常媛媛
(河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北 保定 071000)
創(chuàng)業(yè)教育是聯(lián)合國教科文組織在“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”上提出的,創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有首創(chuàng)性、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力、開拓意識(shí)及社交和管理等方面技能的人才,創(chuàng)業(yè)教育包含專業(yè)教育和素質(zhì)教育兩個(gè)方面。早在20世紀(jì)60年代,美國就在高等教育中開始了創(chuàng)業(yè)教育課程的研究。20世紀(jì)90年代,我國部分高校開始進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的研究與探索,2002年4月教育部啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作,先后在9所高校進(jìn)行試點(diǎn),形成了通過第二課堂開展創(chuàng)業(yè)教育、綜合創(chuàng)業(yè)教育等不同的創(chuàng)業(yè)教育模式。2010年8月,教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知,新增100所國家骨干高職院校,繼續(xù)推進(jìn)“國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”。示范性高職院校以培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才為目標(biāo),通過其示范作用,引導(dǎo)高等職業(yè)教育更加注重實(shí)踐教學(xué),把學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)從理論教學(xué)中細(xì)分出來,使高職畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上越來越受到行業(yè)、企業(yè)的歡迎。但是,從我國高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析,目前的創(chuàng)業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育需求。高職創(chuàng)業(yè)教育,不僅應(yīng)該使學(xué)生成為求職者,更應(yīng)逐漸使其成為崗位的創(chuàng)造者。目前,高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題和困難主要包括下述幾方面。
多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)只停留在口頭而沒有付諸行動(dòng),創(chuàng)業(yè)意愿較高但缺乏動(dòng)力。選擇創(chuàng)業(yè)的原因并非為了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,而是因?yàn)槭艿郊彝ァ⑴笥押凸妭髅降挠绊?。普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)不是就業(yè),創(chuàng)業(yè)的目的是為了獲取高額報(bào)酬,而不是為了創(chuàng)造新崗位。同時(shí),由于大學(xué)生的心理素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)承受力較差,害怕創(chuàng)業(yè)失敗,缺乏溝通和組織管理能力,對(duì)創(chuàng)業(yè)前景缺乏信心。加上大學(xué)生缺乏資金支持和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),缺乏家庭和學(xué)校的理解和支持,特別是創(chuàng)業(yè)支持環(huán)境有待于改善,這些使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難重重。
西方國家的創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)企業(yè)家精神,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)。學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生掌握知識(shí)的同時(shí),更注重開發(fā)學(xué)生的個(gè)性、原創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力。美國百森商學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育思想充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn),百森強(qiáng)調(diào)發(fā)展適應(yīng)“創(chuàng)業(yè)革命”時(shí)代的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育,不應(yīng)該以追求眼前的功利為目的,而應(yīng)當(dāng)著眼于為大學(xué)生“設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”,以造就“最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代”作為其價(jià)值取向。我國高校的創(chuàng)業(yè)教育理念相對(duì)落后,創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確,很多學(xué)校把創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、就業(yè)教育混為一談。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主要目的是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,使其在時(shí)機(jī)成熟時(shí)抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和就業(yè)能力的培養(yǎng)。從個(gè)體的角度來說,創(chuàng)業(yè)精神包括自主性、創(chuàng)新性、自控能力、高風(fēng)險(xiǎn)傾向和對(duì)不確定性的容忍度。就業(yè)能力是就業(yè)者所具有的有利于尋找工作崗位的能力,它不僅包括獲得工作崗位所具備的能力,還包括勝任工作崗位、更換工作崗位的能力,關(guān)注的是整個(gè)就業(yè)活動(dòng)過程。創(chuàng)業(yè)教育的目的就是提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足就業(yè)單位不斷變化的需求。
目前在西方發(fā)達(dá)國家,已建立了完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。美國從小學(xué)、初中、高中、大學(xué)乃至研究生,都普遍開設(shè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育課程。目前美國已有1 000多所高等院校開設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)課程,同時(shí)建立高校創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)教育研究會(huì)等,形成了一套完整的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和研究體系。而我國多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育課程并不完善,沒有科學(xué)統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材及正規(guī)化的課程體系,創(chuàng)業(yè)教育還沒有納入人才培養(yǎng)的全過程。同時(shí),創(chuàng)業(yè)教育師資力量較為薄弱,許多高校尚未形成創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。大部分高校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師來源較為單一,他們大多沒有實(shí)際創(chuàng)業(yè)或投資的經(jīng)歷,不熟悉企業(yè)的運(yùn)營,缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),那種既有先進(jìn)理念又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)者型企業(yè)家”或“企業(yè)家型學(xué)者”目前還很少,由于不熟悉企業(yè)的運(yùn)作、發(fā)展、管理與經(jīng)營,多數(shù)教師在教學(xué)過程中更傾向于理論說教,講不清企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作過程和操作環(huán)節(jié)。
自2009年底以來,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)用工難逐漸成為社會(huì)關(guān)注的問題。2011年上半年,企業(yè)招工難度持續(xù)加大,已經(jīng)從個(gè)別工廠招工難演變?yōu)樾袠I(yè)較為普遍的現(xiàn)象。但與此同時(shí),大學(xué)生“就業(yè)難”的問題持續(xù)存在。2011年,全國高校畢業(yè)生有660萬人,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。由于供求關(guān)系的變化,目前大學(xué)畢業(yè)生的起薪已經(jīng)與普通、非技術(shù)工人相當(dāng)。據(jù)中國社科院工經(jīng)所2011年3月的調(diào)研顯示,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)普通工人的月薪為1 500~2 000元,技術(shù)工人月薪為3 000元,而大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正后的月薪僅有1 500~1 800元。①李鋼,梁泳梅.“用工荒”與“大學(xué)生就業(yè)難”為什么會(huì)并存[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2011(7).綜合來看,目前大學(xué)生就業(yè)狀況呈現(xiàn)出下述特點(diǎn)。
目前勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)同時(shí)出現(xiàn)“用工荒”與“大學(xué)生就業(yè)難”并存的狀況,這實(shí)質(zhì)上是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)不匹配,勞動(dòng)力升級(jí)速度快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度的結(jié)果。用工荒主要集中在低端產(chǎn)業(yè),用工需求比較多的行業(yè)主要集中在電器制造、機(jī)械加工、服裝制鞋等低端制造業(yè),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等朝陽行業(yè),在國際上還沒形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。用工需求不足,造成大量大學(xué)生就業(yè)難。從對(duì)求職者的要求看,不少企業(yè)需要的是掌握熟練技能的技工,然而目前無論是農(nóng)民工還是大學(xué)生在這方面都有欠缺。
許多高校的辦學(xué)理念和辦學(xué)機(jī)制滯后,學(xué)科專業(yè)設(shè)置不合理,沒有適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不明確,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)不協(xié)調(diào)。高校人才培養(yǎng)模式過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,忽視個(gè)性發(fā)展,重知識(shí)傳授,輕能力和素質(zhì)培養(yǎng)。課程設(shè)置不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。課程體系仍然是以學(xué)科為中心,重單學(xué)科系統(tǒng)性教學(xué),輕多學(xué)科綜合性教學(xué)。教學(xué)內(nèi)容和教材知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,缺乏前沿性的新知識(shí)。教學(xué)體系以教師為中心,忽視創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。學(xué)生的探究式學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)不足,學(xué)生學(xué)習(xí)主要依靠教科書,獲取信息的渠道單一,習(xí)慣從書本上找現(xiàn)成答案,科學(xué)思維與判斷性思維能力低,創(chuàng)新意識(shí)不足,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不強(qiáng)。
大學(xué)生缺乏工作實(shí)踐,不具備相關(guān)崗位的素質(zhì)和基本技能,是大批畢業(yè)生無所適從,在人才市場(chǎng)、招聘會(huì)屢屢碰壁的重要原因。在高等教育向大眾化發(fā)展的過程中,一些高校忽視了勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的應(yīng)用性技能型人才的培養(yǎng),學(xué)生無法根據(jù)社會(huì)需要選擇課程。高校大學(xué)生實(shí)習(xí)不到位,雖然學(xué)校設(shè)立了暑期實(shí)踐、綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等課程,但由于缺乏接收單位的支持,大學(xué)生實(shí)習(xí)往往流于形式。近幾年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),早已讓大學(xué)畢業(yè)生自覺降低了就業(yè)要求,很多畢業(yè)生已經(jīng)不再要求企業(yè)的知名度和職位性質(zhì),平均月薪期望值也不斷下調(diào)。但是各用人單位的招聘條件卻在提高,已經(jīng)不再簡(jiǎn)單地要求學(xué)歷,而是在學(xué)歷的基礎(chǔ)上對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此,提升大學(xué)生的崗位技能和整體素質(zhì),適應(yīng)用人單位需要,是高職院校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
創(chuàng)業(yè)教育課程是高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的基本環(huán)節(jié),對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的提高具有重要作用。高職院校應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育理念融入人才培養(yǎng)方案中,通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)造學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)等通用創(chuàng)業(yè)課程,圍繞專業(yè)課開設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)向的案例課和企業(yè)實(shí)踐課,開設(shè)ERP沙盤模擬對(duì)抗、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)技能大賽等實(shí)踐課程,將創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程體系有機(jī)融合,通過建立完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè),編寫符合高職人才培養(yǎng)要求的高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教材,培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力的師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)師資是創(chuàng)業(yè)教育順利開展的關(guān)鍵。理想的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍包括創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)教師、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師、創(chuàng)業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)成功者等。例如,日本政府通過全國性的創(chuàng)業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò),收集具有企業(yè)經(jīng)營背景的創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家等創(chuàng)業(yè)師資信息,并通過網(wǎng)絡(luò)公布出來,學(xué)校可以根據(jù)自身需要選擇相應(yīng)的教師。我國高職院校在加強(qiáng)專業(yè)教師培訓(xùn)的同時(shí),也可以利用外部資源,邀請(qǐng)企業(yè)成功人士、校友代表來校擔(dān)任學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,利用外聘教師解決創(chuàng)業(yè)師資不足的問題,建設(shè)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。
教師應(yīng)將實(shí)踐環(huán)節(jié)融入課堂教學(xué)中,使每一節(jié)課都讓學(xué)生感到是社會(huì)實(shí)踐能力訓(xùn)練的一個(gè)有機(jī)組成部分,例如工作角色模擬、專業(yè)案例分析、多媒體模擬真實(shí)工作環(huán)境等。學(xué)??梢詫?shí)踐活動(dòng)為載體,構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育課程、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、創(chuàng)業(yè)信息咨詢、學(xué)生社團(tuán)為內(nèi)容的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系。高校還應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,整合社會(huì)資源,構(gòu)建校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系。學(xué)校與企事業(yè)單位合作,設(shè)立頂崗實(shí)習(xí)基地和學(xué)生課外創(chuàng)新活動(dòng)基地,組織學(xué)生從事生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐性環(huán)節(jié),加大技能訓(xùn)練的強(qiáng)度,把職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和專業(yè)技能訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合起來,幫助學(xué)生更多地接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),在社會(huì)中歷練并提高自己的綜合素質(zhì)。
政府是掌控公共資源的主體,應(yīng)充分發(fā)揮其在推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的引導(dǎo)作用。2010年,人力資源社會(huì)保障部、教育部等六部委聯(lián)合實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),組織開展崗位拓展計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃,促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地方政府也相應(yīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等方面提供優(yōu)惠。通過降低注冊(cè)資本或分期繳付注冊(cè)資本的辦法,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻,對(duì)符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在2~3年內(nèi)給予稅收減免或退稅,以減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的負(fù)擔(dān)。教育部門可以聯(lián)合工商、稅務(wù)、科技、金融等機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目評(píng)估、融資途徑、創(chuàng)業(yè)政策、成立流程等方面對(duì)大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo),幫助大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。高校也可以利用現(xiàn)有的校內(nèi)場(chǎng)地和研究條件,或在高校附近的科技園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地,為在?;虍厴I(yè)后兩年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共性技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。
除了政府和學(xué)校的努力之外,創(chuàng)業(yè)教育還需要社會(huì)各界的配合。發(fā)達(dá)國家都有一些創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供幫助,例如,美國的中小企業(yè)管理局(SBA)、法國的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)中心(CEPAC)、英國的科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心(UK-SEC)以及大量民間機(jī)構(gòu)和非營利機(jī)構(gòu)在對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行調(diào)查研究,提供創(chuàng)業(yè)支援,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育國際合作,開發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育教材方面發(fā)揮了積極作用。2010年,我國教育部成立了高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì),重點(diǎn)開展高校創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策只有落到實(shí)處才能真正發(fā)揮作用,因此還需要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策的可操作性,引導(dǎo)大學(xué)生了解和利用已有的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
[1]教育部.教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見[EB/OL].(2010-05-13)[2011-09-30].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5672/201105/xxgk_120174.html.
[2]林瑞青.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足及其教育對(duì)策論——珠三角高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào),2010(5):24-25.
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[5]全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.“高職畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的研究”成果公報(bào)[J].當(dāng)代教育論壇,2009(4):8-10.
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