工程項目施工階段的成本控制

商丘市睢陽區(qū)水務(wù)局 馬時英 劉連廣 郭秀芝

工程項目施工階段的成本控制

商丘市睢陽區(qū)水務(wù)局 馬時英 劉連廣 郭秀芝

現(xiàn)場施工過程中的成本控制是施工成本管理的核心內(nèi)容，貫穿于工程項目的整個階段。成本控制包括計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制3個重要環(huán)節(jié)。

一、項目成本的計劃預(yù)控

做好成本的計劃預(yù)控可以為項目技術(shù)、資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)。成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合項目中標(biāo)價，根據(jù)項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

1.人力及物料費用預(yù)測。

（1）人工費用預(yù)測。首先，根據(jù)項目特點，分析工程項目需要使用什么樣的人工。然后，根據(jù)社會勞務(wù)市場行情、工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，分析工人的工資水平及人工費用，進行人工費用預(yù)測。

（2）材料費用預(yù)測。材料費占工程費的比重極大，應(yīng)作為重點予以準(zhǔn)確把握。應(yīng)分別對主材、地材、輔材和其他材料費進行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費；分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異；匯總分析預(yù)算中的其他材料費，在混凝土實際操作中要摻的外加劑的量等。

（3）機械使用費預(yù)測。投標(biāo)時提供的機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同。因此，要根據(jù)項目特點，測算實際將要發(fā)生的機械使用費。同時，還要計算可能發(fā)生的機械租賃費及需要新購置的機械設(shè)備費的攤銷費。

2.施工方案引起的費用變化的預(yù)測。工程項目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進、可行和經(jīng)濟、合理的施工設(shè)計。因此，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然條件以及施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施工所采用的施工方法與標(biāo)書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以作出正確的預(yù)測。

二、項目成本的過程控制

成本的運行過程控制是指控制實際成本的發(fā)生，包括實際采購費用發(fā)生過程的控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費用的支出控制。在成本的過程控制中，要充分發(fā)揮項目成本責(zé)任體系的約束和激勵機制，提高項目成本運行過程的控制能力。

1.采取經(jīng)濟措施管制工程成本。

（1）人工費控制。人工費占全部工程費用的比例較大，一般在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量進行人工費控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%~75%，所占比重較大，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。要控制好材料費，主要要做好兩個方面的工作：一是對材料用量進行控制。堅持按定額確定材料消耗量；實行限額領(lǐng)料制度，防止對材料的冒領(lǐng)、冒用和丟失；改進施工技術(shù)，推廣使用能降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對材料價格進行控制。主要是由采購部門在采購中加以控制。

（3）機械費的控制。盡量減少施工中所消耗的機械臺班量；加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格。

2.采用先進合理的施工工藝和方法。一是盡量采用流水施工。采用流水施工可以保證施工在時間和空間上的連續(xù)、均衡和有節(jié)奏地進行。二是采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中的主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

3.合理加快施工進度。在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、財、物等的重復(fù)投入而加大工程成本。

三、項目成本的糾偏控制

通常把工程項目中成本的糾偏控制措施分為組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施4個方面。

1.組織措施。主要是落實施工成本控制人員，明確其權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。

2.經(jīng)濟措施。對難度大的影響隨后工作的重要施工環(huán)節(jié)，可采用經(jīng)濟激勵措施提高各施工環(huán)節(jié)人員的工作積極性，保證工程按施工計劃實施。

3.技術(shù)措施。從成本控制的要求來看，技術(shù)措施并不都是因為發(fā)生了技術(shù)問題才加以考慮的，也可能因為出現(xiàn)了較大的投資偏差而加以運用。

4.合同措施。應(yīng)從主動控制的角度出發(fā)，加強日常的合同管理，落實合同規(guī)定的責(zé)任。

綜上，項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動。