常 樂
當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
第一,大學(xué)畢業(yè)人數(shù)呈增長趨勢,就業(yè)率水平較低。自從1999 年我國高等教育擴(kuò)招以來,高校畢業(yè)生人數(shù)呈快速增長趨勢,大學(xué)畢業(yè)人數(shù)由1998 年的83 萬迅速增長到2010年的631萬。中國高等教育規(guī)模已經(jīng)超過俄羅斯、印度和美國,高居世界第一,但全國大學(xué)畢業(yè)生平均就業(yè)率僅有70%。
第二,大學(xué)生就業(yè)普遍呈現(xiàn)“偏食癥”。我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,大部分大學(xué)畢業(yè)生都集中到大城市或東部地區(qū)找工作,不愿意到小城市或者相對較為落后的中西部地區(qū)找工作,造成大城市或東部地區(qū)嚴(yán)重供過于求,而小城市或者中西部地區(qū)則供不應(yīng)求。
第三,大學(xué)生整體就業(yè)能力呈下降趨勢。我國高等教育已從精英教育過渡到大眾教育,思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)普遍呈下降趨勢,市場競爭力整體下降。而自從我國引入市場經(jīng)濟(jì)體制以來,對于勞動力的需求呈下降趨勢,進(jìn)一步降低了大學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)能力。
從人口學(xué)視角探析當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)難的原因
第一,社會就業(yè)彈性系數(shù)不足。雖然我國經(jīng)濟(jì)從改革開放以來都保持了高速增長,但是勞動就業(yè)增長的幅度跟不上GDP 增長的速度。根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù):1975—1982年間,各國GDP 每增長一個百分點(diǎn),就業(yè)增長率增加0.5個百分點(diǎn);1982—1993年間為0.63個百分點(diǎn)。[4]筆者對2001—2007年國家統(tǒng)計局調(diào)整后公布的GDP 增長率以及就業(yè)增長率進(jìn)行了計算發(fā)現(xiàn):雖然2007年就業(yè)彈性系數(shù)高達(dá)0.140,但2001—2006年的就業(yè)彈性系數(shù)呈不斷下降趨勢,2006 年僅為0.075。同時,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的不斷地提高,必然出現(xiàn)資本有機(jī)構(gòu)成的提高,進(jìn)而形成兩種對立的趨勢,一方面資本對勞動力的需求相對減少;另一方面,由于我國高等教育擴(kuò)招規(guī)模大,增長速度快,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量多,勞動力的供給日益增長,這兩種對立趨勢綜合作用的結(jié)果,勢必造成大學(xué)畢業(yè)生供給超過社會的需求,形成社會主義的相對過剩人口。再加上我國勞動就業(yè)增長的幅度跟不上GDP 增長的速度,勢必造成我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難。
第二,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的地區(qū)預(yù)期不足。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅在20世紀(jì)60年代末70年代初發(fā)表了一系列論文,闡述了一個人口流動模型:農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的決定因素是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異以及遷移者對遷移成本和收益的權(quán)衡。一個農(nóng)業(yè)勞動者是否遷移不僅取決于城鄉(xiāng)收入差異,還決定于城市的就業(yè)率,即取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入水平的差異,并認(rèn)為農(nóng)村勞動力進(jìn)城時間越長,獲得工作機(jī)會越大。他把農(nóng)業(yè)人口遷移城市就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動力供需因素有機(jī)結(jié)合起來,建立了人口流動模型,即M=f(d);M>0;d=w*a-r;其中:M為城鄉(xiāng)勞動力遷移量;M為勞動力遷移時預(yù)期收入差的增函數(shù);w城市實際工資水平,a城市就業(yè)率,r農(nóng)村的平均實際收入水平。雖然托達(dá)羅人口流動模型是用來研究城鄉(xiāng)人口遷移流動的,但對于分析大學(xué)畢業(yè)生流向同樣適合。大學(xué)畢業(yè)生同樣是一個理性的人,他們通過各個地區(qū)間的預(yù)期收入差異,進(jìn)而選擇流向那個地區(qū)。由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不平衡性,東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間以及大小城市之間的工資水平和就業(yè)概率差距較大。因此,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)“偏食癥”現(xiàn)象,造成一些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加,而另一些地區(qū)的勞動力不足。盡管大中城市和東部沿海等較為發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)壓力較大,在短時間內(nèi)不可能提供足夠的就業(yè)崗位,但大學(xué)畢業(yè)生仍然把擇業(yè)的目標(biāo)定在這些地區(qū)。他們認(rèn)為這些地區(qū)就業(yè)機(jī)會多,并且呆的時間越長,獲得工作的機(jī)會就越大。因而,他們認(rèn)為即便這些地區(qū)暫時沒有就業(yè)機(jī)會,只要等待的時間足夠長,終究能夠獲得預(yù)期的工作。
第三,人口城市化不足和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在社會主義工業(yè)化初期,隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的不斷地提高,必然出現(xiàn)資本有機(jī)構(gòu)成的提高,進(jìn)而形成社會主義相對過剩人口,從而也阻礙了我國城市化的進(jìn)程。據(jù)有關(guān)研究表明:人口城市化水平與就業(yè)有著緊密的聯(lián)系。劉偉德通過回歸分析得出結(jié)論:人口城市化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在客觀的聯(lián)系,第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重與人口城市化水平正相關(guān)。根據(jù)胡鞍鋼的研究結(jié)果,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)是依次增大的關(guān)系,即第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)最大。而就大學(xué)生選擇職業(yè)類型來看,他們主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)。因此, 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和升級緩慢給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的難度。
解決當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)難的對策
第一,轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念,培養(yǎng)良好的就業(yè)觀。大學(xué)畢業(yè)生在求職和就業(yè)過程中必須用發(fā)展的眼光看問題,既要正確的自我評價,又要對社會有長遠(yuǎn)的認(rèn)識和判斷,確定自己的職業(yè)坐標(biāo),規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,進(jìn)而實現(xiàn)自己的人生價值。首先,大學(xué)畢業(yè)生必須充分認(rèn)識知識結(jié)構(gòu)在就業(yè)中的作用,從知識層面上塑造自己發(fā)展自己,進(jìn)而增加自己在就業(yè)時的籌碼。在大學(xué)生涯中,要全面提高自己的綜合素質(zhì),要充分利用高校這一平臺,不但要學(xué)習(xí)廣博的文化知識和社會知識,還應(yīng)重視認(rèn)知技能、交往技能、管理技能、創(chuàng)新技能等的培養(yǎng)和訓(xùn)練,積極參加社會實踐活動,不斷積累實踐經(jīng)驗,增強(qiáng)自己的社會實踐能力。其次,大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過程中必須注意克服盲目求告的心理,不要斤斤計較于短期的報酬、崗位、職務(wù)、地區(qū)等等。他們應(yīng)該本著對現(xiàn)實的高度適應(yīng)性,及時調(diào)整高速就業(yè)心態(tài),降低就業(yè)期望值,以理性的態(tài)度坦然面對各種挑戰(zhàn),勇敢面對挫折失敗,自信對待職業(yè)人生。最后,根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要,就就業(yè)問題大學(xué)畢業(yè)生要樹立自救意識,充分認(rèn)識到目前就業(yè)市場上的激烈競爭,要把就業(yè)的主動權(quán)掌握在自己的手上。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷地完善,自主創(chuàng)業(yè)將成為今后大學(xué)生就業(yè)工作的新動向。自主創(chuàng)業(yè)不但解決自己的就業(yè)問題,而且還為社會增加就業(yè)機(jī)會。
第二,加快城市化進(jìn)程,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快我國城市化建設(shè)不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的必由之路,也是解決我國當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的必由之路之一。提高我國的人口城市化水平,一方面可以引發(fā)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,這將有助于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,吸引大學(xué)生就業(yè);另一方面隨著城市化水平不斷地提高,人口大規(guī)模聚集和城市規(guī)模的擴(kuò)大,拉動巨大的消費(fèi)需求,進(jìn)而增加就業(yè)容量。值得一提的是:從長遠(yuǎn)來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于擴(kuò)大就業(yè)的作用是不容置疑。雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初期不可避免將會產(chǎn)生就業(yè)擠出效應(yīng),但技術(shù)進(jìn)步可以導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價格的下降, 進(jìn)一步引發(fā)商品需求增加, 從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模, 增加勞動就業(yè)機(jī)會。因而,從長遠(yuǎn)來看, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)要大于就業(yè)擠出效應(yīng)。
(作者系安徽大學(xué)社會學(xué)系)