英國電網(wǎng)公司資產(chǎn)信息管理在全壽命周期管理中的實(shí)踐

國家電網(wǎng)公司能源研究院 孫藝新

以資產(chǎn)全壽命周期管理理念為出發(fā)點(diǎn)，通過對(duì)英國國家電網(wǎng)公司在資產(chǎn)信息管理方面的實(shí)踐和成果進(jìn)行梳理，并針對(duì)投資管理、日常運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)檢修等環(huán)節(jié)的信息化實(shí)踐進(jìn)行重點(diǎn)分析，總結(jié)提出對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)信息管理具有借鑒意義的結(jié)論與啟示。

資產(chǎn)全壽命周期管理作為一種先進(jìn)的管理方法在國外電力企業(yè)中得到了較快發(fā)展。尤其從2000年以來，隨著電力監(jiān)管力度的加強(qiáng)，迫使企業(yè)優(yōu)化投資、降低成本，同時(shí)外部相關(guān)方對(duì)可靠性要求不斷提高，電力企業(yè)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)模式逐步轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平、優(yōu)化管理流程。其中資產(chǎn)信息管理對(duì)資產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性提供了信息化支持和管理決策支撐，具有重要的積極意義。現(xiàn)以英國電網(wǎng)公司資產(chǎn)信息管理實(shí)踐為例，分析介紹企業(yè)在數(shù)據(jù)信息管理中如何發(fā)揮積極作用，以期為中國電力企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的資產(chǎn)全壽命周期管理提供幫助與借鑒。

一、英國電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理概述

英國電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱NG公司）作為世界上較大的民營能源企業(yè)，主要在英國和美國經(jīng)營電力和天然氣輸配業(yè)務(wù)，具有良好的資產(chǎn)運(yùn)營及信息化管理經(jīng)驗(yàn)。

NG公司資產(chǎn)管理戰(zhàn)略的要點(diǎn)是：結(jié)合資產(chǎn)管理戰(zhàn)略的目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用全局性的管理、流程、工具以提出合適的戰(zhàn)略決策；發(fā)展針對(duì)功能、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的績效水平；保證、監(jiān)控、評(píng)估績效水平的相關(guān)機(jī)制。其核心管理理念是：資產(chǎn)全壽命周期管理應(yīng)綜合各種資產(chǎn)管理功能的元素，服從共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取合適的績效評(píng)估，通過將計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理和資產(chǎn)信息管理有效集成，實(shí)現(xiàn)公司的總體目標(biāo)。NG公司資產(chǎn)管理總體框架如圖1所示。

如圖1所示，NG公司資產(chǎn)管理包括三個(gè)重點(diǎn)——資產(chǎn)計(jì)劃管理、項(xiàng)目流程管理以及資產(chǎn)信息管理。其中資產(chǎn)計(jì)劃管理包括電網(wǎng)投資策略、中長期計(jì)劃、年度計(jì)劃等；項(xiàng)目流程管理包括資產(chǎn)管理的各個(gè)具體流程，如項(xiàng)目初步方案、項(xiàng)目采購建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)、資產(chǎn)（設(shè)備）退役報(bào)廢等；資產(chǎn)信息管理包括一系列子系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)計(jì)劃管理和項(xiàng)目流程管理起到?jīng)Q策支撐作用。

NG公司實(shí)行專業(yè)化管理，分工明確，職能交叉少。其中電網(wǎng)戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)資產(chǎn)策略的制定和管理，運(yùn)檢服務(wù)部負(fù)責(zé)輸電網(wǎng)資產(chǎn)的檢修和維護(hù)，調(diào)度部負(fù)責(zé)電網(wǎng)的調(diào)度管理和電力電量交易，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)基建工程的建設(shè)。

二、英國電網(wǎng)公司資產(chǎn)信息管理實(shí)踐分析

NG公司的資產(chǎn)信息管理滲透到了資產(chǎn)全壽命周期管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為資產(chǎn)計(jì)劃管理和項(xiàng)目流程管理提供決策和信息支撐。NG公司的資產(chǎn)管理依托于信息系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)狀態(tài)信息、類型信息、相關(guān)政策法規(guī)以及各種資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。

1.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

NG公司的信息系統(tǒng)以資產(chǎn)管理核心功能和數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ)，為其全面的資產(chǎn)管理提供支持。公司的信息化建設(shè)具有三大優(yōu)勢(shì)：一是通過信息化系統(tǒng)，NG公司實(shí)現(xiàn)了扁平化管理。分布在英格蘭和威爾士的56個(gè)工作組直接從管理部門得到工作計(jì)劃，對(duì)340座變電站的資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，并將現(xiàn)場(chǎng)信息直接反饋給總部的管理人員，節(jié)省了大量中間環(huán)節(jié)，避免了信息失真，使信息傳遞的有效性和及時(shí)性得到保證。二是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)，做到與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，即資產(chǎn)的物理狀態(tài)和財(cái)務(wù)的價(jià)值狀態(tài)的統(tǒng)一。首先NG公司將資產(chǎn)定義的最小單元進(jìn)行了統(tǒng)一，保證了在資產(chǎn)管理系統(tǒng)（資產(chǎn)物理狀態(tài)管理數(shù)據(jù)）和財(cái)務(wù)系統(tǒng)（資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）中對(duì)同一資產(chǎn)的統(tǒng)一對(duì)應(yīng)。其次為了保證資產(chǎn)物理狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀態(tài)的統(tǒng)一，NG公司從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，就建立了設(shè)備號(hào)（資產(chǎn)號(hào)具有唯一性），在資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目中的資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集登記，并在做該項(xiàng)目計(jì)劃（包括項(xiàng)目跨年度計(jì)劃）時(shí)，將計(jì)劃使用資金分配到每一個(gè)資產(chǎn)上。三是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持和歷史積累。NG公司認(rèn)為資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（包括基本信息、運(yùn)行維護(hù)信息等）對(duì)于正確的決策和安排相關(guān)工作計(jì)劃十分重要，是保證信息系統(tǒng)可用性的重要基礎(chǔ)性工作，因此在輸入信息系統(tǒng)過程中確保數(shù)據(jù)是及時(shí)有效的。為了避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不符，遵循數(shù)據(jù)只搜集一次的原則，在數(shù)據(jù)可得的前提下,第一時(shí)間采集數(shù)據(jù)并登記到系統(tǒng)中，并明確數(shù)據(jù)搜集部門的職責(zé)和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)關(guān)系。

2.資產(chǎn)信息管理對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支撐

通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以及對(duì)應(yīng)的輔助分析模塊，NG公司實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)分析和決策，從而降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，提高了資產(chǎn)利用效率。

（1）對(duì)投資管理的信息化支持

NG公司在進(jìn)行投資決策時(shí)充分利用先進(jìn)的信息系統(tǒng)作為支持工具，優(yōu)化不同類別的資產(chǎn)投資組合。將模糊的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)政策清晰化，改善決策質(zhì)量，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

NG公司主要通過項(xiàng)目優(yōu)化整合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)投資管理的決策支撐。所有投資項(xiàng)目篩選都采用項(xiàng)目優(yōu)化整合系統(tǒng)幫助掌握中長期計(jì)劃中的工作量、投資總額、人力需求等要素，便于提前綜合優(yōu)化。該計(jì)劃編制信息系統(tǒng)不僅包括由于負(fù)荷增長需建設(shè)的基建項(xiàng)目信息，還包括部分已確定的用戶項(xiàng)目信息。其主要功能包括：將檢修、更換、用戶接入等因素綜合在一起通盤考慮資源配置、根據(jù)資產(chǎn)更換原則列出所有候選替換資產(chǎn)、對(duì)不同的回路和站點(diǎn)的設(shè)備更換、整合或創(chuàng)建工作包、調(diào)整中長期計(jì)劃、確保項(xiàng)目的整合符合資產(chǎn)技術(shù)政策的要求。

（2）對(duì)日常運(yùn)營管理的信息化支持

NG公司通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司資產(chǎn)日常運(yùn)營管理的信息化支持。為了確保系統(tǒng)設(shè)備的最大可靠性及可用性，以及實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，延長資產(chǎn)的壽命周期，NG公司十分重視在資產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和替換的各個(gè)階段中搜集積累高質(zhì)量的資產(chǎn)狀態(tài)信息，確保狀態(tài)監(jiān)控的準(zhǔn)確性。NG公司采用資產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過工程服務(wù)部在現(xiàn)場(chǎng)日常的巡視維護(hù)以及在根據(jù)維修策略對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)工程中，不斷地將資產(chǎn)的狀態(tài)信息記入系統(tǒng)，并保持定期更新，同時(shí)保留以前的記錄資料，以備日后查詢，通過系統(tǒng)能夠隨時(shí)直觀地看出電網(wǎng)中任何一個(gè)資產(chǎn)的狀態(tài)情況，為做出正確決策提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策支撐

NG公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分成政策層面和操作層面，采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，在投資總額確定的情況下，力求有效降低企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，并提高資產(chǎn)利用效率。

①政策層面：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)貫穿檢修策略、政策制定和調(diào)整的全過程。如要延長設(shè)備檢修周期。電網(wǎng)戰(zhàn)略部下資產(chǎn)戰(zhàn)略處要在收集設(shè)備數(shù)據(jù)和分析設(shè)備狀況基礎(chǔ)上，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后修改檢修策略。新的檢修策略一旦生效，項(xiàng)目優(yōu)化整合系統(tǒng)、中長期設(shè)備維護(hù)計(jì)劃將隨之改變，需要對(duì)中長期計(jì)劃作相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。

②操作層面：現(xiàn)場(chǎng)某項(xiàng)作業(yè)若不能如期完成，是延長停電還是暫停作業(yè)列入下次計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)人員向工程服務(wù)部的規(guī)劃處匯報(bào)，必要時(shí)上報(bào)電網(wǎng)戰(zhàn)略部下資產(chǎn)戰(zhàn)略處決定。一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問題，在電網(wǎng)與設(shè)備的安全間平衡關(guān)系。在此過程中，運(yùn)檢服務(wù)部的規(guī)劃處會(huì)檢查與此項(xiàng)工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄、歷史記錄、監(jiān)管部門的強(qiáng)制性要求、各種資源等。

（4）對(duì)運(yùn)行維護(hù)檢修管理的信息化支持

NG公司充分利用信息系統(tǒng)和專業(yè)技術(shù)支持維護(hù)檢修等現(xiàn)場(chǎng)工作。NG公司采用現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)優(yōu)化員工技能，充分利用零星時(shí)間，有效推進(jìn)和提升了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和執(zhí)行效率，主要實(shí)現(xiàn)以下功能。

①計(jì)劃安排發(fā)放：將所有檢修計(jì)劃工作任務(wù)集中安排，并捆綁打包后通過現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)直接派發(fā)到各變電、線路分區(qū)。

②技術(shù)文檔和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)：現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)支持作業(yè)指導(dǎo)、相關(guān)工作文檔或表格的下載。

③非計(jì)劃檢修或消缺的工作指派：在集中監(jiān)視操作中心監(jiān)視到的設(shè)備缺陷可以在第一時(shí)刻通過現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)發(fā)給維修負(fù)責(zé)人及其處理人員，提高了反應(yīng)速度。

④現(xiàn)場(chǎng)信息及時(shí)反饋：現(xiàn)場(chǎng)工作人員持有的移動(dòng)辦公終端設(shè)備可將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況在第一時(shí)刻返回總部，直接錄入作業(yè)記錄結(jié)果和工作完成情況。另外還可利用現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)，資產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)傳回總部資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

NG公司利用實(shí)驗(yàn)室專家技術(shù)和豐富的數(shù)據(jù)積累，確定衡量設(shè)備狀態(tài)的模式，提前預(yù)警潛在問題。這種技術(shù)不僅避免了使用破壞性檢修方法，同時(shí)還能降低成本。 以變壓器為例，據(jù)估計(jì)，通過分析變壓器油樣，平均每年避免兩次重大故障，每年節(jié)省100萬英鎊。

三、對(duì)我國電網(wǎng)企業(yè)的啟示

從NG公司資產(chǎn)管理實(shí)踐可知，資產(chǎn)信息管理是電力企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的重要組成部分，并影響到資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，需引起高度重視。從某種意義上說，資產(chǎn)管理中信息管理水平的高低將直接影響企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的成效。

具體來看，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)啟示包括以下幾個(gè)方面。

第一，計(jì)劃管理、資產(chǎn)流程管理和資產(chǎn)信息管理是全面推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理的關(guān)鍵工作。其中計(jì)劃管理以規(guī)劃、計(jì)劃的形式指導(dǎo)資產(chǎn)管理各個(gè)流程的進(jìn)程，項(xiàng)目流程管理則通過后評(píng)估等關(guān)鍵信息反饋環(huán)節(jié)對(duì)計(jì)劃管理進(jìn)行不斷完善，而資產(chǎn)信息管理通過提供大量全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)階段的管理決策提供支撐，為資產(chǎn)管理的科學(xué)有效性提供保障。

第二，資產(chǎn)信息管理滲透在企業(yè)資產(chǎn)管理的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過信息采集、分析、反饋等過程，形成一個(gè)相對(duì)完整的閉環(huán)管理體系。電力企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)合理的方法分析資產(chǎn)管理的各種影響要素，統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)系，從而滿足從規(guī)劃到運(yùn)行最后到資產(chǎn)退役報(bào)廢的整個(gè)過程資產(chǎn)管理的最優(yōu)化。

第三，在資產(chǎn)信息管理中重視方法的創(chuàng)新，從而為資產(chǎn)管理工作提供輔助決策支撐。如重視風(fēng)險(xiǎn)管理和成本構(gòu)成分析對(duì)投資計(jì)劃及設(shè)備采購的決策支撐，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和成本情況做出最終決策；以設(shè)備狀態(tài)信息為基礎(chǔ)建立綜合檢修策略，根據(jù)設(shè)備狀態(tài)評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)備的檢修期限和報(bào)廢期限等。

最后，重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和歷史積累，夯實(shí)資產(chǎn)信息基礎(chǔ)管理。電力企業(yè)應(yīng)從立項(xiàng)開始建立設(shè)備號(hào)，將計(jì)劃使用資金準(zhǔn)確地分配到每一個(gè)資產(chǎn)上，及時(shí)有效地輸入信息系統(tǒng)，從而為資產(chǎn)管理的全過程提供決策支撐。

[1]徐 .全壽命周期成本管理在電力設(shè)備管理中的應(yīng)用探討[J].中國電力,2010(3).