生產(chǎn)領(lǐng)域多次需求的增加,這是鐵路建設(shè)的乘數(shù)拉動效應(yīng)。
那么如何評價鐵路建設(shè)的投資效應(yīng),增加鐵路投資對經(jīng)濟增長的拉動作用到底有多大?對各個部門的波及影響到底怎么樣?下面我們從投資乘數(shù)的原始定義出發(fā)計算鐵路建設(shè)投資乘數(shù)的原理,以投入產(chǎn)出模型為基礎(chǔ),計算鐵路投資對GDP的拉動,以及對各個產(chǎn)業(yè)部門的影響。
(一)投資乘數(shù)效應(yīng)
(二)投入產(chǎn)出模型
投入產(chǎn)出模型是宏觀經(jīng)濟問題研究中最常用的數(shù)學模型,見表1投入產(chǎn)出模型。
表1 投入產(chǎn)出模型
表的橫行,反映了各類產(chǎn)品的生產(chǎn)與分配使用情況,它的一部分作為中間產(chǎn)品供其他產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用,另一部分作為最終產(chǎn)品供積累、消費和出口,兩部分之和就是最終一定時間內(nèi)各類產(chǎn)品的生產(chǎn)總量。表的縱列,反映了各類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,消耗的其他產(chǎn)品數(shù)量(包括自己本身與勞動消耗的數(shù)量)。投入產(chǎn)出模型是較為成熟,使用可靠程度高,而且和GDP指標體系緊密配合。它包括4個部分:
(1)部門間的流量部分(即勞動對象和生產(chǎn)性勞務(wù)等中間產(chǎn)品的部門間周轉(zhuǎn)),以符號xij表示,它反映部門間和產(chǎn)品間的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和商品交換量。
(2)最終產(chǎn)品部分,以Yi表示。
(3)初投入N。
(4)總產(chǎn)出X。
(三)計算思路
鐵路作為從事貨運和客運活動的生產(chǎn)部門,其社會效益分為:一是鐵路的直接效益,即鐵路生產(chǎn)活動直接創(chuàng)造的凈產(chǎn)值;二是鐵路的間接效益,它由三個部分組成:(1)鐵路前向乘數(shù)效益:由于鐵路生產(chǎn)充當其他部門的中間投入而對社會凈產(chǎn)值所作的貢獻,表現(xiàn)為間接創(chuàng)造的一系列凈產(chǎn)值增量之和;(2)鐵路的后向乘數(shù)效益:由于鐵路需要其他部門的產(chǎn)品作為其中間投入而對社會凈產(chǎn)值所作的間接貢獻,表現(xiàn)為間接創(chuàng)造的一系列凈產(chǎn)值之和;(3)鐵路的消費乘數(shù)效益:鐵路的直接效益、前向與后向效益由于消費對生產(chǎn)的反作用而使社會凈產(chǎn)值進一步的增加,表現(xiàn)為鐵路的直接效益、前向與后向乘數(shù)效益對生產(chǎn)的反作用間接導致社會凈產(chǎn)值的增量。
1.求出投入—產(chǎn)出直接消耗系數(shù)矩陣A和逆陣
根據(jù)投入產(chǎn)出原理有:
中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品 =總產(chǎn)品
用矩陣形式表示為:
AX+Y=X;Y=(I-A)X;X=(I-A)-1Y
式中,A表示直接消耗系數(shù)矩陣。
xij表示i部門對j部門的中間投入;xj表示第j部門的總產(chǎn)值;X為各部門總產(chǎn)值列向量X=(X1,X2,…Xn)T;Y為各部門最終產(chǎn)品列向量Y=(Y1,Y2,…Yn)T。
2.求出凈產(chǎn)值系數(shù)矩陣
式中,gj表示j部門的凈產(chǎn)值。
3.鐵路的直接效益
令鐵路總產(chǎn)值增加ΔX,則鐵路的直接效益ΔDB為鐵路的凈產(chǎn)值系數(shù)與總產(chǎn)量增量的乘積,即ΔDB=V*ΔX
4.鐵路的后向乘數(shù)效益
根據(jù)后向乘數(shù)的定義,可得鐵路的后向乘數(shù)效益ΔAB:
同樣,我們也可得鐵路的前向乘數(shù)效益ΔFB:
式中,ΔX'為鐵路業(yè)增加1元產(chǎn)值時,其他各部門的總產(chǎn)值增量矩陣。
5.消費乘數(shù)效益
根據(jù)投入—產(chǎn)出表可得消費傾向C為:
式中,Yi為第i部門的最終消費。則鐵路的消費乘數(shù)效益ΔCB為:
6.鐵路投資產(chǎn)生的GDP增量
把上述四種鐵路效益加總,即得鐵路的社會效益ΔGDP:
ΔGDP= ΔDB+ΔAB+ΔFB+ΔCB
鐵路投資作為交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投資的一個重要組成部分,對鐵路發(fā)展和國民經(jīng)濟的拉動作用是直接的、顯而易見的。本文從投資乘數(shù)的基本概念出發(fā),分析計算了鐵路投資的直接效益、前向和后向效益和消費乘數(shù)效益等,以及鐵路投資對國民經(jīng)濟的貢獻。通過計算結(jié)果,看到鐵路投資與GDP增長是成倍數(shù)關(guān)系的,從而揭示了鐵路投資在經(jīng)濟社會發(fā)展中所扮演的重要角色,為政府鐵路投資決策可提供咨詢與借鑒。同時,鐵路投資還會帶來鐵路沿線的區(qū)域合作,電子、信息、材料、航空、環(huán)保等一系列高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,尤其是物流運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;國民經(jīng)濟的發(fā)展還會帶來就業(yè)、消費和貿(mào)易的進一步增加,居民的生活水平進一步提高。當前,我國發(fā)展到了一個關(guān)鍵點,一方面國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展進入調(diào)整期,市場需求大幅萎縮;另一方面普遍經(jīng)濟刺激后出現(xiàn)全球性產(chǎn)能過剩,企業(yè)生存壓力空前,形勢非常嚴峻,如果不能及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,很有可能在即將來臨的下一個經(jīng)濟增長周期中被市場淘汰,而鐵路投資的一系列優(yōu)勢對我國長期的經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用,可見對其研究有重要的現(xiàn)實意義。
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Abstract:China adopted the tactics which pulling the domestic demand mainly on the highway construction,so as to pass through the Asian financial crisis successfully in 1997.Facing the 2008’s global financial crisis,the railway investment become the mainly tactics to spur the domestic demand at this time.Then if the railway investment become the new engine which spurs China’s economy after the financial crisis.How large calculate the effect of highway construction on the national economy become the key question.Through analyzeing the investment multiplier resulting from highway construction to studies its effect on GDP.
Key words:railway investment;Gross Domestic Product(GDP);investment multiplier;Pulling Effect
(責任編輯:馬 琳)
F72
B
1002-2880(2011)02-0082-03