中國基礎(chǔ)教育體育教學(xué)大綱與《體育與健康課程標準》的比較

湯 波 湯利軍

（河海大學(xué) 江蘇 210098）

2001年7月教育部制訂頒布了《體育(1-6年級)體育與健康(7-12年級)課程標準（實驗稿）》 (以下簡稱《標準》)，指出體育與健康課程是以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以身體練習為主要手段，以增進中小學(xué)生健康為主要目的課程改革。9月開始在全國27個省(自治區(qū)、直轄市)的38個實驗區(qū)實施《標準》，并于2005年在全國正式推廣和實施，2008年對義務(wù)教育《標準》進行了修訂。課程體系的靈魂是國家課程標準，課程標準是國家對基礎(chǔ)教育的基本規(guī)范和要求。新課程與現(xiàn)行的教學(xué)體系相比，發(fā)生了許多變化。體育教育與時俱進，體育課程標準即將取代現(xiàn)行的體育教學(xué)大綱，這意味著什么？為什么可以用體育課程標準取代體育教學(xué)大綱？以下是對中國原體育教學(xué)大綱與《體育與健康課程標準》的比較，以期體育教師對新《標準》更好的理解，更有利于推進體育課程改革的進行。

1 、教學(xué)理念與策略的比較

以學(xué)科中心體育課程理念建立起來的體育教學(xué)大綱，必然是以支配式為主的教學(xué)策略。在學(xué)科中心的體育課程中，學(xué)生被認為是不成熟的，是為將來“進入社會”做準備的。因此，唯有體育專家和教師才能決定他們應(yīng)該學(xué)什么和怎么學(xué)。體育既然是一門學(xué)科，學(xué)生對體育的學(xué)習就必須是系統(tǒng)的、全面的，學(xué)習的內(nèi)容（主要是運動技術(shù)）自然應(yīng)該是“科學(xué)”的（即以優(yōu)秀運動員的技術(shù)為標準的），教師和教材也必然居于支配地位，反復(fù)練習和訓(xùn)練成為主要的教學(xué)手段。“教得辛苦，學(xué)得痛苦”成為體育教學(xué)中司空見慣的現(xiàn)象，然而，教學(xué)的效果并不理想。因此，課程標準提出了有效教學(xué)的概念：“評價時應(yīng)關(guān)注教學(xué)活動的有效性，即教學(xué)活動對達成教學(xué)目標的有效程度?！睂W(xué)生有無進步或發(fā)展是衡量教學(xué)有效無效的唯一指標。同時指出影響體育教學(xué)有效性的四個因素：“第一，能否或在多大程度上激發(fā)并保持學(xué)生的學(xué)習興趣，有效教學(xué)是建立在學(xué)生‘想學(xué)’,‘愿學(xué)’的心理動機基礎(chǔ)上的。第二，學(xué)生是否或在多大程度上理解自己所要達到的目標和所學(xué)的內(nèi)容。第三，教師是否掌握了讓學(xué)生易于理解的教學(xué)技能。第四，教師所運用的教學(xué)策略是否得當?！盵1]

2 、體育教學(xué)大綱與《標準》的內(nèi)容標準比較

《標準》“包括運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應(yīng)五個學(xué)習領(lǐng)域，五個學(xué)習領(lǐng)域?qū)嶋H上由兩條主線組成，一條是身體運動主線，另一條是健康主線?！盵2]雖然課程標準將不同性質(zhì)的學(xué)習內(nèi)容劃分成五個學(xué)習領(lǐng)域，但五個學(xué)習領(lǐng)域是一個相互聯(lián)系的整體，每個領(lǐng)域都不能脫離其它領(lǐng)域獨立實現(xiàn)課程目標，拓寬了體育的學(xué)習領(lǐng)域。體育教學(xué)大綱則是根據(jù)運動項目劃分學(xué)習領(lǐng)域，如球類、田徑、體操、武術(shù)等，這實際上是一種競技運動的教學(xué)體系，每個學(xué)習領(lǐng)域可以脫離其它領(lǐng)域而獨立存在?！稑藴省肥前凑账絹韯澐謱W(xué)段，即水平一、水平二和水平三分別對應(yīng)于1-2年級、3-4年級和5-6年級，水平四對應(yīng)于初中，水平五對應(yīng)于高中，水平六為發(fā)展性水平。技術(shù)水平劃分學(xué)段主要是考慮到學(xué)生發(fā)展和各地、各校情況的差異性：體育教學(xué)大綱則是一個年級劃分為一個學(xué)段。

《標準》是以目標體系為主的，以目標來統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容，只規(guī)定學(xué)習的內(nèi)容框架，突破了以競技運動項目為主的內(nèi)容體系，對完成課程目標所需的內(nèi)容和方法只是提出一個大體范圍，各地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生都有相當大的選擇余地，對具體教學(xué)內(nèi)容和時數(shù)比例不作規(guī)定，即給教師提出了更高的要求，又給教師留有充分余地和創(chuàng)造的空間，有利于教師從實際出發(fā)達到《標準》的要求，還有利于開發(fā)體育課程的多種功能和實現(xiàn)健康的目標。此外，課程標準對學(xué)生情意和健康方面的要求具體化；《體育教學(xué)大綱》是以規(guī)定教學(xué)內(nèi)容為主的，具體規(guī)定了各個年級，各個項目的教學(xué)內(nèi)容和時數(shù)比例，但對學(xué)生的道德、情感和意志品質(zhì)等只作了總的原則規(guī)定，教師的工作只能是根據(jù)教學(xué)大綱教學(xué)生學(xué)習并掌握規(guī)定的知識、技能與技術(shù)，便于教師操作，教師和學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的選擇余地和發(fā)展空間十分有限。從兩者結(jié)構(gòu)可以看出，《體育教學(xué)大綱》與《標準》的最大區(qū)別就是：《體育教學(xué)大綱》是對各年級具體教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定，而《標準》則是各“水平”的各層次目標的比較宏觀和籠統(tǒng)的規(guī)定，既沒有對具體教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定（只是大項建議），也沒有對學(xué)習考核的規(guī)定，是一目標管理最重要的不是選擇什么內(nèi)容，而是所選擇的內(nèi)容要有助于激發(fā)學(xué)生的體育興趣，有助于提高學(xué)生的身心健康水平。

從國家對體育課程的管理從規(guī)定了很細的教學(xué)內(nèi)容，變成只對體育課程要達到的目標和要求的標準?！稑藴省纷鳛閲覍αx務(wù)教育階段體育教育的基本規(guī)范和要求，比體育教學(xué)大綱涉及的范圍更廣，要求更具體。因此，體育課程突出了義務(wù)教育的普及性、基礎(chǔ)性和發(fā)展性，應(yīng)面向全體學(xué)生，高度尊重學(xué)生的個性，為學(xué)生進入和適應(yīng)社會打下基礎(chǔ)，為學(xué)生進一步接受高一級學(xué)校教育打下基礎(chǔ)。在體育課程標準的總體思路中提到“使所有學(xué)生都能達到課程標準所規(guī)定的目標”，體現(xiàn)了先進的教育理念。

3 、課程目標比較

體育教學(xué)大綱提出了基礎(chǔ)知識、基本技能和能力、思想教育三項任務(wù)?！稑藴省穭t提出了知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三方面目標。主要區(qū)別在于：

體育教學(xué)大綱所描述的行為主體是教師；而課程標準強調(diào)的行為主體是學(xué)生，描述學(xué)生的學(xué)習結(jié)果，體現(xiàn)以學(xué)生為本的基本原則。如學(xué)習領(lǐng)域一運動參與：“水平一，對體育課表現(xiàn)出學(xué)習的興趣。 達到該目標時，學(xué)生能夠：樂于參加各種游戲活動，認真上好體育課。水平二，樂于學(xué)習和展示簡單的運動動作。達到該目標時，學(xué)生能夠：向同伴展示學(xué)會的簡單運動動作；向家人展示學(xué)會的運動動作。水平三，主動參與運動動作的學(xué)習。達到該目標時，學(xué)生能夠：組東觀察和評價同班的運動動作；示范所學(xué)的運動動作。水平四……”[3]

《標準》“確立了體育課程的目標體系，包括具有遞進關(guān)系的層次目標，即課程目標、領(lǐng)域目標和水平目標，這使得課程目標更加具體化、更具操作性，避免了以往習慣用的套話；”體育教學(xué)大綱則只有比較籠統(tǒng)的、操作性不強的課程目標，且教材內(nèi)容、評價內(nèi)容與目標要求不一致。

4 、教學(xué)時數(shù)比較

教學(xué)時數(shù)規(guī)定不同，《標準》沒有規(guī)定學(xué)習內(nèi)容的時數(shù)，提倡根據(jù)學(xué)生達成學(xué)習目標的狀況，教師可以隨時對不同教學(xué)內(nèi)容的時數(shù)和進度進行調(diào)整。如果學(xué)生較快掌握學(xué)習目標的內(nèi)容，教學(xué)時數(shù)可適當減少，反之可適當增加，加大了教學(xué)內(nèi)容的彈性和選擇性，同時又給教師改造教材、靈活的運用教材留有很大的余地。這就避免了那種只按教學(xué)時數(shù)和進度要求，不管學(xué)生是否已經(jīng)掌握的機械做法：體育教學(xué)大綱則明確規(guī)定了各項教學(xué)內(nèi)容的時數(shù)要求。很大程度上限制了教學(xué)的靈活性與彈性，限制了教師的創(chuàng)造性。

5 、教學(xué)評價比較

在傳統(tǒng)教學(xué)大綱下的課程評價，基本上是一種終結(jié)性評價，是一種固定比值的、僵死的結(jié)構(gòu)考核法。它的基本特征是在公平、公正的旗號下，用統(tǒng)一的運動成績考核作為對學(xué)生學(xué)習、教師教學(xué)及課程實施的主要（更多時候是唯一的）評價標準和評價方法。在實踐中常常是教什么，考什么，偏重于生物性的評價，評價內(nèi)容也與教學(xué)目標脫離。它既不能全面反映課程目標的要求和學(xué)生學(xué)習的結(jié)果，也不能很好地發(fā)揮和促進學(xué)生學(xué)習的作用，而且很容易挫傷由于遺傳等客觀原因造成的運動技能學(xué)習方面存在困難學(xué)生的學(xué)習積極性，更不是評定學(xué)生健康狀況的最佳手段。

《標準》中的體育教學(xué)評價主要是根據(jù)，運用科學(xué)的方法，對體育教學(xué)過程、教學(xué)效果以及影響教學(xué)的各種因素進行定性和定量的價值判斷。體育課程標準要求教學(xué)評價要具有導(dǎo)向功能、診斷功能、激勵功能和促進功能，同時指出教學(xué)評價是體育教學(xué)的重要組成部分，對改進教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義。體育課程標準還要求評價應(yīng)以學(xué)生為中心，引導(dǎo)學(xué)生參與評價過程，同時要注意學(xué)生的個性差異。評價的內(nèi)容應(yīng)包括課程目標所規(guī)定的知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀，防止僅僅將體育知識的掌握程度作為唯一的評價內(nèi)容。評價方法應(yīng)具有科學(xué)性、靈活性和實踐性。評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)生，以便及時改進學(xué)生的學(xué)習。課程標準還要求“對學(xué)生的學(xué)習成績的評判應(yīng)該采用各種評價方法，避免以筆試作為主要的甚至是唯一的評價方法”。通過評價，不僅了解學(xué)生體育學(xué)習各方面的發(fā)展水平、存在問題，還要激發(fā)學(xué)生學(xué)習的主動性和創(chuàng)造性?！稑藴省芬桓倪^去體育教學(xué)大綱“以內(nèi)容為主，以目的和評價來指導(dǎo)內(nèi)容”的文件格式，改為了“沒有內(nèi)容，以目標來指導(dǎo)內(nèi)容的選擇，以評價來落實內(nèi)容教學(xué)的效果”的新文件格式，以此，體育評價的分量是大大加強了，體育評價也由過去的態(tài)度（出勤率）、知識、運動技能（素質(zhì)＋”技評）變?yōu)榱酥亟M的“運動參與”、“心理健康”、“社會適應(yīng)”、“運動技能”等，因此無論從評價的視角和評價的作用上都有了一個全新的理解。

《標準》力求突破注重終結(jié)性評價而忽視過程性評價的狀況，提出了強化評價的激勵、發(fā)展功能而淡化其甄別、選拔功能的基本原則，并根據(jù)這樣的原則對課程評價提出了相應(yīng)的建議。《標準》把學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、情意表現(xiàn)和合作精神、體能、知識與技能納入學(xué)習成績評定的范圍，并讓學(xué)生參與評價過程，以體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習的主體地位，提高學(xué)生的學(xué)習興趣?！稑藴省分刑岢龅慕⒃u價內(nèi)容多元、評價方法多樣的評價體系，是一個全新的體系，需要在反復(fù)實驗的基礎(chǔ)上不斷豐富和完善。在體育與健康課程標準中并未做出統(tǒng)一、具體評價指標和評價方法的規(guī)定，而是要求教師根據(jù)課程標準確定的范圍和原則去探索。這種評價方法，給地方、學(xué)校流出了很大的空間，各地、各學(xué)?？梢员局敖】档谝弧钡闹笇?dǎo)思想，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心，認真研究出切實可行的教學(xué)評價體系。

6 、課程實施方面比較

《標準》在體育課程的管理和教學(xué)模式將發(fā)生重大的變化，這種變化的最大特點之一就是國家將放寬對中小學(xué)體育課程的統(tǒng)一管理和硬性規(guī)定，實行國家、地方、學(xué)校的三級管理體制。三級管理體制既有利于國家的宏觀管理和指導(dǎo)，也有利于地方和學(xué)校實施課程的自主性和靈活性，從而真正體現(xiàn)課程實施統(tǒng)一性和靈活性的結(jié)合，這對中小學(xué)體育與健康課程的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。

在地方性體育與健康課程實施方案形成以后，該地區(qū)的各個學(xué)校應(yīng)在這個實施方案的指導(dǎo)下，根據(jù)自己學(xué)校的具體情況，如師資力量、學(xué)生基礎(chǔ)、場地條件、學(xué)校傳統(tǒng)等，考慮制訂適合本校的課程教學(xué)方案。學(xué)校的體育與健康課程教學(xué)方案不同于以往的教學(xué)進度安排。由于體育與健康課程標準是根據(jù)學(xué)習目標的達成來設(shè)計的，因此，學(xué)校的課程教學(xué)方案就是以學(xué)習目標達成作為主線來進行教學(xué)安排，而不是以教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性來設(shè)計教學(xué)方案。這樣可能對同一學(xué)習目標的達成，不同的教師選擇的教學(xué)內(nèi)容、采取的教學(xué)手段和方法完全不同的現(xiàn)象，達成目標所需的時間也可能不一樣。例如，對于“能在體育活動中擔任不同的角色”這樣一個學(xué)習目標，教師就可以根據(jù)自己對“角色”、“行為”、“分配”等概念的理解，在教學(xué)方案中設(shè)計多種活動形式，讓學(xué)生充分理解“角色”的含義，以及“角色”在集體活動和人際交往中的不同作用。有的教師可以組織學(xué)生參與各種游戲，如合作跑、傳遞與搬運等來實現(xiàn)角色的變換；有的教師可以采用球類比賽的形式，讓每個學(xué)生都去體驗一下前鋒、后衛(wèi)等不同角色的職責。因此，未來的體育與健康課程將更有利于教師創(chuàng)造性的發(fā)揮，更有利于學(xué)校體育教學(xué)呈現(xiàn)百花齊放、精彩紛呈的大好局面。除此之外，體育課程標準還要求根據(jù)內(nèi)容標準對知識與能力的不同層次要求組織教學(xué)，注重拓寬體育課程的情感教育功能，充分開發(fā)和利用課程教育資源。體育課程標準特別強調(diào)“以轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習方式為核心，注重學(xué)生學(xué)習體育知識的過程和方法，使學(xué)生學(xué)會學(xué)習。鼓勵學(xué)生通過獨立思考和交流合作學(xué)習體育，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)體育問題和解決體育問題的能力，養(yǎng)成探究式學(xué)習的習慣”。以此改變被動接受知識與技能的學(xué)習方式。

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