□文/王新勃 邊立輝 鄭 淞
隱私權(quán)保護價值分析
□文/王新勃 邊立輝 鄭 淞
本文運用價值分析方法,對我國隱私權(quán)的保護發(fā)展沿革進行分析,從而得出我國在信息技術(shù)時代如何構(gòu)建隱私權(quán)保護的制度及其必要性和原則,以完善我國的隱私權(quán)保護制度。
隱私權(quán);價值分析;自由;價值
價值分析法是對作為客體的現(xiàn)象或事物與作為主體的人(一定的階級、階層、群體與個人)的價值關(guān)系,即對特定客體內(nèi)含的、應(yīng)有的價值因素的認知和評價。在法學研究中運用價值分析法,對法律現(xiàn)象進行認知和評價是十分必要且有重大意義的。這種分析方法以超越現(xiàn)行制定法的姿態(tài),分析法律為什么存在以及應(yīng)當如何存在的問題。價值分析的方法不僅僅局限于制定法或者成文法范圍,它更多的是一種抽象的理念,不僅思考法律應(yīng)當是什么的問題,還更多的關(guān)注法律的目的和價值。對于法律中價值問題的重視,在西方有著濃厚的理論積淀。柏拉圖與亞里士多德均是從“正義”這一基本價值入手,探討法律的本質(zhì)、特征以及功能的問題;古羅馬及中世紀時期,自然法學說得到了進一步的發(fā)展;而在啟蒙運動時期,洛克、孟德斯鳩等著名理論家在“自然法”的旗幟下,弘揚理性、自由、平等、人權(quán)等基本價值理念,其使用的方法也就是價值分析的方法。
當我們運用價值分析方法去透視法律制度時,我們就會看到:法是人們在社會實踐過程中基于自身一定的需要而制造出來的權(quán)利義務(wù)體系。人與法的關(guān)系是主體與客體的關(guān)系。正是為了滿足自己的某種需要,人才制定了法并使之在社會生活中得到遵守和執(zhí)行。因而,人既是法的實踐主體,又是法的價值主體。
具有現(xiàn)代意義的隱私權(quán)概念源自100多年前兩位美國學者在《哈佛大學法學評論》雜志上發(fā)表的《隱私權(quán)》一文,使得隱私成為受法律保護的法律問題。
我國隱私權(quán)的發(fā)展起步比較晚,但是隱私權(quán)保護制度在我國的發(fā)展經(jīng)歷了一個漸進式的過程,是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們隱私觀念的覺醒而不斷發(fā)展的。
1986年通過的《民法通則》,第一次在“人身權(quán)”中明確規(guī)定了精神性人格權(quán),諸如姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán),但是并沒有規(guī)定隱私權(quán)。因此,這一時期的隱私權(quán)保護在立法上仍是空白。隨后,我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展和人們思想的解放,對隱私保護觀念不斷強化,實際的司法過程中相應(yīng)的需求也在增加,因此就通過司法解釋的方式逐步地建立和發(fā)展了對隱私權(quán)的保護。這些司法解釋主要是通過對當事人的名譽權(quán)進行保護來間接的保護個人的隱私權(quán)。2009年通過的《侵權(quán)責任法》第2條中,隱私權(quán)正式被確認為“民事權(quán)利”而非“民事利益”,也不再需要依附于名譽權(quán)這樣的權(quán)利。
事實上,隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度具有決定權(quán)。概括起來,隱私權(quán)包括不讓人知道的權(quán)利和公開權(quán)兩方面的權(quán)利。隱私權(quán)有其自身的特點,主要表現(xiàn)在在:其一,享有隱私權(quán)的主體只能是自然人,法人或其他組織沒有隱私權(quán)可言,這使隱私權(quán)區(qū)別于名譽權(quán);其二,隱私權(quán)的客體是隱私及相關(guān)利益,其內(nèi)容具有秘密性和真實性,而且隱私一旦泄露,就沒有辦法恢復(fù)到原來的狀態(tài);其三,針對侵害隱私權(quán)行為的認定上,存在著諸多抗辯事由,比如受害人的同意、知情權(quán)的需要等,這些情形都阻卻了侵犯隱私行為的違法性。
《侵權(quán)責任法》中的關(guān)于隱私權(quán)的普適性規(guī)定,使我國隱私權(quán)保護法律制度的發(fā)展獲得了質(zhì)的突破,并且已經(jīng)開辟了廣闊的獨立發(fā)展道路。展望該制度的發(fā)展前景,我國立法和司法在隱私權(quán)保護方面仍有很多問題和課題需要解決、需要研究。從世界范圍來看,隱私權(quán)的法律保護是一個比較新的課題,而信息技術(shù)的發(fā)展、電子監(jiān)控設(shè)備的廣泛使用和高空攝影等,又給這一新課題帶來了新的挑戰(zhàn),更需要理論界和實務(wù)界不斷關(guān)注科學技術(shù),進一步深入研究隱私權(quán)保護在現(xiàn)代信息社會的宏觀背景下的保護領(lǐng)域、保護方式及隱私合理適用與限制等問題。目前,我國對隱私權(quán)保護的法律制度仍處于建構(gòu)階段,對隱私權(quán)重在保護而非限制。實際上,當我國隱私權(quán)保護法律制度的架構(gòu)基本完成的時候,立法及司法的視角應(yīng)當同時關(guān)注隱私作為信息的范疇同樣存在合理使用和適當限制的問題。尤其是公眾人物在隱私信息的合理披露和隱私權(quán)適當限制方面以及公共場所的隱私權(quán)保護需要進一步加強立法的調(diào)研和司法的探索。隱私權(quán)保護與公共利益限制的問題也有待我國隱私權(quán)制度進一步完善和發(fā)展來解決。
對隱私權(quán)的價值分析主要是從以下三個方面進行的:隱私權(quán)的基本構(gòu)成要件,隱私權(quán)的范圍以及對隱私權(quán)侵犯的歸責原則。
(一)隱私權(quán)的基本構(gòu)成要件。凡是一切不愿被他人知悉而且又不損害社會公共利益,有關(guān)個人生活的一切事實均屬隱私的范疇。作為一項權(quán)利,它是法律關(guān)系主體享有的某項權(quán)能和利益,表現(xiàn)為權(quán)利主體的積極作為和義務(wù)主體的消極不作為,即隱私權(quán)的主體對隱私事實具有隱而不宣的權(quán)利和予以公開的權(quán)利。隱私權(quán)作為一項絕對權(quán),他人應(yīng)承擔不作為的義務(wù),不得窺視,不得公開,更不得刊登、評論他人的隱私事實,即使出于善意亦須征得本人同意。1、隱私首先是一種事實,而這種事實帶有主觀性。作為個人隱私可能是客觀的既定的現(xiàn)存的事實,也可能是曾經(jīng)存在過,但已經(jīng)消亡的事實,還可能是一種臆想,一種不存在或不曾存在的東西。至于這種事實是否重要,是否應(yīng)當歸之于個人隱私的范圍,不受他人評價和公共準則的制約。可以說,某種事實是否為重要事實,完全取決于權(quán)利主體的主觀認識和理解。也許,在他人看來,某一事實無足輕重,但只要當事人認為重要,不愿公開或值得珍視就已經(jīng)足夠了;2、隱私是一種私生活事實。人們不愿意公開的、可稱為秘密的情形比比皆是,但個人隱私只指私生活的領(lǐng)域。私生活是與公共生活相對而存在的一個概念,是社會個體自主選擇、自主決定、自主行為、自我負責的生活狀態(tài),是個人自治、自律的領(lǐng)域或者個人自由活動的空間。相反,集體、公共生活中的秘密,諸如經(jīng)濟、國防、政治等情報都不屬于個人隱私的范圍;3、隱私是一種不愿為他人所知的事實。作為隱私,可能是個人生理上的缺陷,可能是值得珍視的一段情感,但作為隱私的更大部分的內(nèi)容卻是與前述二者無直接的關(guān)聯(lián)。也許,它既不是缺陷也不是情感,甚至包括個人的優(yōu)點,只要個體不愿被公眾所知悉,就是個人的隱私。隱私以個人的心理、情感為歸依。個體的態(tài)度在何者為隱私的問題上是關(guān)鍵的。因為隱私是個人生活保持寧靜、不受侵擾所必需的,也是文明社會個人自治的基本前提。每個人都有自己所不想被他人所知的東西。這種東西所關(guān)涉的領(lǐng)域、層面、數(shù)量因個體的背景、文化、性格、情趣、性別、國度、環(huán)境、時期等而不同。隱私是一個變量,只能具體而非一般地去理解。例如,年齡、住址、姓名、電話等只要當事人不愿公開都可以成為隱私的內(nèi)容;4、當然,隱私須受到公序良俗和法律的制約。人是個體的,又是社會的。社會尊重個人生存、發(fā)展的基本權(quán)利,個人應(yīng)受道德與法律的規(guī)制。任何權(quán)利和自由都是相對的,從來沒有絕對的不受限制的自由和權(quán)利。
上述四方面構(gòu)成隱私的基本要件,而這些要件決定了隱私所涵涉領(lǐng)域的極其廣泛性。身體、健康、婚姻、家庭、經(jīng)濟收入、個人癖好、經(jīng)歷、情感、女性的年齡等都可成為隱私的內(nèi)容。
(二)隱私是一個發(fā)展的概念。權(quán)利是市場制度的核心概念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是權(quán)利經(jīng)濟。市場經(jīng)濟作為與計劃經(jīng)濟相對應(yīng)的經(jīng)濟體制,有其本身所需要的基本文化氛圍。市場經(jīng)濟將市場機制配置于分配一切社會資源的關(guān)鍵地位,清晰的產(chǎn)權(quán)觀念、平等的法律地位、自愿的交易原則、自負盈虧的責任方式,都在承認與保護著法律關(guān)系參與者的獨立地位,強化著主體意識與權(quán)利觀念。市場經(jīng)濟與對他人事物的無端干涉是格格不入的,在遵守公共道德與國家法律的原則下,沒有法定的事由任何人不得侵入他人的私人領(lǐng)域,或者對他人的事物指手畫腳。相反,宜有一種基本的平和、寬容、謹持與操守,因為市場厘定了自我與他者的嚴格界限。市場主體獨立人格的確立是市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯和客觀要求,它不依任何人的主觀意志為依歸。隨著社會主義民主和法制進程的加快,良好的法制環(huán)境的形成,公民學法、知法、懂法、守法、依法辦事成為自覺,法律意識將會有一個大的提高,人們的權(quán)利意識也將普遍得到增強。人們會更清楚地認識到,哪些是他人的個人空間,哪些是自己的權(quán)利范圍。人們將會愈來愈寬容,心態(tài)亦會愈來愈平和與開放。應(yīng)該說,隱私范圍的擴大,隱私權(quán)的膨脹是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
(三)隱私權(quán)的法律保護。自從有了人就有了個人的隱私,但對隱私的真正保護是近代以來的事情,是市民社會的產(chǎn)物。而真正的市民社會是伴隨著資本主義的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,市民法的基本理念乃是私權(quán)神圣、身份平等和意思自治。市民社會之自治、自律、自己責任的基本理念肯定了法律關(guān)系主體自主、自由活動的空間。所謂自由就是不服從任何人而只服從法律。自由的真諦是賦予每個人盡可能多的價值。它強調(diào)的是自立自主,合作寬容,不干涉他人事物。我們今天正在進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),市民社會理念將是市場經(jīng)濟的一個不可或缺的基本理念。我國法律也確立了權(quán)利神圣、身份平等、意思自治、公共利益等項原則,對個人的隱私權(quán)作了充分的法律規(guī)定,并在司法實踐中進行了行之有效的法律保護(主要是通過司法解釋進行的)。現(xiàn)行《憲法》第33條第2款肯定了“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”;第37條第2款規(guī)定:“禁止非法搜查公民的身體”;第38條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”;第39條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”;第40條規(guī)定:“中華人民共和國公民的通訊自由和通信秘密受法律保護”;《民法通則》第100條、101條、102條再次具體地肯定了公民的肖像權(quán)、名譽權(quán)和榮譽權(quán)不受侵犯;現(xiàn)行刑法則在第四章對侵犯公民人身權(quán)利的嚴重行為規(guī)定為犯罪并予以刑事制裁;《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》等程序法明確規(guī)定涉及個人隱私的案件不公開審理;另外,有關(guān)的司法解釋和行業(yè)規(guī)章,諸如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等對隱私的保護都做了相應(yīng)的法律規(guī)定。關(guān)于隱私的法律保護,我國已形成了比較完整的法律體系。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學)
[1]張文顯,姚建宗.略論法學研究中的價值分析方法.
[2]張新寶.論隱私權(quán)的法律保護.
[3]姚俊廷.隱私權(quán)的法理學思考.
[4]范亞東.隱私權(quán)及其法律保護.
[5]張新寶.我國隱私權(quán)保護法律制度的發(fā)展.
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