加快臺州文化資源保護和利用研究

胡平法蘇小銳黃 寅李 濤

（1，4.臺州學院；2，3.臨海市文廣新局， 浙江 臨海 317000）

加快臺州文化資源保護和利用研究

胡平法1蘇小銳2黃 寅3李 濤4

（1，4.臺州學院；2，3.臨海市文廣新局， 浙江 臨海 317000）

臺州文化資源積淀深厚，歷代人才輩出，有獨具特色的工藝和民俗節(jié)會，改革開放以來，重視文化資源保護與開發(fā)，也存在著文化資源保護意識尚須加強，缺少深入研究與科學規(guī)劃，保護與建設矛盾尖銳，保護利用經(jīng)費未納入財政預算，隊伍建設滯后問題。今后要堅持文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相適應、積極保護與合理利用相結合、保護有形資源和無形精神并重等原則，做好保護，加大投入，加強宣傳，與旅游業(yè)結合，加強人才隊伍建設等工作。

加快；臺州；文化資源；保護；利用；研究

文化資源是人類生存與發(fā)展所需要的一種重要資源。臺州有著深厚的歷史文化底蘊、獨特的人文精神和豐富的文化資源。保護臺州文化資源，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘其蘊涵的當代價值，發(fā)揮它的不可替代的支撐作用、凝聚作用和推動作用，對于持續(xù)利用文化資源，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升軟實力和競爭力，構建和諧臺州具有十分重要的意義。

一、臺州文化資源概述

臺州是浙東南一座新興的港口城市，更是蘊涵著豐厚的歷史文化底蘊的古城。早在七千多年前，臺州就有先人居住。西漢始元二年（公元前85年）設置回浦縣，三國吳太平二年（257年）設置臨?？ぃ斡虿粌H包括今臺州，還包括今浙江省溫州、麗水和福建閩北沿海地區(qū)。東晉后期，中原許多人口遷入臺州。南宋時，隨著都城南遷臨安（今杭州市），臺州一度成了輔郡，文風昌盛，被譽稱“小鄒魯”。元明清以后，臺州的區(qū)域文化特色進一步彰顯。

（一）臺州思想文化資源深厚

在臺州歷史長河中，儒、釋、道三教相互浸潤，相互吸收，創(chuàng)造了獨具特色的臺州文化。臺州文化不僅吸收了山海靈氣，并且孕育出了臺州式硬氣與和合之氣。

以江南文化名山——天臺山為代表的臺州不僅是佛教天臺宗的發(fā)祥地，而且是道教南宗的創(chuàng)立地，在浙江文化史乃至中國文化史上均占有重要地位。智者大師創(chuàng)立佛教天臺宗，影響深遠。張伯端開創(chuàng)了江南道學的內丹學派。南宋著名理學家、教育家朱熹駐節(jié)臺州，傳播理學，奠定了“臺學”的基礎。明朝思想家方孝孺，浙江寧海人（當時屬于臺州），他是明朝儒學正統(tǒng)的集大成者，為了捍衛(wèi)儒學正統(tǒng)，不惜被滅十族，是“臺州式的硬氣”的卓越代表。入清以后，臺州是浙東史學文化集中地之一。

臺州還是我國“和合”文化的發(fā)祥地之一。臺州的“和合”文化資源，以唐朝天臺山國清寺詩人寒山、拾得的交往為代表，集中體現(xiàn)在豐富的“和合二仙”傳說上，影響我國民俗、文藝、建筑等各個方面。

（二）臺州歷史文化遺存豐富

幾千年來，我們的祖先在臺州創(chuàng)造了內涵豐富的文化。留存在臺州大地的新石器時代遺址、東甌王國遺址、東漢三國兩晉至唐宋古窯址、明清古民居以及近現(xiàn)代史跡等，遺存豐富，類型齊全，見證了臺州延續(xù)不斷歷史的寶貴財富。

1、各級各類文物豐富

我市不僅擁有天臺國清寺、臨海臺州府城墻、臨海桃渚城、溫嶺新河閘橋群等4處全國重點文物保護單位，還擁有49處省級文物保護單位，24處市級文物保護單位，270處縣（市、區(qū)）級文物保護單位。這幾百處文物古跡散布在臺州各個角落，向世人展示著昔日千年古城的文明風采。

臺州各縣市區(qū)的文物部門收藏國家一級文物35件，二級文物262件，三級文物1400余件，一般文物27000余件。民間精品收藏不計其數(shù)。

2、歷史文化名城、街區(qū)完整

我市擁有國家級歷史文化名城臨海，省級歷史文化名城天臺，省級歷史文化保護區(qū)8處。臨海紫陽古街、椒江海門老街、路橋十里長街是我市歷史街區(qū)文化的代表。臨海臺州府城依山臨江，兼具軍事和防洪雙重功能，臺州府城墻是江南地區(qū)保存最為完整的古城墻之一。我國四大叢林建筑之一的天臺國清寺，建筑風格獨特。此外，臺州還保留著臺州府文廟、路橋五鳳樓、臨海鼓樓、洪頤煊故居、張文郁故居、仙居迎暉門、三門千佛樓、臨海千佛塔等一批富有文化價值的古建筑，是浙東建筑的典型代表。

臺州古民居建筑數(shù)量眾多，有明顯的內地民居建筑和沿海民居建筑之分，極具觀賞性和研究價值，這在我國地級市并不多見，典型的有臨海紫陽街的三合院、仙居高遷古民居的三透九門堂、溫嶺石塘的石頭房子。在郵電部發(fā)行的《民居》系列郵票中，浙江民居就選了黃巖區(qū)的朱姓住宅。臨海黃土嶺民居還入選《中國古代建筑史》。

3、歷史遺跡眾多

我市仙居下湯和玉環(huán)三合潭遺址，證明了新石器時期我們的祖先就在此居住活動。經(jīng)學者考證，溫嶺大溪的東甌王國都城，始建于戰(zhàn)國時期。古鎮(zhèn)章安是東南名郡之一，曾經(jīng)是浙東南政治、經(jīng)濟、文化中心。三國時代的吳國黃龍二年（公元230年），孫權派大將衛(wèi)溫、諸葛直遠征夷州（今臺灣島），就是從章安會集水師后出發(fā)的。這是我國有記載的首次以政府名義出航臺灣，并在臺灣行使國家權力，歷史意義深遠。

戚繼光抗倭是中華民族的重大歷史事件之一，他在臺州“九戰(zhàn)九捷”，成為一代名將，被寫進歷史教科書。戚繼光在臺州留下了臨海臺州府城、臨海桃渚城、椒江戚繼光祠（戚繼光紀念館）、臨海戚繼光表功碑等許多古跡。

（三）臺州歷代人才輩出

臺州鐘靈毓秀，臺州文化和臺州精神孕育了一大批名垂青史的名家碩儒、英雄豪杰，在我國歷代正史中立傳的臺州籍人物就有96人，客籍臺州的也不少。臺州自唐至清有文武狀元各3人，文進士974人，是全國中進士較多的地區(qū)之一。在歷史上，臺州還出現(xiàn)了許多文化世家。臺州還有兩院院士21人，這在全國地級市也不多見。

1、文化名人眾多

宋朝以前臺州本土以及客籍臺州的文化名人有佛教天臺宗創(chuàng)始人智者大師，天臺宗章安大師灌頂，開道教南宗祖庭之先聲的司馬承禎和始祖張伯端，開臺州教化之先河的鄭虔，做過臨?？h丞的駱賓王，隱逸詩人寒山，唐代詩人項斯。宋朝有教育家徐中行、徐庭筠，愛國詞人陳克，教育家朱熹，南宋著名學者永嘉人葉適，詩人楊蟠、左緯、戴復古，歷史學家陳耆卿、胡三省，“活佛”道濟（濟公）。元朝有著名書畫家柯九思、陶復初、王九鼎，詩人陳剛中，元末明初有文史學家陶宗儀，明朝有思想家方孝孺，茶陵派代表詩人謝鐸，人文地理學家王士性。清朝有“博學鴻詞”的齊召南，藏書家洪頤煊，地理學家李誠，畫家傅濂、雕刻家方。近現(xiàn)代有書法家章一山、學者項士元、作家許杰等。

2、政治經(jīng)濟軍事名人輩出

在臺州歷史上，有五代時曾經(jīng)在臺州為官，以后成為吳越國王的錢弘。南宋時，客籍臺州的宰輔就有呂頤浩、陳與義、賀允中、范宗尹、王之望、霍汝文、楊棟等7人；臺州本地有宰輔錢端禮、謝廓然、陳 、謝深甫、錢象祖、謝堂、杜范、賈似道、葉夢鼎、吳堅等10人。還有太皇太后謝道清，與文天祥一起聚兵勤王的杜滸。元末有農(nóng)民起義領袖方國珍。明朝有抗倭名將戚繼光、譚綸，援朝抗倭的王士琦。清朝有被譽為“江南第一清官”的范理，臺州知府劉，抗英“武顯將軍”林正陽。民國有開國元勛王文慶，贊威將軍屈映光，光復會功臣張任天、張翅、楊鎮(zhèn)毅?，F(xiàn)代有抗日將領、被譽為中國“空軍之父”的周至柔，抗日將領陳安寶，中共早期女英烈郭鳳韶，無產(chǎn)階級革命家王觀瀾，軍事家張崇文，外交家章文晉等。經(jīng)濟界著名人物有晚清楊晨、當代經(jīng)濟學家周憲文等。

3、科教名人集中

科教方面，在臺州歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生了幾部被稱為世界第一的著作，他們是世界第一部研究蟋蟀的昆蟲學專著《促織經(jīng)》、世界第一部植物學辭典《全芳備祖》、世界第一部食用菌專著《菌譜》。

臺州的科教名人還有南朝高士顧歡，北宋教育家陳襄，北宋水利學家羅適，南宋上蔡書院山長王柏，明朝教育家金賁亨，清朝科學家周治平等。

臺州文化厚積薄發(fā)，科教名人在近現(xiàn)代最集中，有植物生理學創(chuàng)始人和奠基人羅宗洛，“馮氏效應”開創(chuàng)者馮德培，生物學家朱洗，“兩彈一星”元勛陳芳允，醫(yī)學家陳中偉，美國紐約科學院外籍院士許良英，當代數(shù)學家柯召、陳藎民，水利學家胡步川，農(nóng)學家朱道華，林學家林渭訪，園藝學家毛宗良，魚類學家王以康，獸醫(yī)本草專家馮洪錢，教育家陸翰文、林迪生等。

（四）臺州傳統(tǒng)工藝獨具特色

臺州是著名的工藝美術之鄉(xiāng)，傳統(tǒng)工藝以獨特的設計，巧妙的用材，精致的手法，豐富的品種，以及濃郁的地方風采躋身于我國工藝美術之林，涌現(xiàn)了刺繡、泥石雕、竹木雕、玻雕等“一繡三雕”以及干漆夾苧造像、草麻編織品等一系列傳統(tǒng)工藝品。

（五）臺州民俗節(jié)會內涵豐富

在臺州，正月十四過元宵，八月十六過中秋，這在全國是獨具特色的。這兩個節(jié)日都有獨特的來由和豐富的傳說。

臺州各地還有不少節(jié)慶活動具有濃郁的地方色彩，如溫嶺市農(nóng)歷七月初七的“小人節(jié)”，是全國唯一的。又如椒江區(qū)的送大暑船、路橋區(qū)的開年節(jié)等民俗節(jié)會活動都富有地域特色。

（六）臺州地方飲食特色鮮明

臺州地方飲食文化內容豐富，深受佛教、道教文化的影響，有蛋清羊尾、風味麥餅、糟羹、食餅筒、敲魚面、八大碗等上百種特色食品，并且佛教素齋品種豐富，道家的養(yǎng)生素齋，也頗具特色。

二、臺州文化資源保護和利用狀況

改革開放三十年來，我市重視文化資源保護和開發(fā)利用工作，在實施軟實力戰(zhàn)略中，圍繞文化大發(fā)展大繁榮，充分發(fā)揮其作用，取得了積極成效。

（一）重視挖掘臺州人文精神

臺州有“山海之氣、府城之悠、果蔬之地、佛道之林”的地域特色，在歷史發(fā)展進程中，積淀成了以“硬氣”、“靈氣”、“和氣”為內核的地域精神，市委、市政府重視挖掘臺州人文精神，把弘揚和培育民族精神與傳承、創(chuàng)新臺州人文精神緊密結合起來，使“敢冒險、有硬氣、善創(chuàng)造、不張揚”的臺州人文精神深入人心。同時及時總結了“開放開明、敢闖敢冒、守法守信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的新臺商精神。

（二）加強保護歷史文化遺存

三十年來，臺州各級政府堅持“保護為主，搶救第一”的原則，認真做好文物保護與搶救工作。重點對臨海臺州府城墻、桃渚城、千佛塔，黃巖文廟等國家級、省級文物保護單位進行了維修，使一批瀕臨危境的珍貴文物得到有效保護，

其中臨海的臺州府城墻可以說是成功的典范，它將保護性維修與旅游開發(fā)有機地結合，如今已啟動申報世界文化遺產(chǎn)。

臨海市從1996年開始，先后請杭州大學、同濟大學編制 《臨海市歷史文化名城保護規(guī)劃》，有效地保護國家級歷史文化名城的歷史風貌，展現(xiàn)了“千年府城、紫陽故里、唐代古剎、明清老街”的傳統(tǒng)特色。近幾年，又投資2000多萬元，重建了戚公祠；投入5000多萬元，恢復了東湖公園“春夏行樂之冠”的士大夫園林風貌。

臺州其它幾個縣市區(qū)也多有動作，如天臺縣政府每年從全縣土地轉讓金中拿出5%用于省級歷史文化名城的保護和建設，加大名城保護力度。十多年前，仙居縣在財政緊張的情況下，投資對省級歷史文化保護區(qū)皤灘古鎮(zhèn)、桐江書院進行了修繕，使“浙江第一古街”龍形古街、桐江書院煥發(fā)了生機。椒江區(qū)、路橋區(qū)投入巨資分別對海門老街、十里長街進行開發(fā)。

（三）推進非物質文化遺產(chǎn)保護工作

我市積極開展民間藝術的普查工作，建立非物質文化遺產(chǎn)保護體系。在2006年國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄中，我市共有臺州亂彈、黃沙獅子、天臺山干漆夾苧技藝、濟公傳說和仙居無骨花燈等5個項目入選，位居全省前列。

2006年5 月，我市公布了第一批58項市級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄，各縣（市、區(qū)）也公布了縣級名錄。2009年、2010年6月，第三、四批臺州市非物質文化遺產(chǎn)名錄公布，分別確定新入選項目41項、36項。

全市各地通過建設展示場館、成立保護團隊、建立傳承基地等有效形式，搶救和保護瀕危消失的珍貴項目。如臺州市、椒江區(qū)聯(lián)合有關企業(yè)組建了海東方亂彈劇團，搶救臺州亂彈劇種；臨海市在紫陽街建立了“非遺保護中心”；仙居縣建立針刺無骨花燈保護協(xié)會，設立花燈傳承基地。2006年，我市建立了全省第一個工藝美術家協(xié)會。2007年，我市成為全省唯一列入非物質文化遺產(chǎn)保護工作地市級綜合試點單位。2010年10月，臨海市政府選派文藝代表團赴韓國展演臨海剪紙、上盤花鼓、臨海道情等非遺曲目。

（四）各類博物館建設初成體系

1995年，臨海市博物館新館建成，館藏文物達2萬余件。隨后，我市又有天臺博物館、三門博物館、戚繼光紀念館、陳叔亮書畫館、亭旁起義紀念館、鄭廣文紀念館、解放一江山島烈士紀念館等相繼建成并對外開放。我市還出現(xiàn)了國華珠算博物館、吳子熊玻璃雕刻藝術館、臺州府城民俗博物館等民辦博物館，出現(xiàn)了臨海古城博物館、桃渚抗倭紀念館、臨海地質博物館等行業(yè)辦博物館 （紀念館）。2009年又豐富和拓展了臺繡藝術館、柑橘博物館、溫嶺石文化博物館、三門縣石窗藝術館，使我市博物館初成體系。

臺州民間收藏熱方興未艾，其中有些民間收藏家的收藏品相當可觀，如國華珠算博物館內有藏品1300余件，全年對外開放，被立為全國科普教育基地。在此基礎上，2010年又成立了臺州市直機關收藏家協(xié)會。2010年有關部門還評選了“十大藏書狀元”和“藏書人家”。2011年1月，我市評選出臺州十大民間珍寶，元青花云龍紋梅瓶等十件藏品名列其中。

（五）重視地方文化研究和宣傳工作

重視地方文化研究在我市有著良好的傳統(tǒng)。近年來，臺州有一大批專家學者自覺潛心于臺州文化研究，編撰出版了大量叢書，如《臨海名城文獻叢書》、《天臺山旅游文化叢書》、《路橋文化叢書》、《臺州文化叢書》等，單一類的圖書有《臺州文化發(fā)展史》、《臺州文化概論》等，舉不勝舉。此外，仙居縣與中國郵政局聯(lián)合發(fā)行中國非物質文化遺產(chǎn)代表作——仙居花燈系列郵票12張，臨海市在2008年爭取到了《古代名將——戚繼光》紀念郵票首發(fā)式。

各地還利用非物質文化保護遺產(chǎn)日和臨海江南長城節(jié)、溫嶺石文化節(jié)、玉環(huán)海島文化節(jié)等特色節(jié)慶開展非物質文化遺產(chǎn)的宣傳和展示活動；同時在有關媒體開設專題或專欄，分期分批介紹我市豐富的文化資源。

我市的文化資源保護和利用工作取得了一定的成績，但與全市人民不斷增長的文化生活需求相比，以及從需要我們進一步保護和利用的現(xiàn)狀來看都還存在較大差距，面臨的形勢就更不樂觀。突出的問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）文化資源的保護和利用的意識淡薄

一些領導干部對保護和利用文化資源的認識還很不到位，對寶貴的歷史文化遺產(chǎn)視而不見，或者被當成包袱，忽略了對文化資源的整體保護，對基礎性工作不夠重視，只知道急功近利地開發(fā)文化資源，甚至對破壞文化資源的行為麻木不仁。一些部門和企事業(yè)單位從自身利益出發(fā)，有意無意地破壞文化資源現(xiàn)象屢見不鮮。不少群眾認為保護和利用文化資源與己無關，甚至毫無顧忌地占有出土文物、破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌、擅自在文保單位保護范圍內開工建設。

（二）對文化資源的保護和利用缺少深入研究與科學規(guī)劃

我市有 《臺州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2010-2020）》等專項規(guī)劃，尚未制定文化資源保護和利用的總體規(guī)劃。對臺州文化資源的研究，目前還是以民間自發(fā)研究為主，缺乏有效的組織和必要的平臺。比如中國道教的十大洞天中，臺州就有三個，但很少有人去研究。又如仙居韋羌山上的蝌蚪文巖畫，相傳為夏帝大禹所刻，其蝌蚪文被列為國內八大奇文之一，也沒有很好組織研究。我市有一些社團對民俗文化、民間信仰等方面進行了研究，卻偏重于理論研討且活動不多，政府對此缺乏必要的支持與引導。

（三）文化資源的保護和利用與城鄉(xiāng)建設的矛盾尖銳

在城鄉(xiāng)建設中，我市不少歷史文化古跡遭到嚴重破壞。許多老城區(qū)得不到完整保護，一些頗有保護價值的歷史街區(qū)蕩然無存，溫嶺趙大佑尚書坊、黃巖后巷的五鳳樓（中共臺州特委舊址）等一些很有特色的古建筑被拆除?？h市區(qū)級、暫保單位和未列入級別保護的古跡得不到有效保護和合理利用。不少古跡因環(huán)境風貌被破壞，已沒有整體景觀價值可言，古跡“盆景化”現(xiàn)象嚴重。在農(nóng)村，一些有價值的古村落、古民居因未加保護已面目全非，因沒有財力修復已不堪入目，甚至因村鎮(zhèn)建設不復存在。

（四）文化資源保護和利用資金未能納入地方財政預算

各級政府財力投入不足，是我市文化資源保護和利用中最突出的問題。根據(jù)2003年《浙江省人民政府關于進一步加強文物工作的意見》，要求“文物事業(yè)經(jīng)費隨著財政收入的增長而增長”，“國家級、省級歷史文化名城以及文物遺存相對豐富的地區(qū)，可從城市建設維護費中提取1%至3%的比例，其他城市可酌情提取一定比例，專項用于傳統(tǒng)街區(qū)和城市史跡的保護。”目前，我市每年的文物保護專項經(jīng)費僅60萬元，個別縣至今沒有下?lián)芪奈锉Ｗo專項經(jīng)費，文物事業(yè)經(jīng)費只是“人頭費”，與各兄弟市相比，差距很大。由于資金不足，一些文物古跡得不到及時有效的保護，如市級文保單位——海門雙塔等一批古建筑自然損壞嚴重。瀕臨消亡的非物質文化遺產(chǎn)得不到有效保護、搶救的就更多。

（五）文化資源保護和利用的隊伍建設明顯滯后

文化資源保護和利用需要高水平的研究隊伍和高素質的管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才。與兄弟地市相比，我市存在學術帶頭人和復合型人才短缺及專業(yè)技術人員隊伍人員老化、結構不合理等一系列問題。

此外，由于民間文化藝術人才的培養(yǎng)大多是靠師徒之間“口授人傳”、子承父業(yè)。這種單一的培養(yǎng)方式，客觀上導致民間藝術人才的“青黃不接”，往往因人而存，人絕藝亡，如黃巖翻簧、仙居無骨花燈等享有盛名的民間藝術都傳承乏人。

三、臺州文化資源保護和利用的建議

文化資源保護和利用是社會文明程度的顯著標志，也是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。臺州是一個成長中的濱海新城，又不缺乏幾千年的歷史積淀。深厚的文化資源是個寶，它不應該成為包袱，但是，這個寶能不能被保護起來、發(fā)掘出來、利用開來，必須堅持以下幾項原則：

一要堅持文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相適應的原則。要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌我市經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展，把文化資源的保護和利用作為文化建設的一個重要方面抓好、抓實，為促進臺州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的人文基礎。

二要堅持積極保護和合理利用相結合的原則。要樹立“在保護中合理利用，在利用中加強保護”的新觀念。對待文化資源，保護是前提、是基礎，通過合理開發(fā)利用，能夠進一步形成共識，促進更好地保護。要自覺堅持這一原則，充分發(fā)揮臺州文化資源的價值和作用，突出做好轉變文章，使其從資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，由無形資產(chǎn)轉變?yōu)橛行钨Y產(chǎn)，讓古老的文明積淀重新展現(xiàn)其獨特的魅力，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

三要堅持保護有形資源和內化無形精神并重的原則。我們既要通過保護古跡遺存、歷史文物和非物質文化遺產(chǎn)來彰顯歷史文化的魅力，又要用“臺學”、“和合”文化、“臺州式硬氣”等人文精神來凝心聚力，提升臺州人的精神境界，推進和諧文化建設。

四要堅持政府主導和民間推動相結合的原則。發(fā)掘、保護文化資源，政府責無旁貸。同時要善于集中民智、借助民力、用好民資，積極發(fā)揮民間力量的作用有效地推進文化資源的保護和利用工作。

當前要著重做好以下幾項工作:

1、統(tǒng)一認識，出臺政策，加強文化資源保護和利用工作。

一要進一步提高對文化大市建設重要性和緊迫性的認識，明確依法保護好祖先留給我們的珍貴文化遺產(chǎn)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打響文化品牌，是政府的一項重要職責。

二要重視做好依法保護和利用、政策保護和利用這兩項工作。要依據(jù)2002年《中華人民共和國文物保護法》、我省兩個《條例》和《臺州市文物保護管理辦法》，有重點地開展國家級、省級歷史街區(qū)、文化遺址等申報與保護工作，全面推進文化資源的保護管理與開發(fā)利用，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在國內外的影響力和知名度。要盡早出臺一系列文化資源保護和利用的政策，如《關于落實民間文物征集和收購的若干規(guī)定》、《關于鼓勵民間藏家捐贈藏品或創(chuàng)辦特色博物館的若干意見》等。同時，政府要堅持掌握歷史文化資源的所有權、開發(fā)權和監(jiān)督權，防止粗放式經(jīng)營和掠奪性開發(fā)，積極探索具有地域文化特色的文化資源保護與商業(yè)開發(fā)有機結合的運作模式。

三要制定文化資源保護和利用的總體規(guī)劃。根據(jù)我市實際，按照“十二五規(guī)劃”的要求，在文化資源保護和利用的總體規(guī)劃中需要更新觀念，整合資源，加強統(tǒng)籌，創(chuàng)新機制。

四要繼續(xù)做好國家級、省級重點文物保護單位、歷史文化保護區(qū)等申報工作，充分認識申報工作對我市古跡保護工作和促進古跡文化事業(yè)發(fā)展的重要意義，創(chuàng)造條件，主動爭取，不失時機地做好此項工作。

五要按照 《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》，遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導方針，逐步建立比較完備、具有我市特色的保護制度，爭取在非物質文化遺產(chǎn)保護和利用方面走在全省前列。

2、加大政府投入，多渠道籌集文化資源保護和利用資金。

做好文化資源保護工作，各級政府必須舍得投入。根據(jù)國家文物局等7部委辦局聯(lián)合頒發(fā)的《關于進一步做好文物保護“五納入”的通知》（文物辦發(fā)［2003］26號）文件精神，要認真貫徹落實“五納入”，明確職責，充分體現(xiàn)和行使政府的管理職能，發(fā)揮主導作用。一方面，對各地具有重要歷史價值的瀕危古跡、遺址和考古發(fā)現(xiàn)，政府部門要立即采取有效措施予以保護。另一方面，要不斷探索保護和利用文化資源的新途徑。要充分發(fā)揮臺州民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，從社會、企業(yè)、個人多方面籌集保護資金，可以考慮建立相應的基金會，通過政策引導和支持，采取捐資、集資、募捐等辦法，廣泛動員社會力量參與文化資源保護事業(yè)。要盡快調整文化市場準入機制，實施管辦分離，吸引民間資本投入文化市場的開發(fā)，通過項目化資助等方式，推動文化經(jīng)濟園區(qū)和文化特色街區(qū)建設，促進文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

3、深入研究臺州文化資源，加大宣傳推介我市特色文化資源的力度。

我市有深厚的山海文化、佛道文化、名人文化、民俗文化等，當前特別要重視深入研究富有我市特色的文化資源。

一要重視“和合”文化研究?！芭_州式的硬氣”已廣為人知，而“和合”文化研究和宣傳工作都較為欠缺。要深入挖掘臺州“和合文化”的歷史淵源、主要內容以及對臺州人文精神的影響，積極創(chuàng)造條件，擇地建設一座集中收藏、展示“和合”文化的展館，大力倡導“和合”理念，重點做好市與區(qū)、南與北、人與境這三篇“和合”文章，促進和諧文化建設，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供文化保障。

二要重視“臺學”研究?？梢酝ㄟ^項目資助的方式，支持臺州學院或者天臺山文化研究會等學術社團發(fā)掘、整理臺州傳統(tǒng)儒學理論，深入開展“臺州學派”等重點課題的研究，做足、做深、做透“臺學”這篇文章。

三要重視臺州海洋文化研究。這是一片待開發(fā)的沃土，需要政府積極引導與支持?？梢云刚垖＜摇W者，利用我市現(xiàn)有的民間社團組織，借鑒其它沿海市地的經(jīng)驗，深入挖掘與研究海洋文化。

四要重視整理臺州民營經(jīng)濟發(fā)展史。我市民營經(jīng)濟從小到大這一曲折發(fā)展的歷史，如果現(xiàn)在不開始整理，將對不起我們的子孫。政府要組織力量抓緊收集、整理、研究這段燦爛的歷史，在臺州市區(qū)合適的地方開辟一家富有地方性、專題性的臺州民營經(jīng)濟展覽館。

五要重視老字號品牌研究。臺州各地的老字號品牌不少，要深入研究臺州老字號品牌，整合全市名牌、名品、名企等資源，進一步發(fā)揮方一仁、萬昌醬園等老字號的品牌效應，形成特色產(chǎn)業(yè)品牌，振興百年老店品牌。

六要重視臺州名人研究。臺州的名人文化是臺州一座尚未很好開挖的“礦藏”，是臺州的一筆寶貴財富。由政府有關部門牽頭，以臺州學院為依托，邀請有關專家、學者組成評審組，對我市歷代名人作一次系統(tǒng)、客觀的評價，確定一批有宣傳價值的臺州歷史名人，組織力量深入研究，編撰出版臺州名人叢書?？梢劳惺胁┪镳^積極籌建“臺州名人館”，要采取措施，修復一些名人故居，為杰出名人塑（畫）像，打造名人旅游線。

在宣傳方面，要站在全市的高度，借助各種宣傳渠道，尤其是互聯(lián)網(wǎng)渠道，宣傳臺州文化資源，甚至可以通過全省、全國的各種宣傳途徑宣傳臺州的文化資源。在宣傳中要提煉、突出臺州文化資源的特色，比如，在臨海紫陽街，讓外來游客知道這里有“中國一絕——千佛井對千佛塔”。

4、整合文化資源，積極與旅游業(yè)合作，充分發(fā)揮文化資源在社會發(fā)展中的獨特作用。

一要整合整個臺州的文化資源。文化資源的整合是文化資源能否產(chǎn)業(yè)化的關鍵。沒有經(jīng)過整合的文化資源只是以傳統(tǒng)或歷史遺存的形式而分布在各地，它們并不具有產(chǎn)品的性質。臺州各文化資源點之間的距離并不遠，但各個方面的聯(lián)系不是很密切，往往是一市一縣各自開發(fā)，沒有很好整合。在《臺州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》中已經(jīng)提出要實現(xiàn)文化資源的最大限度整合，這一點很重要，關鍵是如何落實好。

二要加強與旅游業(yè)的合作。發(fā)展旅游業(yè)是擴內需、調結構、促就業(yè)、惠民生的重要舉措。文化資源的保護和利用最基本、最有效的途徑就是與旅游業(yè)的合作。要運用市場手段，依托產(chǎn)業(yè)項目，努力打造文化內涵深、經(jīng)濟價值高的文化旅游品牌，建成若干個在國內外有影響力的旅游文化景區(qū)。如在原有“天仙配、長城會”基礎上，把長嶼洞天、蛇蟠島等石倉文化景點，大陳、石塘、大鹿島等海洋文化景點聯(lián)接起來，形成旅游合力，提高景區(qū)文化品位。當然，這種聯(lián)接不僅僅靠旅游線路，或者通過導游詞實現(xiàn)聯(lián)接，更需要各文化資源管理機構之間、以及文化資源管理機構與旅游系統(tǒng)之間的協(xié)調。

此外，要引導企業(yè)大力開發(fā)富有臺州文化內涵與特色、工藝水平高、附加值高的旅游商品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，這也是一篇大文章。

5、強化政府管理職能，加強人才隊伍建設。

利用下一步事業(yè)單位改革之際，臺州市本級整合文管會、文物處，建立歷史文化資源管理委員會，統(tǒng)籌全市文物保護和非物質文化遺產(chǎn)保護工作，積極協(xié)調文化、旅游、規(guī)劃、城建等單位，各盡其責，各盡所能，加強合作溝通，為保護歷史文化遺產(chǎn)、加大文化資源合理利用的范圍和規(guī)模提供有力的保障。同時加強市縣兩級文化遺產(chǎn)保護職能機構建設，加強文物稽查力量，切實加大文物執(zhí)法的力度，嚴厲查處盜挖、盜賣和破壞文物的行為。

要根據(jù)臺州經(jīng)濟社會和文化事業(yè)發(fā)展實際，適當增加文物文博工作崗位的人員編制，選調一批專業(yè)人才，充實、優(yōu)化這支隊伍，尤其要加強中青年專業(yè)技術人員的培養(yǎng)。同時要大力培育民間藝術人才，避免進一步出現(xiàn)民間文化技藝人走藝絕現(xiàn)象。

A Research on Protecting and Utilization of Taizhou Cultural Resources

Hu Pingfa1，Su Xiaorui2，Huang Yin3，Li Tao4

（1,4 Taizhou University;2,3 Linhai Culture Bureau,Linhai,Zhejiang 317000）

Taizhou has rich cultural resources and historic figures as well as unique crafts and folk customs.Since open-up and reforming,though Taizhou pay more attentions on protection and development of cultural resources, it exists some problems as weak consciousness of protecting cultural resources,unscientific plan,conflicts between protection and development,not enough budget,backward personnel construction and so on. By insisting on principles of suitable development of culture and economy,combination of protection and proper utilization,emphasis both on protecting tangible resources and intangible consciousness,these problems can be solved with more investment,enhancing propaganda,combination with tourism and improvement of personnel construction.

speed up;Taizhou;cultural resources;protect;utilization;research

G127

A

1672-3708（2011）02-0018-07

2011-04-07

2009年度臺州市哲學社會科學規(guī)劃課題成果（09WHGY03）。

胡平法（1966- ），男，浙江永康人，從事地方文史研究。蘇小銳（1962- ），男，浙江臨海人，從事地方文化管理與研究。