低碳經(jīng)濟(jì)下淮北煤炭綠色物流探析

奚雷，張超武，葉向陽

低碳經(jīng)濟(jì)下淮北煤炭綠色物流探析

奚雷，張超武，葉向陽

針對當(dāng)前淮北煤炭企業(yè)綠色物流管理水平較低，煤炭供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染等現(xiàn)象，結(jié)合實(shí)際情況提出實(shí)施綠色物流的對策，實(shí)現(xiàn)煤炭黑色物流到綠色物流的轉(zhuǎn)變。

低碳經(jīng)濟(jì)；淮北煤炭業(yè)；綠色物流

伴隨環(huán)保時代的到來，“綠色運(yùn)動”風(fēng)起云涌，“綠色產(chǎn)品”、“綠色消費(fèi)”、“綠色管理”、“綠色設(shè)計”等“綠色”浪潮撲面而來。傳統(tǒng)的煤炭資源開發(fā)以“高開采、低利用和高排放”為特征，是一種由“資源一產(chǎn)品一廢物”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動的經(jīng)濟(jì)。從長遠(yuǎn)來看，這種模式必然導(dǎo)致自然資源匱乏、能源短缺以及環(huán)境污染等一系列問題。

淮北煤炭中小煤礦企業(yè)過多，煤炭產(chǎn)業(yè)分散，煤炭資源利用效率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這一系列問題有惡化的趨勢。當(dāng)前，低碳發(fā)展的呼聲越來越高，也必將成為未來的一種趨勢。在這一特定背景下，解決這一系列問題迫在眉梢，以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo)的綠色物流管理，作為一種較新的管理理念為破解這一難題提供了新思路。因此，把綠色物流思想納入煤炭產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，架構(gòu)具有中國煤炭產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代綠色物流，將會推動淮北煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與核心競爭力的形成，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)及煤炭物流的內(nèi)涵

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念

隨著被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會”的哥本哈根氣候大會的召開，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞頻繁闖入人們的視野。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)［1］。

（二）煤炭物流的內(nèi)涵

第一，煤炭物流的含義。煤炭物流存在于煤炭產(chǎn)品開發(fā)準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程和銷售活動的全過程，是生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品以及組織煤炭銷售等一系列物料實(shí)體的運(yùn)送、搬運(yùn)等動態(tài)流轉(zhuǎn)過程，是一個由煤炭的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流和廢棄物流構(gòu)成的物流系統(tǒng)［2］。

第二，煤炭物流的特點(diǎn)。一般來講，煤炭物流具有以下特點(diǎn)：（1）煤炭企業(yè)擁有綜合資源優(yōu)勢。煤炭企業(yè)擁有相對自主的礦產(chǎn)資源、土地資源和水資源的使用，所以相對于其他行業(yè)企業(yè)而言，具有綜合資源優(yōu)勢，煤炭的多種共伴生礦物，乃至受開采損害的土地都是不可再生資源，存在著巨大的潛在經(jīng)濟(jì)價值。（2）煤炭企業(yè)處于資源開發(fā)生產(chǎn)的源頭。煤炭采掘、洗選和加工是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的起點(diǎn)，從低碳經(jīng)濟(jì)角度看，煤炭企業(yè)可以結(jié)合資源優(yōu)勢合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，在綜合利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（3）物流路線長、接點(diǎn)多。煤炭企業(yè)多是由若干個分布于一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)礦井組成，往往遠(yuǎn)離交通干線。要實(shí)現(xiàn)物料的移動，往往要通過多種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換才能實(shí)現(xiàn)。（4）作業(yè)場所變動頻繁、供應(yīng)物流起主導(dǎo)作用。井下生產(chǎn)時的采掘工作及施工現(xiàn)場隨著采掘的推進(jìn)和施工進(jìn)展經(jīng)常變化，加之自然條件千變?nèi)f化，形成了物流方式、搬運(yùn)工具的多樣性變化。煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)所需材料均為輔助材料，即材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體。材料供應(yīng)過程從采購、運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、使用與回收緊密相連，供應(yīng)量的大小由生產(chǎn)決定，沒有輔助材料，無法正常生產(chǎn)。

二、淮北煤炭綠色物流存在的問題分析

當(dāng)前，淮北市煤炭綠色物流業(yè)發(fā)展處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，管理水平較低，面臨的主要問題有：

第一，基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)制度建設(shè)滯后。作為新興的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的大力扶持。相應(yīng)的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施以及行業(yè)制度方面沒能跟上煤炭物流業(yè)發(fā)展的需要，束縛了煤炭綠色物流業(yè)的發(fā)展。

第二，煤炭開采環(huán)境破壞嚴(yán)重。（1）煤炭開采、洗選破壞污染水文環(huán)境。煤炭開采對淮北各礦區(qū)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成嚴(yán)重污染：一是礦井排水對水環(huán)境的污染；二是洗煤水對環(huán)境的污染；三是煤矸石淋溶對水環(huán)境的污染；四是生活污水對水環(huán)境的污染。（2）造成地表沉陷。目前淮北煤炭開采主要以井下開采為主，采動造成上覆巖層移動、變形、垮落、直至地表塌陷，對地面構(gòu)筑物、建筑物、農(nóng)田、灌溉設(shè)施以及橋梁、鐵路、輸電線路等都會產(chǎn)生不同程度的影響。（3）煤矸石大量堆積、污染嚴(yán)重。淮北煤炭企業(yè)在煤炭開采中生成大量煤矸石，煤矸石對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重的影響：一是占用大量土地；二是部分煤矸石自燃釋放出大量的CO、H2S、SO2等有害氣體，嚴(yán)重污染周圍的大氣環(huán)境；三是由于大氣降雨淋溶和風(fēng)化作用，煤矸石中的一些有毒物質(zhì)滲入土壤或地下水中；四是堆積如山的煤矸石直接影響環(huán)境的美化。（4）粉塵、粉煤灰污染大氣。煤炭企業(yè)在儲運(yùn)、破碎、分篩過程中產(chǎn)生大量的粉塵和粉煤灰，不僅造成淮北煤炭資源的浪費(fèi)，更會造成對大氣的污染，其中一部分可呼入粉塵對人體的危害性很大。

第三，煤炭物流信息化程度低。煤炭物流信息化建設(shè)落后，沒有建設(shè)好統(tǒng)一的信息平臺，信息化水平較低，煤炭物流企業(yè)之間信息共享能力差，不能充分整合企業(yè)間的資源，從而難以發(fā)揮出物流企業(yè)之間的協(xié)同效果，導(dǎo)致物流成本居高不下，浪費(fèi)資源嚴(yán)重。

第四，煤炭立法不完善，煤炭綠色物流意識淡薄。目前，中國煤炭立法主要存在的問題是:煤炭行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度不合理；煤炭資源保護(hù)的執(zhí)法力度弱；煤炭資源保護(hù)法制宣傳不夠［4］。而對于淮北市煤炭立法而言，煤炭行業(yè)法律法規(guī)至今沒有建立，導(dǎo)致煤炭行業(yè)缺乏規(guī)范約束和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些污染環(huán)境的惡劣現(xiàn)象沒有得到重視和及時的制止，“重生產(chǎn)、輕物流，重自營、輕外協(xié)”的現(xiàn)象依然存在，而且?guī)齑娲螅Y金占用多，企業(yè)自有倉儲設(shè)施和運(yùn)輸車輛利用率低，物流成本過高。

第五，物流人才嚴(yán)重匱乏，教育投入不足。物流的快速發(fā)展，需要一大批專業(yè)的中高低各個層次的優(yōu)秀物流人才，近年來雖說淮北市煤炭物流業(yè)發(fā)展很快，但由于物流業(yè)起步晚、起點(diǎn)低，許多方面和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距很大。淮北市當(dāng)前物流人才面臨較大缺口，作為培養(yǎng)人才的重要渠道之一的當(dāng)?shù)馗咝?，卻沒有開設(shè)物流管理專業(yè)，這加劇了淮北市物流人才匱乏。

第六，第三方物流水平偏低。淮北市第三方物流企業(yè)多數(shù)是由傳統(tǒng)倉儲企業(yè)直接轉(zhuǎn)型而來，還有部分的民營或私營企業(yè)進(jìn)入，在實(shí)踐中常常暴露出一些不足，如服務(wù)方式和手段單一、管理體制落后、缺乏專業(yè)的物流管理人才，沒有足夠的能力提供專業(yè)的、量體裁衣式的服務(wù)。再加之有些第三方中小型物流企業(yè)設(shè)施陳舊、觀念落后、服務(wù)意識單薄等阻礙了淮北市煤炭業(yè)物流快速發(fā)展。

三、淮北煤炭綠色物流發(fā)展對策

根據(jù)前面的分析，結(jié)合淮北煤炭業(yè)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為淮北煤炭業(yè)實(shí)施綠色物流可從以下幾個方面考慮：

（一）強(qiáng)化宏觀導(dǎo)向，加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

淮北市要以煤化工基地為重點(diǎn),著力建設(shè)以鐵路為主，公路、水路為輔的區(qū)域性煤炭產(chǎn)品運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)沱、澮河航運(yùn)開發(fā)項(xiàng)目,盡快形成入淮河、通長江、達(dá)東海的內(nèi)河航運(yùn)體系以及多式聯(lián)運(yùn)體系,加快建設(shè)百善鐵路物流項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)淮北及皖北與京津冀、中南、華東等煤炭產(chǎn)品主銷區(qū)的產(chǎn)銷對接和輻射,確立淮北在皖北地區(qū)煤炭輸出通道上的主導(dǎo)地位。同時，必須加強(qiáng)政府的宏觀導(dǎo)向作用，為綠色物流發(fā)展提供制度保證。

（二）改進(jìn)作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理

實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理是解決我國環(huán)境與發(fā)展問題的有效手段，實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理，有利于企業(yè)減少或消除環(huán)境污染，給企業(yè)帶來良好的聲譽(yù)和綠色的品牌形象［5］。綠色供應(yīng)鏈管理采用全新的生態(tài)設(shè)計，既可節(jié)約能源和原材料，最大限度地提高資源利用率、降低成本，又可減少環(huán)境治理費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)樹立綠色供應(yīng)鏈管理的觀念，并將其作為企業(yè)文化滲透到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)［6］。

（三）加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)和注重企業(yè)間的合作

任何物流業(yè)的發(fā)展，都必須依靠高效的網(wǎng)絡(luò)平臺，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，就要求開發(fā)一個實(shí)用、可行的“煤炭物流業(yè)管理信息系統(tǒng)”，可以和現(xiàn)有的“車號識別、貨車追蹤、貨票查詢、貨運(yùn)計劃”等信息系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享［2］。因此，就需要大力發(fā)展物流信息技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)之間的信息共享，達(dá)到提高煤炭物流企業(yè)的競爭力。

（四）健全煤炭行業(yè)法律制度，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營管理

第一，對新建煤礦按資源條件分類,實(shí)行開礦有償收費(fèi)制度。從法律角度看,煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營者享受權(quán)利過大,承擔(dān)義務(wù)過小，是助長煤礦開采急功近利行為產(chǎn)生的主要原因?？疾焓澜缰饕a(chǎn)煤國的煤炭立法，均有關(guān)于辦礦有償收費(fèi)的法律規(guī)定。煤炭開采收費(fèi)是國際上通用的做法，這既是對資源國家所有權(quán)的確認(rèn),也是對不公平競爭的法律限制［7］。

第二，明確國家利益,規(guī)范地礦關(guān)系。煤炭開發(fā)與生產(chǎn)管理,是關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大問題,作為工業(yè)“血液”的煤炭資源，在今天和未來都必須體現(xiàn)國家利益為主的大方針,從煤礦選址、住戶遷移,到煤礦建設(shè)、煤礦生產(chǎn),地方政府都應(yīng)以國家利益為重,積極做好各項(xiàng)工作。近幾年,隨著煤礦走向市場,煤價放開,地礦關(guān)系變得矛盾重重，異常尖銳。為此,應(yīng)主要通過法律規(guī)范等非行政手段來明確三方的利益關(guān)系,并嚴(yán)格依法辦事。

（五）培養(yǎng)專業(yè)人才，加大教育投入

綠色物流作為新生事物，對相關(guān)工作人員素質(zhì)要求較高，各大專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對性地培養(yǎng)專業(yè)人才，加大教育投入。同時，在物流與環(huán)境科學(xué)進(jìn)行有益的交叉結(jié)合之下，加強(qiáng)對企業(yè)物流人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使企業(yè)物流管理人員成為既懂物流專業(yè)知識，又懂得綠色物流的復(fù)合型專業(yè)人才［8］。

（六）大力發(fā)展第三方物流

第三方物流是由專門從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)為供方或需方提供物流服務(wù)，可以從更高的角度考慮物流合理化的問題，簡化配送環(huán)節(jié)，進(jìn)行合理運(yùn)輸，有利于在更廣的范圍內(nèi)對物流資源進(jìn)行合理利用和配置，可以減緩供需方自有物流帶來的資金占用、運(yùn)輸效率低、配送環(huán)節(jié)煩瑣、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、城市污染加劇等問題。

[1]鐘柳紅.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)：建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措[N].廣西日報，2009-12-22.

[2]王德占，姜麗莉.發(fā)展煤炭物流業(yè)的思考與對策[J].物流技術(shù)，2005（9）.

[3]李桂艷.綠色物流發(fā)展中存在的問題及對策[J].物流科技，2005（28）.

[4]高本河，魏際剛.綠色物流在國外的發(fā)展及我國的差距[J].中國物流與采購，2003(12).

[5]劉彥平.淺議綠色物流[EB/OL].http://www.chinawuliu.

[6]鄒輝霞.綠色物流在中國[J].物流科技，2004（1）.

[7]許崇信.淮北礦業(yè)集團(tuán)努力打造一流煤焦化電基地[J].中國煤炭，2005（1）.

[8]劉利軍.鄂爾多斯市的煤炭物流規(guī)劃[J].中國煤炭，2007（12）.

F253.9

A

1673-1999（2011）05-0078-02

奚雷（1980-），男，江蘇阜寧人，碩士，安徽科技學(xué)院（安徽蚌埠233100）管理學(xué)院助教，研究方向?yàn)楣?yīng)鏈管理；張超武（1977-），男，江西余干人，碩士，安徽科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師；葉向陽（1972-），男，湖北宜昌人，碩士，安徽科技學(xué)院管理學(xué)院講師。

2010-12-04

安徽科技學(xué)院人文社科項(xiàng)目（SCR2008249）；安徽科技學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)課程項(xiàng)目（ZDKC0910）；安徽科技學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目（X200838）。