天下

上半年海南省保障房開(kāi)工5.38萬(wàn)套

上半年海南省城鎮(zhèn)保障性住房已開(kāi)工5.38萬(wàn)套，占計(jì)劃9.26萬(wàn)套的58%。

根據(jù)國(guó)家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與省政府簽訂的2011年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，今年海南省保障性安居工程計(jì)劃任務(wù)為9.46萬(wàn)套，其中包括實(shí)物建房9.26萬(wàn)套和新增發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼0.2萬(wàn)戶。另外，國(guó)家下達(dá)海南省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)1萬(wàn)戶。

截至6月底，全省城鎮(zhèn)保障性住房已開(kāi)工5.38萬(wàn)套、443.42萬(wàn)平方米，占計(jì)劃9.26萬(wàn)套的58%。農(nóng)村危房改造已開(kāi)工0.7萬(wàn)套，42.2萬(wàn)平方米，占國(guó)家計(jì)劃1萬(wàn)套的70%。

截至6月底，中央已下達(dá)海南省各類(lèi)保障性安居工程補(bǔ)助資金8.75億元，目前上述資金已全部撥付到位。省財(cái)政廳撥付各類(lèi)保障性安居工程配套資金5.97億元，已完成計(jì)劃的66.7%。市縣配套資金（含市縣財(cái)政資金、銀行貸款、企業(yè)籌集、個(gè)人自籌）已落實(shí)151.47億元，完成計(jì)劃的167.41%，部門(mén)配套（含洋浦、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、銀行貸款、個(gè)人自籌）已落實(shí)26.83億元，完成計(jì)劃的112.8%。

據(jù)了解，目前完成得比較快的市縣包括文昌、澄邁、三亞等。其中，文昌市今年計(jì)劃建設(shè)保障性住房4663套，目前已開(kāi)工5288套，占計(jì)劃套數(shù)的113%；澄邁縣今年計(jì)劃建設(shè)保障性住房2525套，目前，已開(kāi)工2743套，占計(jì)劃套數(shù)的109%；三亞市今年計(jì)劃建設(shè)保障性住房4446套，目前，已開(kāi)工2986套，占計(jì)劃套數(shù)的67%。

北京首次試點(diǎn)建設(shè)青年老年公租房

9月29日，隨著北京市東城區(qū)對(duì)接安置暨保障性住房項(xiàng)目、朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)公租房等一批保障房項(xiàng)目正式開(kāi)工，標(biāo)志著北京市保障性住房新開(kāi)工建設(shè)總量已達(dá)21萬(wàn)余套，朝著加快解決中低收入家庭住房困難的目標(biāo)邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。

今天開(kāi)工建設(shè)的朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)公租房項(xiàng)目包含老年公租房、青年公租房等類(lèi)型，是北京市公租房項(xiàng)目中首次進(jìn)行老年公租房、青年公租房等類(lèi)型公租房的試點(diǎn)，為下一步北京市多樣化建設(shè)公租房產(chǎn)品摸索經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解，該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)工建設(shè)的老年公租房項(xiàng)目。

該項(xiàng)目總規(guī)劃建筑面積94453平方米。建成后可提供1080套公租房，其中包含120套老年公租房和516間青年公租房。公租房項(xiàng)目中，零居（建筑面積40-43平米）占50%；一居(52平米)占20%；二居（54平米）占30%；老年公租房中零居占70%，一居占10%，二居占20%；青年公租房每間建筑面積約18平米。項(xiàng)目系北京市保障性住房建設(shè)投資中心投資，由北京市天成住宅合作社負(fù)責(zé)建設(shè)。

2011年1月，按照全市公租房建設(shè)統(tǒng)一部署，確定在常營(yíng)公租房項(xiàng)目中試點(diǎn)建設(shè)老年公租房，提供給本市具有生活自理能力的老年人承租。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在2011中國(guó)首屆保障性住房設(shè)計(jì)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，它從居住方面考慮了未來(lái)社會(huì)老齡化問(wèn)題，立足于居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的理念，體現(xiàn)了政府為有效緩解養(yǎng)老服務(wù)如何進(jìn)入社區(qū)、提高老年人生活質(zhì)量所做的努力，是在社會(huì)福利社會(huì)化道路上的積極探索和實(shí)踐；青年公租房主要用于解決CBD單身青年住房困難。

據(jù)了解，老年公租房充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)考慮到不同人群的使用要求，提供相應(yīng)的配套設(shè)施，如在老年公租房中首層設(shè)置老人的功能服務(wù)層，設(shè)有會(huì)客、健身、棋牌、餐廳兼多功能廳、醫(yī)務(wù)室、閱覽室、洗衣間、理發(fā)室、無(wú)障礙衛(wèi)生間等。強(qiáng)調(diào)公共空間的設(shè)計(jì)。

同時(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升公租房品質(zhì)。充分利用我市公租房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理系統(tǒng)的成果，在設(shè)計(jì)、建造、后期運(yùn)行管理等過(guò)程中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升公租房全壽命過(guò)程的品質(zhì)，讓百姓住得放心、舒心。

此外，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)共享，打造和諧社區(qū)。根據(jù)地塊現(xiàn)狀條件，采用區(qū)域劃分的方式，保證使用人群既有獨(dú)立性，又有共享互助平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)建小組團(tuán)空間及人車(chē)分流設(shè)計(jì)，為居住者提供不同層級(jí)的舒適交往空間和體貼的回家流線。通過(guò)空間節(jié)點(diǎn)、景觀步道等景觀規(guī)劃要素，形成與周邊環(huán)境融為一體而同時(shí)體現(xiàn)和諧社區(qū)的設(shè)計(jì)。

該項(xiàng)目計(jì)劃于2014年完工交付使用。（北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）

河北省五個(gè)設(shè)區(qū)市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志集中發(fā)布

9月30日，河北省部分設(shè)區(qū)市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志集中發(fā)布儀式在邢臺(tái)市舉行，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)蘇蘊(yùn)山與邢臺(tái)市副市長(zhǎng)張明杰出席主會(huì)場(chǎng)發(fā)布儀式并為邢臺(tái)市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志揭牌。承德、滄州、保定、邯鄲四市設(shè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)發(fā)布了本市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志，加上已于2009年設(shè)立“城市原點(diǎn)”標(biāo)志的唐山市，我省共有六個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立了“城市原點(diǎn)”標(biāo)志。石家莊、張家口、秦皇島、廊坊、衡水五個(gè)設(shè)區(qū)市正在結(jié)合廣場(chǎng)建設(shè)、城市拆遷改造等項(xiàng)目，積極推進(jìn)本市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志建設(shè)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)蘇蘊(yùn)山（前排右二）與邢臺(tái)市副市長(zhǎng)張明杰在主會(huì)場(chǎng)為邢臺(tái)市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志揭幕

“城市原點(diǎn)”標(biāo)志是指在城市主城區(qū)選取一個(gè)有代表性的地理位置設(shè)置的城市地標(biāo)。在地理含義上，它代表城市核心區(qū)域的精確位置（以經(jīng)緯度標(biāo)識(shí)），并以此為起點(diǎn)表達(dá)該城市與其它城市之間的地理距離；在文化含義上，它反映一個(gè)城市地域特點(diǎn)和歷史文脈，是城市重要的標(biāo)志性景觀，也是體現(xiàn)城市歷史與發(fā)展的縮影符號(hào)。設(shè)立“城市原點(diǎn)”標(biāo)志是一項(xiàng)投入小、社會(huì)效益明顯的公益性項(xiàng)目，有助于強(qiáng)化城市居民的地理觀，增強(qiáng)市民城市意識(shí)和凝聚力，豐富城市文化旅游資源，推動(dòng)多種多樣的社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展。

為進(jìn)一步提高河北省各設(shè)區(qū)市文化品位和城市知名度，加強(qiáng)城市有形文化建設(shè)，提升城市建設(shè)品位，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年年初印發(fā)通知，要求各設(shè)區(qū)市規(guī)劃部門(mén)要按照“精心、精細(xì)、精致、精美”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好“城市原點(diǎn)”標(biāo)志的方案設(shè)計(jì)和施工，確保將其建成精品之作、傳世之作。

此次公布的五個(gè)設(shè)區(qū)市“城市原點(diǎn)”標(biāo)志，是在綜合考慮城市空間布局、發(fā)展演變歷程、文化特質(zhì)和有影響的重大歷史事件等因素的基礎(chǔ)上，由各市政府組織國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家進(jìn)行反復(fù)論證和技術(shù)審查并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后實(shí)施的，普遍體現(xiàn)了濃郁的地方特色和歷史演繹。（趙萌 田少華）

太原12個(gè)城中村已實(shí)施集中供熱項(xiàng)目改造

從太原市熱力公司獲悉，截至目前，該公司已對(duì)包括南上莊、新莊、大東流等地的12個(gè)城中村實(shí)施了集中供熱項(xiàng)目改造，新建熱力站51座，熱力管網(wǎng)50余公里，擴(kuò)充75家新的大用戶加入集中供熱，受益人群達(dá)3.57萬(wàn)戶、13.5萬(wàn)人。熱力公司今冬總供熱面積將達(dá)到5230萬(wàn)平方米，占到全市供熱的一半以上。

為了貫徹太原市兩年至三年實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保型集中供熱全覆蓋的要求，今年是熱力公司完成擴(kuò)網(wǎng)任務(wù)最多的一年，截至目前，熱力公司已落實(shí)擴(kuò)網(wǎng)510萬(wàn)平方米，比年初市委、市政府下達(dá)的400萬(wàn)平方米的擴(kuò)網(wǎng)任務(wù)超出110萬(wàn)平方米。按照市委、市政府的要求，城中村的供熱改造是熱力公司重點(diǎn)抓的工程，今年對(duì)12個(gè)城中村186萬(wàn)平方米實(shí)施了集中供熱，取代每家每戶的小鍋爐。

“今年公司的擴(kuò)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分繁重。”太原市熱力公司張明智經(jīng)理表示，全年熱力公司的干部職工大部分節(jié)假日不休息，尤其是從國(guó)慶開(kāi)始，全公司已進(jìn)入非常時(shí)期，一線員工國(guó)慶長(zhǎng)假不休息，為保證今年擴(kuò)網(wǎng)的用戶按期供熱，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)。據(jù)了解，城中村擴(kuò)網(wǎng)改造工程結(jié)束后，可取消市中心區(qū)域鍋爐房75座，取代土小鍋爐932臺(tái)。減少鍋爐房和煤灰占地421畝，節(jié)約標(biāo)煤8.42萬(wàn)噸，減少煤灰6.3萬(wàn)噸，二氧化硫1115噸，粉塵排放量1204噸。

云南省人大常委會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況

9月28日，云南省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，向省政府及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。這是該省人大常委會(huì)首次采用“專(zhuān)題詢問(wèn)”的方式，對(duì)廣受關(guān)注的城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)行詢問(wèn)。

云南省人大常委會(huì)常務(wù)副主任晏友瓊主持會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任江巴吉才、程映萱、李春林、楊建甲、楊保建，秘書(shū)長(zhǎng)白保興出席會(huì)議。副省長(zhǎng)劉平在會(huì)上發(fā)言。

專(zhuān)題詢問(wèn)采取現(xiàn)場(chǎng)一問(wèn)一答的方式進(jìn)行。會(huì)上，李嘯云、納麒、鄭凡等13位省人大常委會(huì)委員圍繞保障性住房建設(shè)模式、資金籌措、分配制度、管理服務(wù)、退出機(jī)制五個(gè)方面一一詢問(wèn)，內(nèi)容涵蓋城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)各個(gè)層面。云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)羅應(yīng)光、副廳長(zhǎng)趙志勇以及省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”回答有關(guān)詢問(wèn)。

南京市住建委組織召開(kāi)全市保障性住房工程質(zhì)量管理工作會(huì)議

為認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)保障性安居房工程質(zhì)量及安全管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化保障性安居房工程質(zhì)量安全管理，保證保障房工程質(zhì)量安全，9月16日下午，南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該市質(zhì)監(jiān)站七樓會(huì)議室組織召開(kāi)了全市保障性住房工程質(zhì)量管理工作會(huì)議。

會(huì)議對(duì)近期保障性住房工程質(zhì)量及安全施工監(jiān)管進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)全國(guó)保障性住房房屋質(zhì)量問(wèn)題典型案例進(jìn)行了分析，并對(duì)進(jìn)一步提高保障性住房工程質(zhì)量、減少質(zhì)量通病、減少居民投訴提出了具體要求。南京市住建委郭宏定副主任、朱家祥副主任就加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理分別作了重要講話，對(duì)下一步全市保障性住房工程質(zhì)量安全管理進(jìn)行了部署：一是要落實(shí)各方責(zé)任，實(shí)行終身負(fù)責(zé)。參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障性住房工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。二是要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。要采取措施強(qiáng)化鋼筋、混凝土等建筑材料質(zhì)量控制，加大實(shí)體質(zhì)量控制。三是要強(qiáng)化監(jiān)督措施，實(shí)行差別化管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)保障性住房工程的質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大巡查和抽查力度，注重保障性住房工程質(zhì)量投訴處理，實(shí)行差別化管理。四是面對(duì)保障性住房工程建設(shè)規(guī)模大、工期緊、管理任務(wù)重的特點(diǎn)，強(qiáng)化檢測(cè)，加強(qiáng)抽檢力度，第一時(shí)間掌握保障性住房工程質(zhì)量的信息。確保按期優(yōu)質(zhì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，真正把保障性住房建設(shè)工程做成民心工程、德政工程。（南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）

浙江省蒼南縣“四輪驅(qū)動(dòng)”全力推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)

一是精心篩選項(xiàng)目。堅(jiān)持“推進(jìn)重點(diǎn)、先行試點(diǎn)、逐步推廣”策略，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的81個(gè)改造村進(jìn)行精心篩選，確定首批基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)性強(qiáng)、模式各異的8個(gè)村，按照依法自愿有償原則，集全縣之力推進(jìn)改造建設(shè)。

二是抓好規(guī)劃編制。啟動(dòng)全縣30個(gè)農(nóng)房集聚點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃修編和優(yōu)化工作，目前已完成靈溪、龍港、馬站、橋墩試點(diǎn)地塊規(guī)劃調(diào)整和審批。同時(shí)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)布點(diǎn)，抓好鎮(zhèn)區(qū)和“X”點(diǎn)社區(qū)選址，并啟動(dòng)詳規(guī)編制。

三是完善配套政策。制定出臺(tái)《蒼南縣農(nóng)村住房改造實(shí)施方案》，明確實(shí)施類(lèi)型和報(bào)批程序，詳細(xì)規(guī)定集聚新社區(qū)建設(shè)、舊村改造和新村建設(shè)的實(shí)施要求、辦法和流程，積極引導(dǎo)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)集聚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委政府農(nóng)房改造政策，結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶向鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)集聚，初步形成核心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、“X”點(diǎn)社區(qū)的三級(jí)農(nóng)房集聚體系。

四是創(chuàng)新改造模式。按照“農(nóng)民可接受、政府可承受、發(fā)展可持續(xù)”的要求，實(shí)行“一鎮(zhèn)一政策、一村一案、一項(xiàng)一議”，采取宅基地統(tǒng)一置換公寓房、土地綜合整治、舊村改造、貨幣安置等形式，多途徑推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)。（蒼南農(nóng)房改造建設(shè)指揮部）

福建省漳州市多措并舉力促保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)

福建漳州市區(qū)惠民花園三期公共租賃住房項(xiàng)目總建筑面積71280平方米，總投資2.4億元，共建設(shè)保障性住房1168套。截至目前，該項(xiàng)目已完成3號(hào)樓樁基施工，1號(hào)樓樁基施工正在進(jìn)行，完成投資1100萬(wàn)元。

該市城改公司自7月中旬正式接受任務(wù)后，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、征地拆遷尚未完成的困難局面，僅用一個(gè)多月時(shí)間就完成項(xiàng)目建設(shè)前期工作并按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。具體舉措是：一是主動(dòng)對(duì)接。取得發(fā)改委、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等征地拆遷和行政主管部門(mén)大力支持，開(kāi)通綠色通道倒排時(shí)序節(jié)點(diǎn)，從項(xiàng)目選址到施工許可等各項(xiàng)行政審批交叉作業(yè)同步審批。二是創(chuàng)新方法。采取地質(zhì)勘察與征地拆遷同步進(jìn)行的方法加快施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度；協(xié)助國(guó)土部門(mén)理順征地拆遷工作，提前交付1000萬(wàn)元征地賠償款并及時(shí)發(fā)放，確保按時(shí)交地。在審批部門(mén)采取容缺受理辦法后，經(jīng)辦人員嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)資料，做到件件跟蹤落實(shí)，及時(shí)收件歸檔。三是嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行報(bào)批，依法依規(guī)選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)高的監(jiān)理、施工單位參與工程建設(shè)，確保住房困難群眾住上安心房放心房。四是合理調(diào)度?？朔邷丶芭_(tái)風(fēng)等天氣的不利影響，前瞻性地組織好三通一平等項(xiàng)施工前準(zhǔn)備工作，工程管理人員與監(jiān)理、施工單位密切配合，日夜奮戰(zhàn)在第一線，合理安排調(diào)度施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，確保樁基工程于8月底先行開(kāi)工建設(shè)。

此外，由城改公司承建的惠民花園二期1-13號(hào)樓項(xiàng)目已進(jìn)入竣工初驗(yàn)階段，完成投資1.15億元，占年度投資計(jì)劃的80%，正在進(jìn)行室外道路工程施工，將于年底按時(shí)交付使用。（漳州市建設(shè)局）