中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的現(xiàn)實(shí)路徑——以廣西時(shí)空論壇為例

邱宗國(guó)

中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的現(xiàn)實(shí)路徑
——以廣西時(shí)空論壇為例

邱宗國(guó)

隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的快速發(fā)展，中文網(wǎng)絡(luò)論壇已然成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展變遷過程中越來(lái)越具有影響力的社會(huì)空間。然而，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇的虛擬性和現(xiàn)實(shí)世界的客觀性沖突，如何使中文網(wǎng)絡(luò)論壇能夠更好地協(xié)調(diào)自身角色，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作，引起整個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇參與者、監(jiān)管者及廣大學(xué)者的廣泛關(guān)注。

虛擬社區(qū)；網(wǎng)絡(luò)論壇；治理

一、虛擬與現(xiàn)實(shí)的糾結(jié)——中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的背景

網(wǎng)絡(luò)論壇，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的角度看，又稱為BBS、網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)等；從社會(huì)學(xué)的角度看，網(wǎng)絡(luò)論壇是互聯(lián)網(wǎng)上的一種公共話語(yǔ)空間，是網(wǎng)民闡述思想觀點(diǎn)、表達(dá)利益訴求、抒發(fā)個(gè)人感情、交流心得體會(huì)的場(chǎng)所，是一種有別于網(wǎng)絡(luò)聊天室和電子郵件的多維互動(dòng)交流平臺(tái)，其具有主體的虛擬性、主題的現(xiàn)實(shí)性、交流的靈活性、表達(dá)的隨意性、風(fēng)格的多樣性等特征。[1]《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2010年6月，我國(guó)使用電子網(wǎng)絡(luò)空間開展社交活動(dòng)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億，使用率為50.1%，半年新增用戶3455萬(wàn)，增幅達(dá)19.6%。[2]而且，這個(gè)數(shù)字隨著時(shí)間的推移還在不斷增加，可以斷言：中文網(wǎng)絡(luò)論壇將成為中國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展變遷過程中越來(lái)越具有影響力的社會(huì)空間。

盡管中文網(wǎng)絡(luò)論壇的發(fā)展日新月異，但也帶來(lái)了諸多問題，特別是一些不和諧的因素充斥在各類網(wǎng)絡(luò)論壇中，散布謠言引起社會(huì)恐慌的事件時(shí)有發(fā)生。

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，我們應(yīng)該以一種什么樣的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多元化的中文網(wǎng)絡(luò)論壇中網(wǎng)民的言論、行為及其影響？如何對(duì)中文網(wǎng)絡(luò)論壇的不和諧行為開展有效治理？如何創(chuàng)建一條與和諧社會(huì)相適應(yīng)的中文網(wǎng)絡(luò)論壇管理的新路徑，這些問題值得我們深入探討。

二、虛擬與現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)——中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理實(shí)證評(píng)析

以廣西區(qū)域主流論壇——南寧時(shí)空論壇為例。時(shí)空論壇運(yùn)行10多年來(lái)，在對(duì)論壇的管理上隨著互聯(lián)網(wǎng)治理的速度發(fā)展逐步走向規(guī)范。在整個(gè)過程中不斷摸索，總結(jié)出了一套較為有效的論壇管理的辦法，取得了初步經(jīng)驗(yàn)。

（一）主要做法及經(jīng)驗(yàn)

第一，充分發(fā)揮論壇參與的公眾力量，強(qiáng)調(diào)多方參與管理。時(shí)空網(wǎng)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)簽訂了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》，自發(fā)地參與到互聯(lián)網(wǎng)治理中來(lái)。同時(shí)，時(shí)空網(wǎng)也以網(wǎng)絡(luò)自律聯(lián)盟公布的《誠(chéng)信自律的公約》為行為規(guī)范，制定并完善了《時(shí)空論壇總版規(guī)》、《時(shí)空版主守則》等規(guī)則。其中，在時(shí)空論壇管理資格與權(quán)限解釋中，將管理資格的各級(jí)權(quán)限分為：管理員、超級(jí)版主（總版主，大區(qū)版主）、版主、實(shí)習(xí)版主，規(guī)定管理員由站方工作人員擔(dān)任，擁有對(duì)全站內(nèi)容監(jiān)督權(quán)和審核權(quán)，并負(fù)責(zé)對(duì)版主工作進(jìn)行考核；超級(jí)版主由論壇資深版主擔(dān)任，擁有對(duì)內(nèi)容與日常運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督權(quán)和審核權(quán)。時(shí)空網(wǎng)論壇版主通過競(jìng)聘、邀請(qǐng)等方式產(chǎn)生。時(shí)空網(wǎng)論壇版主作為時(shí)空網(wǎng)論壇的核心網(wǎng)友的中堅(jiān)力量，在時(shí)空網(wǎng)論壇擔(dān)任著引導(dǎo)網(wǎng)友、激勵(lì)網(wǎng)友和融洽網(wǎng)友關(guān)系的責(zé)任與義務(wù)，論壇治理逐步形成了以政府為主導(dǎo)、多方力量共同參與的局面。

第二，完善網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖的規(guī)則，啟發(fā)網(wǎng)民自律。在時(shí)空論壇上，網(wǎng)民要加入某一論壇版塊，參與討論發(fā)帖時(shí)，所張貼的規(guī)則警示就會(huì)提醒警告發(fā)帖者，警告內(nèi)容特別強(qiáng)調(diào)：任何組織或個(gè)人不得在時(shí)空論壇上發(fā)表違規(guī)言論，否則責(zé)任自負(fù)；任何組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重他人的著作權(quán)，非法轉(zhuǎn)載或抄襲他人文章或信息所致侵權(quán)責(zé)任自行承擔(dān)，均與時(shí)空論壇無(wú)關(guān)等，促進(jìn)網(wǎng)民形成較強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)。

第三，合理地設(shè)置論壇管理網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)論壇中的管理權(quán)限，做到較好地行使管理論壇的權(quán)利，并能積極主動(dòng)地監(jiān)管論壇信息。讓網(wǎng)民了解和支持網(wǎng)站做出刪除不良信息和取消違規(guī)者論壇網(wǎng)民資格的行為，建立廣泛的論壇網(wǎng)民群眾基礎(chǔ)。

第四，積極拓寬對(duì)論壇不良信息的舉報(bào)途徑，號(hào)召?gòu)V大論壇網(wǎng)民積極投身到論壇管理的過程中，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)論壇管理主體的方位，提倡參與式的治理模式。對(duì)于網(wǎng)民所舉報(bào)的行為，積極地履行回復(fù)的職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行合理的處置。

（二）存在不足及建議

第一，時(shí)空論壇還有一些不良言論與不實(shí)信息，因而加強(qiáng)對(duì)論壇的輿論引導(dǎo)顯得十分必要。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)論壇作為新興的公共話語(yǔ)空間，承載著公眾話語(yǔ)表達(dá)的自由理想，是社會(huì)十分重要的一種信息資源，政府部門作為論壇管理的背后推動(dòng)力量，必須旗幟鮮明地表達(dá)出在這個(gè)開放性公共話語(yǔ)空間中既提倡開放自由又堅(jiān)持原則、弘揚(yáng)主旋律的輿論導(dǎo)向。在對(duì)時(shí)空論壇治理的過程中，政府及有關(guān)部門要優(yōu)質(zhì)管理，把“煽動(dòng)種族和宗教仇恨、歧視”、“危害公共安全和國(guó)防”等內(nèi)容納入論壇受管制的范圍內(nèi)。

第二，時(shí)空論壇網(wǎng)民行為自律有待提高，論壇治理要做到立法管制和自律管理相結(jié)合。對(duì)時(shí)空論壇的治理，在強(qiáng)調(diào)論壇網(wǎng)民要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，更要注意強(qiáng)調(diào)網(wǎng)民自律。論壇應(yīng)進(jìn)一步完善《論壇發(fā)帖行為自律公約》、《版主自律守則》等內(nèi)容并擴(kuò)大在網(wǎng)民中的宣傳引導(dǎo)，周期性開展網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)安全等主題教育活動(dòng)，為形成網(wǎng)民較好的自律創(chuàng)造條件。

第三，時(shí)空論壇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)有待進(jìn)一步提高。有效的網(wǎng)絡(luò)論壇治理要不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)的利用，逐步建立網(wǎng)絡(luò)論壇的內(nèi)容分級(jí)機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)論壇內(nèi)容預(yù)警系統(tǒng)。

第四，論壇用戶在時(shí)空論壇治理過程中的作用體現(xiàn)不明顯。網(wǎng)絡(luò)論壇的治理要充分發(fā)揮論壇用戶的作用，激發(fā)他們積極參與論壇治理的熱情，要建立論壇用戶舉報(bào)機(jī)制，形成論壇用戶的相互監(jiān)督。

第五，論壇自身管理體系與其他相關(guān)職能部門的共管機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化與網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門的合作，建立較好的合作機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法做到經(jīng)?；⒁?guī)范化和透明化，比如強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)警察的執(zhí)法力度，設(shè)置卡通網(wǎng)絡(luò)警察的浮動(dòng)圖標(biāo)；同時(shí)在論壇上公布網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法警察的QQ號(hào)，為論壇網(wǎng)民提供網(wǎng)上案件報(bào)警的路線和法律咨詢等幫助。

三、構(gòu)建虛擬空間的和諧——中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的路徑選擇

（一）確立中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的新原則

目前，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇的管理主要遵循的是“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理、趨利避害、為我所用”的十六字方針。這個(gè)原則主要是將網(wǎng)絡(luò)論壇作為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新型網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)看待的，也是基于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)展的客觀實(shí)際所提出的。

然而，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的過程中，在這樣一個(gè)技術(shù)先導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)論壇大爆炸的時(shí)代，規(guī)制永遠(yuǎn)顯得滯后與笨拙。用傳統(tǒng)的方式治理網(wǎng)絡(luò)論壇效果總不能令人滿意。

為此，在網(wǎng)絡(luò)管理原則的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇的管理還應(yīng)強(qiáng)化以下兩大原則：

一是“服從”原則。即媒體必須服從國(guó)家的整體利益。從已經(jīng)獲得的網(wǎng)絡(luò)論壇治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)論壇的輿論自由有一個(gè)大的前提，就是必須維護(hù)社會(huì)秩序。在這個(gè)問題上，我國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家一樣要求網(wǎng)絡(luò)論壇媒體嚴(yán)格遵守言論的“服從”原則。

二是“妥協(xié)”原則。網(wǎng)絡(luò)論壇沒有單一的擁有者，也沒有任何一個(gè)政府能夠完全控制。只要愿意，每一個(gè)人能夠用很小的成本把成千上萬(wàn)的人連接起來(lái)。政府一方面要積極地通過網(wǎng)絡(luò)論壇搜集民意，另一方面也要客觀地看待互聯(lián)網(wǎng)民意的代表性。溫家寶總理就曾表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及化，政府也在努力通過新媒體，如社交網(wǎng)站、博客、網(wǎng)播等來(lái)收集民眾的意見。只有建立這種“妥協(xié)”、折中與自律相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)論壇內(nèi)容管理機(jī)制，政府的治理行為才能更多地得到民眾的理解與支持。

（二）充分發(fā)揮中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理主體的力量

就目前而言，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇的治理在主體選擇上還是要以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織、論壇運(yùn)營(yíng)商以及網(wǎng)絡(luò)論壇用戶共同參與的治理作用。

1.政府部門的輿論引導(dǎo)是中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的方向標(biāo)

一方面，如果把網(wǎng)絡(luò)論壇當(dāng)成是一種新興的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的是如何加強(qiáng)對(duì)論壇的規(guī)范管理，防范各種不良網(wǎng)絡(luò)行為的發(fā)生。比如政府在論壇中做好輿論引導(dǎo)，填補(bǔ)在論壇輿論導(dǎo)向方面的缺位，特別是地方基層政府要加大對(duì)民間網(wǎng)絡(luò)論壇的管理，同時(shí)加大對(duì)小網(wǎng)絡(luò)論壇的治理力度。另一方面，政府也要采取一種較為理性的方式，防止在網(wǎng)絡(luò)論壇管理過程中出現(xiàn)越位現(xiàn)象。政府要積極轉(zhuǎn)變角色，建立服務(wù)意識(shí)，做到對(duì)論壇管理與服務(wù)并重。而不是在面對(duì)網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)問題和有權(quán)了解的信息上，為保護(hù)地方小集團(tuán)的利益而不恰當(dāng)?shù)胤怄i消息；面對(duì)較為強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)批評(píng)不做疏導(dǎo)與溝通工作，在沒有充足理由的情況下強(qiáng)行關(guān)閉論壇；面對(duì)少數(shù)網(wǎng)民的不同意見，超越論壇規(guī)則進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)奶幏值鹊?。政府的作用?yīng)該有一個(gè)清晰的定位，即確立治理原則與標(biāo)準(zhǔn)、界定論壇不良和有害信息的范圍，做好論壇網(wǎng)民的引導(dǎo)與教育。

2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的規(guī)范管理是中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的前提

網(wǎng)絡(luò)論壇運(yùn)營(yíng)商在論壇治理的過程中其地位具有雙重性。一方面，作為被管理對(duì)象，他們要接受政府部門的監(jiān)督；另一方面，作為論壇的經(jīng)營(yíng)者，他們對(duì)論壇的運(yùn)行控制負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。在實(shí)踐過程中，作為論壇管理主體的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在實(shí)施管理職能時(shí)，所采取的手段和措施主要包括：一是通過配備過濾軟件、采用帖子內(nèi)容監(jiān)控等技術(shù)手段進(jìn)行有效管理與監(jiān)督；二是通過制造輿論，形成良好的網(wǎng)民自律氛圍，塑造論壇網(wǎng)站良好的社會(huì)形象，從而實(shí)現(xiàn)論壇的自我凈化，達(dá)到良好的治理效果。

3.第三方參與共同治理是中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理的有效途徑

當(dāng)前，各種公共的或者私人的力量也是公共事務(wù)管理權(quán)力的來(lái)源，公共事務(wù)管理的權(quán)力趨于走向多個(gè)中心。對(duì)于中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理而言，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、論壇版主、論壇網(wǎng)民等第三方力量。目前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)是國(guó)內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)管理第三方力量。其構(gòu)成具有民間組織的色彩，是由國(guó)內(nèi)120多家網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者組成的。這些民間組織在一定程度上能就其自身管理過程中存在的問題進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)政府部門在管理中出現(xiàn)的漏洞和不足。

在對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇治理的過程中必須充分發(fā)揮論壇版主的作用。論壇管理者要積極調(diào)動(dòng)論壇版主日常履行職責(zé)的積極性，讓他們積極參與制定論壇管理的各項(xiàng)制度。在論壇版主的挑選上要嚴(yán)格，要制定論壇版主的有關(guān)行為規(guī)范，要求版主要保持對(duì)論壇情況的了解和掌握，客觀公正地對(duì)待論壇中引發(fā)的爭(zhēng)端，不輕易以版主ID參與到爭(zhēng)論中，同時(shí)做到率先垂范，嚴(yán)格自律，保障網(wǎng)絡(luò)論壇有序運(yùn)行。

開展中文網(wǎng)絡(luò)論壇的治理還要依靠網(wǎng)民的積極參與，做到相信、尊重、依靠并保護(hù)廣大論壇網(wǎng)民的積極性，堅(jiān)定不移地提倡理性交流和良性爭(zhēng)論，堅(jiān)定不移地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)論壇的相關(guān)秩序規(guī)范的嚴(yán)肅性，不能因少數(shù)網(wǎng)民的無(wú)理要求而挫傷多數(shù)網(wǎng)民的積極性；同時(shí)也要尊重少數(shù)人的不同意見，要積極引導(dǎo)網(wǎng)民的違規(guī)行為，盡力消除其存在破壞的隱患。

（三）創(chuàng)新管理手段是中文網(wǎng)絡(luò)論壇管理的有效保障

要實(shí)現(xiàn)中文網(wǎng)絡(luò)論壇的有效管理，還必須創(chuàng)新法律、行政、技術(shù)等方面的治理手段，使相關(guān)保障措施能得到有效落實(shí)。

1.法律保障措施

在國(guó)內(nèi)的中文網(wǎng)絡(luò)論壇中，論壇“憤青”、論壇牢騷者時(shí)常發(fā)出很多具有影響力的網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論、批評(píng)及牢騷等言論。這些都只能算論壇網(wǎng)民借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行的情緒宣泄。對(duì)于論壇網(wǎng)民的這種情緒宣泄，在應(yīng)對(duì)上應(yīng)采取疏導(dǎo)的方式，開展有針對(duì)性的說服教育，從而消除其不良影響。但對(duì)于那些動(dòng)機(jī)險(xiǎn)惡者，包括一些反動(dòng)勢(shì)力利用論壇作為其制造矛盾及恐慌的工具，達(dá)到不可告人的目的，我們就要運(yùn)用法律手段進(jìn)行有效治理。

目前我國(guó)針對(duì)論壇治理的法律主要有：1997年公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保護(hù)管理辦法》；2000年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等。這些法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，從原則上明確了不得利用互聯(lián)網(wǎng)從事妨礙社會(huì)治安、泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全等違法活動(dòng)。但總的來(lái)看，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)還不健全，尤其是在網(wǎng)絡(luò)論壇的管理方面，操作性強(qiáng)的法律規(guī)范還很欠缺，難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，特別是網(wǎng)絡(luò)公共空間的管理方面還存在一些灰色區(qū)域。我們應(yīng)該總結(jié)多年來(lái)網(wǎng)絡(luò)論壇與網(wǎng)絡(luò)博客管理運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡快制定網(wǎng)絡(luò)公共空間管理?xiàng)l例，形成一套網(wǎng)絡(luò)論壇危害行為的界定及法律責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)論壇的輿論引導(dǎo)和責(zé)任追究等方面行之有效的辦法，使網(wǎng)絡(luò)論壇的管理有法可依。

2.行政保障措施

中文網(wǎng)絡(luò)論壇治理需要落實(shí)監(jiān)管，主要包括黨政部門的監(jiān)管和網(wǎng)站管理者自我監(jiān)管。作為網(wǎng)絡(luò)論壇的管理主體，政府部門應(yīng)該切實(shí)管好自己的門戶網(wǎng)站，不能使自己的網(wǎng)站成為傳播網(wǎng)絡(luò)牢騷、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的陣地。與此同時(shí)，要求民間網(wǎng)站嚴(yán)格自律，真正在維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定上負(fù)起責(zé)任。

黨委宣傳部門和政府的信息管理、公安和安全部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與監(jiān)管方面的職責(zé)，要安排一定的人員和資金，盡可能對(duì)本地的各種重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)論壇實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府的各類公共管理職能部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布的與本部門有關(guān)的帖子，切實(shí)做到人員到位，監(jiān)管工作不留死角。

3.技術(shù)保障措施

中文網(wǎng)絡(luò)論壇管理還需要與之相適應(yīng)的技術(shù)保障措施，這不但對(duì)網(wǎng)站的技術(shù)管理手段和管理人員的技術(shù)水平都提出了更高的要求，也是對(duì)我國(guó)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的綜合管理技術(shù)水平提出新的挑戰(zhàn)。應(yīng)建立先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，形成一支高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇實(shí)行有效監(jiān)管，以維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安和網(wǎng)絡(luò)論壇的良性運(yùn)行。

[1]王天意.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與和諧論壇建設(shè)[M].北京：人民出版社，2008：40-51.

[2]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].[2010-07-15].http://www.china.com.cn/econo mic/tet/2010-07/15/content20504220.htm.

G203

A

1673-8616（2011）05-0107-03

2011-05-10

廣西教育廳科研項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的發(fā)展、治理利用與廣西和諧社會(huì)建設(shè)》（200911LX539）階段性成果

邱宗國(guó)，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師、廣西大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生（廣西南寧，530007）。

潘麗清 實(shí)習(xí)編輯：田 力]