談裝飾工程導(dǎo)致進(jìn)度滯后的因素及應(yīng)對(duì)措施

薛 萃

在項(xiàng)目管理中，進(jìn)度管理是與質(zhì)量管理、成本管理并列的三大管理目標(biāo)之一，也是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。目前，裝飾行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度管理往往被人們所忽視，很多工程實(shí)例證明，一個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理作用巨大，我們要充分認(rèn)識(shí)裝飾工程導(dǎo)致進(jìn)度滯后的因素，并制定應(yīng)對(duì)措施，在保證工程質(zhì)量及安全的情況下，使項(xiàng)目周期更短、成本更低。

1 來(lái)源于建設(shè)單位的因素

1)提供施工資料不準(zhǔn)確，特別是未能預(yù)料的技術(shù)障礙。應(yīng)對(duì)措施:向甲方索要書(shū)面方案，由甲方牽頭、勘察提方案，設(shè)計(jì)跟進(jìn)，簽訂洽商后，施工單位按洽商修改施工方案施工，在聯(lián)系過(guò)程中明確簽認(rèn)的時(shí)間與工期安排。

2)提供的土建控制性坐標(biāo)點(diǎn)等資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。應(yīng)對(duì)措施:在進(jìn)場(chǎng)后，測(cè)量放線時(shí)應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)監(jiān)理要求甲方協(xié)調(diào)原設(shè)計(jì)和勘察單位提供具體平面控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)，視工期影響程度，可索要工期順延或趕工費(fèi)用。

3)臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足。應(yīng)對(duì)措施:在施工方案里，正確對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電計(jì)算，將額定用電量和每日最大用電量的書(shū)面文件提供給甲方。施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與甲方協(xié)調(diào)解決。提醒甲方在開(kāi)工前和相關(guān)政府部門(mén)辦理審批手續(xù)。

4)向有關(guān)主管部門(mén)提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤，辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。應(yīng)對(duì)措施:與甲方協(xié)商，確認(rèn)由施工單位辦理時(shí)，進(jìn)場(chǎng)前提前安排辦理，進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)補(bǔ)辦。施工中，相關(guān)文件存檔缺一不可。多溝通，少走彎路，爭(zhēng)取時(shí)間。

5)提供的圖紙不及時(shí)、不配套。應(yīng)對(duì)措施:項(xiàng)目部提前配備有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，提前做與設(shè)計(jì)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。重視手續(xù)，完善蓋章手續(xù)后再施工，堅(jiān)持原則，形成習(xí)慣。設(shè)計(jì)變更影響工期的與建設(shè)單位辦理工期順延手續(xù)。

6)調(diào)整設(shè)計(jì)，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。應(yīng)對(duì)措施:施工單位與甲方洽商多出主意，盡快確認(rèn)設(shè)計(jì)變更，并在過(guò)程中講清其對(duì)工期的影響，書(shū)面簽認(rèn)。

7)簽訂合同過(guò)程中引起的糾紛，合同中未涉及的內(nèi)容或發(fā)生變化的談判。例如:材料替代、施工過(guò)程中指定分包商、增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變化等。應(yīng)對(duì)措施:認(rèn)真對(duì)待合同評(píng)審，群策群力，對(duì)施工過(guò)程的可預(yù)見(jiàn)及不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定。確定增加內(nèi)容，盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議，施工單位進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)調(diào)整。

8)建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。應(yīng)對(duì)措施:開(kāi)工時(shí)就建設(shè)單位供應(yīng)的材料統(tǒng)籌計(jì)劃，提供給甲方，本著服務(wù)的原則，多提建議，施工過(guò)程中多催促，多提醒，未按計(jì)劃及時(shí)到場(chǎng)時(shí)，及時(shí)書(shū)面聯(lián)系。在建設(shè)單位例會(huì)等各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以會(huì)議紀(jì)要形式體現(xiàn)。不符合的材料報(bào)監(jiān)理處理;決定使用必須有甲方、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位的通知單。

9)建設(shè)單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不力，各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。應(yīng)對(duì)措施:在建設(shè)單位例會(huì)等各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以會(huì)議紀(jì)要形式體現(xiàn)。提醒甲方應(yīng)配備有經(jīng)驗(yàn)的工程師負(fù)責(zé)技術(shù)與設(shè)計(jì)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

10)建設(shè)單位的管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無(wú)人管或無(wú)人知道從而影響問(wèn)題的解決。應(yīng)對(duì)措施:合同中明確“甲方代表及職責(zé)”，影響問(wèn)題解決的事宜及時(shí)填寫(xiě)工作聯(lián)系單，可作為索要工期的憑證。

11)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。應(yīng)對(duì)措施:建議在合同中明確監(jiān)理權(quán)限和責(zé)任。

12)各種驗(yàn)收組織不及時(shí)，例如:驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。應(yīng)對(duì)措施:提前申請(qǐng)驗(yàn)收，多次督促，該簽字的簽字，該到現(xiàn)場(chǎng)的到現(xiàn)場(chǎng)，該檢測(cè)的檢測(cè)。

13)資金不足，不能按合同約定支付合同款。應(yīng)對(duì)措施:簽訂合同時(shí)在工程款撥付、甲乙方應(yīng)分別協(xié)調(diào)事項(xiàng)上加以注意，盡量爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)。發(fā)生問(wèn)題及時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)等共同研究應(yīng)對(duì)策略，采取“緩、停、退”。

2 來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的因素

1)不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙;

2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾，設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加;

3)與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面;

4)設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因無(wú)法按設(shè)計(jì)合同履約;

5)不能按要求及時(shí)解決在施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題;

6)不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。應(yīng)對(duì)措施:與建設(shè)單位溝通，嚴(yán)格按時(shí)、按程序做好圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底?，F(xiàn)場(chǎng)配備合適的設(shè)計(jì)人員完善設(shè)計(jì)圖紙，體現(xiàn)施工單位的管理實(shí)力、服務(wù)意識(shí)，配合進(jìn)度安排。作為施工單位一定按設(shè)計(jì)變更執(zhí)行，注意按設(shè)計(jì)合同的約定，有賠償意識(shí)。

3 來(lái)源于施工單位的因素

1)項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。應(yīng)對(duì)措施:項(xiàng)目開(kāi)工前組建項(xiàng)目班子要有審批程序，由公司對(duì)其技術(shù)能力、管理能力、同類型經(jīng)驗(yàn)、人員結(jié)構(gòu)合理性、崗位互補(bǔ)等進(jìn)行考核。重視過(guò)程控制，項(xiàng)目經(jīng)理安排任務(wù)具體、明確，管理人員之間多討論、多學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧，選擇一套最合理的辦法。

2)標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。應(yīng)對(duì)措施:依據(jù)公司《標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)編制要求》，成立評(píng)審委員會(huì)，全員參與，群策群力，策劃科學(xué)合理;依據(jù)公司項(xiàng)目推動(dòng)會(huì)，交底到位;項(xiàng)目做好標(biāo)后施工及過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，部門(mén)做好監(jiān)督。

3)測(cè)量放線不到位。應(yīng)對(duì)措施:各專業(yè)綜合統(tǒng)一放線，基層放線準(zhǔn)確，面層放線精細(xì)。

4)不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。應(yīng)對(duì)措施:按進(jìn)度計(jì)劃提前組織，并有備用方案。

5)生產(chǎn)要素中施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。應(yīng)對(duì)措施:專人進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整。

6)生產(chǎn)要素中勞務(wù)人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。應(yīng)對(duì)措施:嚴(yán)格做好勞務(wù)隊(duì)的評(píng)審。

7)施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。應(yīng)對(duì)措施:及時(shí)做出處理，樹(shù)立全局觀。

8)生產(chǎn)要素中材料計(jì)劃、組織不及時(shí)，材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，供貨質(zhì)量不合格。應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和庫(kù)房的管理，項(xiàng)目部與公司采供部各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通交流，計(jì)劃要及時(shí)準(zhǔn)確，且標(biāo)準(zhǔn)明確具體。

9)生產(chǎn)要素中項(xiàng)目自有資金不足或資金使用安排不合理，無(wú)法支付相關(guān)勞務(wù)、材料等應(yīng)付費(fèi)用。應(yīng)對(duì)措施:項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)已完工程的預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行比較，分析偏差原因，及時(shí)測(cè)定、綜合控制，按預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行合同，加強(qiáng)審核把關(guān)，不能厚此薄彼，公生廉，廉生威，威當(dāng)有合力，有合力當(dāng)然可以執(zhí)行下去，另外加強(qiáng)交流做好思想工作。

10)協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時(shí)、不到位。應(yīng)對(duì)措施:標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)提前優(yōu)化。

11)安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。應(yīng)對(duì)措施:按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理，不能等，且學(xué)會(huì)面對(duì)媒體。

12)關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞等其他現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。應(yīng)對(duì)措施:提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，注意成品保護(hù)。

4 來(lái)源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素

1)生產(chǎn)能力不足，運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要，材料不能按計(jì)劃到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng);

2)生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失;

3)與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁及訴訟;

4)安全事故的調(diào)查和處理;

5)供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。

應(yīng)對(duì)措施:選擇前通過(guò)評(píng)審，確定供應(yīng)商后在供貨合同里約定，逐步建立“標(biāo)準(zhǔn)的合同文本”，合理、全面、標(biāo)準(zhǔn)化、利己、主動(dòng)。按合同執(zhí)行，施工單位材料進(jìn)場(chǎng)管理的問(wèn)題，應(yīng)從預(yù)算到提料到采購(gòu)加強(qiáng)職業(yè)技能和管理，避免再次發(fā)生。

5 來(lái)源于監(jiān)理單位的因素

1)監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要;2)責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃實(shí)施;3)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按合同履約。應(yīng)對(duì)措施:整體工程管理推動(dòng)主要還是依靠甲方。按監(jiān)理合同進(jìn)行，如不滿足工程項(xiàng)目要求，可以就某人的服務(wù)協(xié)作合作指出不足和提出要求，作為管理方式之一，輔助我方工作，借力。以協(xié)調(diào)好關(guān)系，不壞事為原則。給監(jiān)理的書(shū)面聯(lián)系上，要求轉(zhuǎn)甲方一份。

6 來(lái)源于政府主管部門(mén)的因素

1)相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整;2)各種手續(xù)辦理程序改變;3)政府管理部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。應(yīng)對(duì)措施:風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)充分考慮法律法規(guī)的變化，可根據(jù)建委相關(guān)文件允許對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行變更，最主要是弄清工作程序，與同行多溝通。

7 來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的因素

1)自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等;2)各種突發(fā)刑事案件;3)重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng);4)城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng);5)交通管制、交通中斷。

應(yīng)對(duì)措施:不可抗力在合同額之外，可以按實(shí)際發(fā)生調(diào)整，其他可以預(yù)料和避免的因素，視責(zé)任人不同，可做洽商，及時(shí)應(yīng)對(duì)，結(jié)合合同，同步留好書(shū)面資料，有索賠意識(shí)。

總之，我們要預(yù)先認(rèn)識(shí)到影響進(jìn)度的因素，找到解決的措施，確保按期竣工，避免延誤工期帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

[1]鄭瑞彩.淺談項(xiàng)目工程管理的進(jìn)度問(wèn)題[J］.山西建筑，2011，37(3):254-255.

[2]伊安海，倪化秋.進(jìn)度管理走出窘境的方法[J］.施工技術(shù)，2008(2):38-40.

[3]胡月愛(ài).淺談施工進(jìn)度控制[J］.山西建筑，2008，34(16):213-214.