新建本科院校師資隊伍建設(shè)的思考

楊躍

（四川宜賓學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處 四川宜賓 644000）

新建本科院校師資隊伍建設(shè)的思考

楊躍

（四川宜賓學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處 四川宜賓 644000）

一所大學(xué)要想躋身于國內(nèi)一流大學(xué)或者世界一流大學(xué)，那它不僅僅要有一流的科研設(shè)備、校園環(huán)境，更重要的是必須具有一流的教師隊伍。因為只有一流的教師才能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，才能贏得一流的學(xué)術(shù)聲譽、社會地位，才能更好地吸引一流的學(xué)生前來深造。要想成為一流的大學(xué)，就必須采取有力措施，加強高校教師隊伍建設(shè)。

新建；本科院校；師資隊伍；建設(shè)；思考

隨著時代的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，1999年我國實行了高校擴招的戰(zhàn)略決策，頃刻間，一大批新生本科應(yīng)運而生。她，不僅是基于經(jīng)濟上的考慮，克服1997年亞洲金融危機帶來的負面影響，拉動內(nèi)需，促進消費；而且對于提高國民素質(zhì)、不斷滿足人民群眾對高等教育的需求、促進社會進步均有重大意義。

一、新建本科院校師資隊伍建設(shè)面臨的諸多困境

（一）“老板”變了，自己的身份、地位隨之發(fā)生變化。近年來，一些新誕生的本科院校，過去大多是由辦學(xué)比較有特色的?？瓢l(fā)展、演變而來，且具有較深的行業(yè)背景，隨著政治、經(jīng)濟體制改革的深入，學(xué)校原來的行政隸屬關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，即“老板”變了，同時原來的資金鏈條斷裂了，原來的行業(yè)部門的關(guān)系由于“老板”的異動而變得松散。

（二）投入不足制約了學(xué)校的發(fā)展。新誕生的本科院校為了生存、發(fā)展，不斷改善辦學(xué)條件，而自己的“老板”又掏不出足夠的鈔票，自己又不能亂收費，又沒有更多、更廣闊的融資渠道，怎么辦？舉債蓋大樓、添設(shè)備，這樣債務(wù)沉重，舉步維艱。況且，一些新生本科院校先天不足，可以說“投錯了胎”，位于交通不便、經(jīng)濟文化欠發(fā)達之地，當(dāng)?shù)厝嗣癖旧砩婢洼^困難，哪有足夠的鈔票來辦教育？缺乏地理優(yōu)勢，難以吸引高層次人才來加盟，同時也難以形成一個人成長的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。就外部環(huán)境而言，一所新誕生的本科院校所處的地域僅有一所或者兩所高校，難與其它高校形成良好的互動關(guān)系，且高校之間的資源不能共享，學(xué)術(shù)交流少，學(xué)術(shù)信息不靈，不利于高層次人才成長。而內(nèi)部環(huán)境，教師工資低、待遇差、工作條件差，連起碼的實驗條件都不具備，憑什么留住人？“事業(yè)留人”只能是一句空話；連飯都吃不飽，無棲身之地，“適當(dāng)待遇留人”體現(xiàn)在何處？教師不是不食人間煙火的神仙，第一要生存，第二要發(fā)展，這最簡單的道理難道“肉食者”真的不懂嗎？

（三）學(xué)科優(yōu)勢不“優(yōu)”，辦學(xué)特色不“特”。因原來?？妻k學(xué)特色明顯，有一些優(yōu)勢學(xué)科，搖身而變?yōu)楸究坪螅k學(xué)定位為：綜合本科院校。而今放在同類的院校中比較可謂大浪淘沙，毫無特色可言，培養(yǎng)出來的“產(chǎn)品”很難有市場核心競爭力。

（四）管理的理念、方法、手段滯后。由于歷史的原因和用人體制的弊端，一些新生本科院校的管理者大多學(xué)歷不高，且培訓(xùn)不夠，加之個人缺乏終身學(xué)習(xí)的理念，懶于學(xué)習(xí)，因而導(dǎo)致專業(yè)知識面狹窄，其它學(xué)科知識缺乏，諸如外語、計算機知識貧乏，同時缺乏開拓進取精神，習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事或者按照上司的旨意行事，這樣，行政效率低，在某種程度上挫傷了教師的積極性，傷害了他們的感情。

（五）教師隊伍整體素質(zhì)有待提高。主要為：

1.新生本科院校教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不容樂觀。當(dāng)前，我國高校教師中具有研究生學(xué)歷以上的比例仍然偏低，其中博士學(xué)歷的只占10%左右，還有一部分教師不具備《教師法》規(guī)定的就職資格。這在新建本科院校中更為明顯。

2.師資隊伍整體結(jié)構(gòu)不夠合理。師資結(jié)構(gòu)是否合理，在一定程度上反映了一所高校教師隊伍的質(zhì)量和適應(yīng)高等教育發(fā)展的能力，它將直接影響到該校的教學(xué)、科研的整體水平。一些新生本科院校的教師學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)均不合理，低學(xué)歷、低職稱多，而高學(xué)歷、高職稱比例過小。且過去計劃經(jīng)濟時代的深遠影響，專業(yè)劃分過細，文理分科過早，致使培養(yǎng)出來的人知識面窄，學(xué)派單一；同時一些傳統(tǒng)專業(yè)教師過剩，而一些新生專業(yè)教師奇缺。再者，學(xué)術(shù)梯隊存在斷層，學(xué)科帶頭人逐漸老齡化。

3.教師隊伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)不夠合理。所謂學(xué)緣結(jié)構(gòu)就是指一所學(xué)校全體教師最終學(xué)歷的畢業(yè)學(xué)校的構(gòu)成狀態(tài)。一些新生本科院校由于多種原因，短暫時間內(nèi)不能吸引一些高層次人才，留校生不斷增加，“近親繁殖”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，多年實踐證明：來源單一的教師隊伍不利于教師的成長，不利于學(xué)術(shù)的繁榮，最終必然導(dǎo)致學(xué)術(shù)氣氛沉悶甚至窒息等惡果。

（六）教師隊伍的師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強。市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，“投資少、見效快、收效大”的觀念已經(jīng)深入人心，加之，社會上的“一夜暴富、一夜成名”宣傳的負面影響；同時，晉級晉職體制的不科學(xué)、合理，重科研，輕教學(xué)，本身生活于條件相當(dāng)差的新建本科院校的老師們早已躍躍欲試，一些人為了早出成果，醉心于自己的“試驗田”而應(yīng)付教學(xué)，再者，一心為了做實驗或?qū)懻撐母静簧现v臺的“教授”或不上課的“名師”，更有甚者，為了達到自己的目的不擇手段，抄襲、剽竊他人的科研成果。這樣嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，玷污了高校教師的形象。因此，必須加強這些老師的師德師風(fēng)建設(shè)，首先要教育他們：先學(xué)會做人，再學(xué)會做事。難道這些無師德的老師能夠為人師表嗎？

二、新建本科院校師資隊伍建設(shè)的有效措施

（一）切實加強師德建設(shè)，全面提高師德水平。大學(xué)教師既是高級人才的培養(yǎng)者，又是學(xué)校、學(xué)術(shù)聲譽的奠基者、傳播者；同時，也是良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)者、示范者。教師的一言一行必然對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，猶如春風(fēng)化雨，潤物細無聲。因此，教師只有在政治思想、道德品質(zhì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面嚴(yán)格要求自己，以身作則，率先垂范，才能真正做到為人師表、教書育人。而新生的本科院校更應(yīng)加強師德師風(fēng)建設(shè)，且將它放在教師隊伍建設(shè)的首位，作為一項重要任務(wù)來抓，抓緊抓好，抓出實效。

（二）國家應(yīng)該不斷加大對高校的投入，不斷改善辦學(xué)條件。新建本科院校要想躋身于同行中的前列，必須不斷改善辦學(xué)條件。例如：每年集中手中僅有的資金重點投向一個或者兩個重點學(xué)科，這樣集中力量辦大事，從而逐步帶動學(xué)校整體水平逐步升位；同時，盡可能筑巢引鳳，吸引更多更好的人才來參加學(xué)校的各項建設(shè)。但是，這僅靠學(xué)校的力量是絕對不行的，必須依靠國家、各級政府，希望各級政府的官員一定要轉(zhuǎn)變觀念，花錢辦教育，辦好教育為人民也是政績，并且教育要適度超前發(fā)展。

（三）國家應(yīng)該逐步提高高校教師的準(zhǔn)入制度，大幅度提高其工資標(biāo)準(zhǔn)。國家應(yīng)逐步提高高校教師的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，至少是碩士或碩士以上學(xué)歷，博士學(xué)歷應(yīng)占相當(dāng)比例。選拔教師不應(yīng)只是追求數(shù)量，而應(yīng)該逐步提高質(zhì)量，高校教師上崗前必須要進行嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核、遴選，既要有理論知識，又要有實踐經(jīng)歷。同時，大幅度提高教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，使其復(fù)雜的腦力勞動付出與其工資收入基本平衡，真正使高校教師這一職業(yè)不僅讓社會羨慕、尊重的職業(yè)，而且成為太陽底下最光輝的職業(yè)。

（四）深化人事制度改革，完善教師評聘和評價制度。新建本科院校應(yīng)積極引進競爭機制，廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制。根據(jù)“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的基本原則，盡快在學(xué)校實行由“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼保蚱崎L期以來存在的機構(gòu)臃腫、人浮于事的狀況。讓那些師德高尚、教學(xué)能力強、教學(xué)效果好、科研成果顯著的老師有發(fā)揮才能的機會，把他們安排在適合他們發(fā)揮才能的崗位；而把那些沒有師德或者缺乏師德、教學(xué)能力差、科研能力嚴(yán)重缺乏的老師盡快離開原有工作崗位，或者盡快讓其轉(zhuǎn)崗或待崗學(xué)習(xí)。這樣，從根本上解決用人制度中“能上能下、能進能出”的問題，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格聘后考核，實行動態(tài)管理，即原來成績突出的由于沒有進取心，已經(jīng)落后的或者不適應(yīng)教學(xué)工作的必須轉(zhuǎn)崗或待崗學(xué)習(xí)；而原來處于較落后地位的由于發(fā)憤努力，趕上或者超過了別人的，應(yīng)該獎勵或表揚，理應(yīng)得到重用。只有這樣，才能建立和完善教師聘任制，充分調(diào)動教師的積極性，又有利于促進教師的合理流動，激發(fā)教師隊伍的活力，達到優(yōu)勝劣汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。

職稱的評定應(yīng)該打破終身制、單一制，應(yīng)根據(jù)老師的學(xué)歷、工齡、工作態(tài)度、工作業(yè)績、工作能力、科研成果、潛力等多種因素來建立一種切實可行的績效評價機制，盡量避免“唯學(xué)歷論”或者“唯科研論”帶來的弊端，聘后嚴(yán)格考核，實行動態(tài)管理，建立一套科學(xué)、合理、可行的人才評價體系，從而建立起一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、相對穩(wěn)定的教師隊伍。

（五）不斷優(yōu)化教師隊伍的成長環(huán)境。教師是學(xué)校的主體，而教師隊伍是高校綜合實力的凝聚體，為學(xué)校的長遠發(fā)展提供智力支持、人才保障。高校教師作為知識分子，他們不僅僅滿足于眼前物質(zhì)上的追求，而且有更高、更多精神上的追求，有車有房不一定就感到幸福，他們還追求更豐富的精神享受，諸如生存環(huán)境的清幽、人際關(guān)系的和諧、工作感到心情舒暢、自己個人價值得到體現(xiàn)等方面，因此，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)時時處處為老師們排憂解難，樹立以人為本的理念，以心換心，平等地與老師們交流，不斷改變服務(wù)態(tài)度，逐步提高服務(wù)質(zhì)量。不僅要創(chuàng)造一個舒適、幽雅的校園硬環(huán)境，而且還要營造一個寬松、和諧、溫馨的人際關(guān)系軟環(huán)境，為他們成長、成才創(chuàng)造條件，使他們感到心情舒暢而安心工作，更好地為社會培養(yǎng)更多、更好的人才。要切實做好服務(wù)工作，給予教師更多的關(guān)懷，為其創(chuàng)造寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，真正樹立起尊重知識、尊重人才的理念，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，使他們?nèi)硇牡赝度氲浇虒W(xué)工作中，更好地為社會做出更大的貢獻。

結(jié)束語

“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也?！睂W(xué)校辦學(xué)的主體力量是教師，因此，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，不斷增強學(xué)校在國內(nèi)同類院校中的核心競爭力，是每個高校的頭等大事，而教師隊伍建設(shè)對于新建本院校來說可謂任重道遠，作為這些院校的“肉食者”更應(yīng)該居安思危，要有憂患意識，

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Pondering on Building New Teaching Staff of Undergraduate Colleges Abstract: If a university expects to rank among domestic or world first-class universities, then it needs not only first-class scientific research equipments, campus environment, but more importantly, first-class teaching staff. Because only first-class teachers can cultivate first-class students, can win first-class academic prestige, social position, and attract first-class students to come here to pursue further studies. To become a first-class university, it must take powerful measures, and strengthen the construction of university teaching staff.

Key words: establish; undergraduate colleges and universities; teaching staff;construction; pondering

楊躍（1968-），男，四川儀隴人，教育學(xué)碩士，宜賓學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處工作，主要研究方向：課程與教學(xué)論。

2011-02-03