高 揚(yáng)
(銅陵學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
安徽省新建本科院??沙掷m(xù)發(fā)展之思考
高 揚(yáng)
(銅陵學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
在高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的背景下,安徽省新建本科院校應(yīng)運(yùn)而生。面對市場的競爭和來自高職院校的沖擊,加上本身諸多不利因素的制約,新建本科院校發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。新建本科院校應(yīng)發(fā)展具有地方特色的應(yīng)用性高等教育體系,服務(wù)、支撐和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,走全面提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、突出辦學(xué)特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
新建本科院校;可持續(xù)發(fā)展;服務(wù)地方意識;高校聯(lián)盟
在高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的大背景下,一批新建本科院校應(yīng)運(yùn)而生。近年來安徽省共新建本科院校13所,占全省本科院校的百分之四十。毫無疑問這些新建本科院校已成為我省高等教育的重要的組成部分,為解決經(jīng)濟(jì)社會對人才需求的多樣化與高等教育趨同化之間的矛盾作出了巨大的貢獻(xiàn)。但由于我省這些新建本科院校多數(shù)地處省會之外的地級市,“新建本科院校的現(xiàn)狀就是長期受傳統(tǒng)大學(xué)的影響,重理論,輕實(shí)用;有的剛從??粕駷楸究疲f的模式不適用,新的模式未建立”。[1]這種新建本科教育將受到本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)匱乏、區(qū)域優(yōu)勢不強(qiáng)、教育資源短缺及資金投入不足等諸多不利因素的制約,往往高不成低不就,很容易做成“夾生飯”。它們亟需解決如何調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展內(nèi)涵教育和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等難題。新建本科院校在其發(fā)展道路上將會受到來自傳統(tǒng)本科院校和異軍突起的高職院校的雙重壓力,可謂步履維艱,發(fā)展前景不容樂觀。正確了解我省新建本科院校的發(fā)展現(xiàn)狀,正視其發(fā)展所面臨的困境,對其可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行理論思考,無疑對我省新建本科院校迅速轉(zhuǎn)型、構(gòu)建正確的人才培養(yǎng)模式有著重要的意義。
安徽省普通本科院校共31所,其中13所是新建的。這些新建本科院校除安徽三聯(lián)學(xué)院、合肥學(xué)院、合肥師范學(xué)院及安徽新華學(xué)院在省城合肥外,其余9所都在各地級市。在這13新建本科院校中有7所是由師范學(xué)校升格或合并而來,一所由成人本科改制而來,兩所私立新建本科,其余3所均是幾所學(xué)校合并升格而來。另外我省還有兩所準(zhǔn)備升本院校及有些重點(diǎn)本科獨(dú)立學(xué)院可能改制為民辦本科院校。由此可見我省新建本科院校有建校時間短、辦本科經(jīng)驗(yàn)不足、走外延式升本之路、專業(yè)特色不明顯和社會聲譽(yù)低的共同特點(diǎn)。我省新建本科院校要想迅速完成辦學(xué)轉(zhuǎn)型,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,培養(yǎng)出高素質(zhì)、應(yīng)用性、復(fù)合型人才,還有很長一段路要走。要想使這些新建本科院校走上可持續(xù)發(fā)展這路,我們必須要正視眼下它們發(fā)展中所遇到的困境,轉(zhuǎn)變觀念,群策群力。
安徽省教育廳廳長程藝指出新建本科院校所面臨的主要問題是結(jié)構(gòu)問題、規(guī)模問題和質(zhì)量問題。[2]它們既要有量的發(fā)展,更要重視質(zhì)的提高。而我們的一些新建本科院校辦學(xué)定位不明確,它們認(rèn)為本科就是專科在量上的堆加,或者照搬老本科院校的發(fā)展之路,盲目追求“綜合性”、“研究性”和“國際化”。辦學(xué)模式趨同、攀升現(xiàn)象突出。一些學(xué)校無視社會對多類型、多層次、多規(guī)格的人才需求特征,不顧及自身的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件,不去努力尋求學(xué)校發(fā)展與社會發(fā)展的接合部、對接點(diǎn),而是不切實(shí)際地一味追求做大,熱衷于“升碩”。重點(diǎn)本科院校的事做不來,高職院校的事又不愿去做。無論是在辦學(xué)層次上、辦學(xué)規(guī)模上,還是在在辦學(xué)目標(biāo)上都沒有清醒的認(rèn)識,沒有科學(xué)的定位。
安徽省新建本科院校中,絕大多數(shù)是“專升本”高校。它們原先辦學(xué)水平較高、規(guī)模較大,在同類院校中堪稱“老大哥”。升本后,一下子變?yōu)楸究圃盒V械摹靶〉艿堋?,在辦學(xué)基礎(chǔ)與實(shí)力方面都處于弱勢地位。怎樣重塑“金字招牌”?如何使自己專業(yè)彰顯特色?不少新建本科院校陷入迷茫。
目前我省新建本科院校在學(xué)科建設(shè)中主要存在的問題:一是淡化學(xué)科建設(shè),學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,片面追求“大而全”,盲目開設(shè)社會上所謂的熱門專業(yè);二是學(xué)科建設(shè)未能有效地整合教育資源,學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與應(yīng)用能力受學(xué)科的限制;三是回避地方特色,弱化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的職能。[3]
新建本科院校在升本之后,第一解決的問題就是教育轉(zhuǎn)型:由以前的??平逃虮究平逃D(zhuǎn)變。以前??茣r所擁有的無論是教學(xué)軟件還是教學(xué)硬件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本科教育的需要,重建新校區(qū)、提高辦學(xué)條件、引進(jìn)人才、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、建立有效的管理與服務(wù)體系就成為當(dāng)務(wù)之急。這些都需要大量的資金投入,而這些新建本科院校雖然地處各地(市),但當(dāng)?shù)卣话阒惶峁┱呱系闹С?,不會注入大量資金來辦學(xué)??渴∝斦芸畹霓k學(xué)資金杯水車薪,又無法滿足這些學(xué)校擴(kuò)建的需要,所以辦學(xué)資金的短缺是這些新建本科院校面臨的困境,也是阻礙他們可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
知識來源于實(shí)踐,能力更應(yīng)該在實(shí)踐中提高。新建本科院校不適合走模仿傳統(tǒng)大學(xué)的道路,不應(yīng)該與名牌本科大學(xué)進(jìn)行全面競爭。差異發(fā)展、注重實(shí)踐,將目標(biāo)定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才,才是這些新建本科院??沙掷m(xù)發(fā)展的明智選擇。
安徽省新建本科院校的前身往往是偏重于實(shí)踐教學(xué)的??茖W(xué)?;蚋呗氃盒#容^重視學(xué)生實(shí)際動手能力的培養(yǎng),具有比較豐富的實(shí)踐教育資源。然而在升本之后,卻過分關(guān)注了“本科”頭銜,忽略了實(shí)踐教學(xué)。既沒有拓寬實(shí)踐教學(xué)范圍,豐富實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);也沒有加大實(shí)踐教學(xué)力度,完善實(shí)踐教學(xué)體系。因此新建本科院校就很難圓滿實(shí)現(xiàn)它們制定的人才培養(yǎng)目標(biāo):既要達(dá)到本科層次的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又要符合應(yīng)用型、創(chuàng)新性教育的特殊要求。
在高等教育大眾化的背景下,應(yīng)運(yùn)而生的安徽省新建本科院校已從“社會邊緣”逐漸步入“社會中心”。新建本科院校大多數(shù)是地方性本科院校,是所在地(市)唯一的本科院?;蜃罡邔W(xué)府。它們理應(yīng)立足本地、依托區(qū)域優(yōu)勢來構(gòu)建自己的特色專業(yè),加強(qiáng)服務(wù)地方意識,培養(yǎng)能“下得去、用得上、留得住”的地方人才。但新建本科院校往往忽視了“地方性高?!边@個特色,服務(wù)地方意識薄弱。教師蝸居于象牙塔內(nèi),向?qū)W生們傳授著與現(xiàn)實(shí)相脫離的理論知識。無論是學(xué)術(shù)研究、社會服務(wù),還是人才培養(yǎng),新建本科院校地方性特征都未得彰顯。對服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的重要性、必然性認(rèn)識不足。服務(wù)社會體制有待于完善,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作范疇亟需拓寬,回報當(dāng)?shù)厝嗣竦膬?nèi)容與形式更應(yīng)豐富多樣。
由于受傳統(tǒng)的“學(xué)術(shù)型”、“研究型”人才培養(yǎng)模式的影響以及客觀環(huán)境的約束,目前,安徽省新建本科院校在其發(fā)展中雖然遇到一些困境,還存在不少亟需解決的問題。但我們相信這些新建本科院??隙〞`活辦學(xué),堅持創(chuàng)新,走出一條突出特色的可持續(xù)發(fā)展之路,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中存在著它們能夠持續(xù)發(fā)展的客觀依據(jù)和必然要求。
隨著中部崛起,安徽的經(jīng)濟(jì)社會步入發(fā)展的快車道,尤其是以合肥為龍頭的高新科技區(qū)和馬、蕪、銅、宜沿江經(jīng)濟(jì)區(qū)。安徽經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展不僅加大了財政對教育投入,緩解了新建本科院校辦學(xué)資金短缺的壓力,而且必然需求大量的多樣化、應(yīng)用性、創(chuàng)新性的人才。同時也有利于新建本科院校正確定位、確立科學(xué)的培養(yǎng)的模式、向社會輸送優(yōu)秀的人才。
十五”期間,省委、省政府大力實(shí)施“科教興皖”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,穩(wěn)步實(shí)施“雙百方針”,我省高等教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,提前進(jìn)入大眾化階段。我省新建13本科院校從新建到發(fā)展不僅得到了政策上支持,而且也得到了財政上的資金投入。同時新建本科院校也回報了社會,它們對促進(jìn)教育消費(fèi)、緩解就業(yè)壓力、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾接受高層次教育愿望、造就高層次人才發(fā)揮了非常重要的作用。
安徽省新建本科院校大多數(shù)還沒有通過本科教學(xué)評估,本科教學(xué)評估可以促進(jìn)新建本科院校正確定位,加快學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè),完善學(xué)校的管理體制,健全學(xué)校人才培養(yǎng)模式,從而推動新建本科院??沙掷m(xù)發(fā)展。新建本科院校有沒有順利完成教育轉(zhuǎn)型,有沒有達(dá)到本科教學(xué)目標(biāo),符不符合本科辦學(xué)條件都有待于本科教學(xué)評估來鑒定。本科教學(xué)評估的結(jié)論雖然重要,但過程更重要:以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)。通過本科教學(xué)評估的過程我們可以看到我省新建本科院校在辦學(xué)過程中的不足與缺陷,從而可以推動教學(xué)資源的優(yōu)化,促進(jìn)校園文化的引領(lǐng)。
安徽省新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展不僅是我省高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略要求,也是我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的必然需求。我們可以從以下幾個方面來促進(jìn)和保障新建本科院校走上可持續(xù)發(fā)展之路。
教育基礎(chǔ)薄弱、教學(xué)資源相對匱乏,這是我省新建本科院校普遍面臨的問題。在積極爭取政府財政投入與社會資金支持的同時,同層次、同類型的本科院校之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享,無疑是提升辦學(xué)條件、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。為促進(jìn)安徽省新建本科院校校際之間的交流,在省教育廳牽頭與領(lǐng)導(dǎo)下,2008年12月27日,安徽省13所新建本科院校在銅陵學(xué)院聯(lián)合打造新建本科院校戰(zhàn)略聯(lián)盟共同體,以實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”。[4]
安徽省新建本科院校是順應(yīng)高等教育大眾化的要求,在原??频幕A(chǔ)上通過擴(kuò)建或聯(lián)合的方式升本而來。它們的升本之路都是走外延擴(kuò)展的發(fā)展之路。高等教育的硬件條件只是一個基礎(chǔ)條件,而不是根本的保障。而根本保障是大學(xué)的精神文化、辦學(xué)效率、科學(xué)定位、人才培養(yǎng)等這些軟件條件。所以外延發(fā)展之路只能應(yīng)“升本”一時之急,可持續(xù)發(fā)展必須走內(nèi)涵發(fā)展的道路。制度建設(shè)和文化保障,是高等教育真正的內(nèi)在發(fā)展,也是高等教育的根本發(fā)展。提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用性、創(chuàng)新性、復(fù)合型人才是高校教育的生存之本,也是高等教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。新建本科院校要想在高等教育中保持自己的優(yōu)勢、立于不敗之地,走內(nèi)涵發(fā)展的道路是它們明智的選擇。
沒有特色就沒有優(yōu)勢,沒有特色就無法創(chuàng)新。安徽省新建本科院校其前身大多數(shù)是師范學(xué)?;蚋呗氃盒?,為了滿足升本時規(guī)模上的需要,盲目地開設(shè)了一些回避地方特色而又雷同的專業(yè)。一所學(xué)校要創(chuàng)立自己的品牌,贏得大家的認(rèn)同和支持就需要在特色學(xué)科上下功夫。辦好特色學(xué)科往往是一所高校教育質(zhì)量和水平的標(biāo)志,是高校獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
教育部前部長周濟(jì)曾明確指出地方高校要改革創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。高等學(xué)校辦學(xué)特色最根本的是辦出特色學(xué)科,特色學(xué)科建設(shè)是高校間博弈的焦點(diǎn)。我省新建本科院??梢愿鶕?jù)各自的傳統(tǒng)優(yōu)勢,結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域特點(diǎn),打造自己的特色學(xué)科。黃山學(xué)院有著聞名天下的黃山旅游資源和生態(tài)資源,秉承博大精深的徽州文化底蘊(yùn),可以著力打造旅游管理和環(huán)境科學(xué)等特色專業(yè)。銅陵學(xué)院其前身是銅陵財經(jīng)??茖W(xué)校,曾為全省輸送了大量的財政、稅務(wù)和會計方面的人才,有著豐富的財經(jīng)類專業(yè)辦學(xué)條件。學(xué)院突出財經(jīng)教育辦學(xué)特色,已成功打造了會計學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易2個國家級特色專業(yè)。安徽三聯(lián)學(xué)院和安徽新華學(xué)院是安徽省兩所民辦高校,坐落在省城合肥。它們應(yīng)該發(fā)揮民辦高校靈活辦學(xué)的優(yōu)勢,依托省會高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展汽車運(yùn)用技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子信息工程及土術(shù)工程等有廣泛應(yīng)用價值的工科專業(yè)。對于那些由師范學(xué)校升本而來的新建本科院校,應(yīng)該依據(jù)傳統(tǒng)專業(yè)強(qiáng)勢,開設(shè)應(yīng)用性、特色專業(yè)。在化學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)應(yīng)用化學(xué)、材料化學(xué)等專業(yè),在物理學(xué)的基礎(chǔ)上開設(shè)電子類專業(yè),在生物學(xué)的基礎(chǔ)上開設(shè)生物技術(shù)應(yīng)用專業(yè),在中文專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)新聞傳媒專業(yè),在美術(shù)專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)平面設(shè)計、廣告策劃專業(yè)。
實(shí)踐教學(xué)是安徽省新建本科院校本科教育重要組成部分,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前新建本科院校改革重點(diǎn)和難點(diǎn)。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用性、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求,是應(yīng)對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的必然需要,也是新建本科院校可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。實(shí)踐教學(xué)的薄弱已成為制約新建本科院校教學(xué)質(zhì)量的瓶頸,新建本科院校應(yīng)該強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍的構(gòu)建,加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),加大實(shí)踐教學(xué)的資金投入和健全實(shí)踐教學(xué)的獎懲體制。
我國目前有700多所普通本科院校,其中400多所都是定位培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的高校。安徽省教育廳廳長指出大力發(fā)展應(yīng)用性高等教育,努力建設(shè)具有地方特色的應(yīng)用性高等教育體系,已成為安徽新建本科院校的共同責(zé)任。新建本科院校大力發(fā)展應(yīng)用性高等教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是高等教育體制改革的必然結(jié)果,也高等教育本身發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)用性高等教育必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面開放為前提;堅持以科學(xué)定位為根本,合作共贏為關(guān)鍵;堅持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會為目的,特色辦學(xué)為抓手。[5]新建本科院校只有以大力發(fā)展應(yīng)用性高等教育為己任,抓住高等教育蓬勃發(fā)展之契機(jī),努力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需要的創(chuàng)新性人才,才能真正走上可持續(xù)發(fā)展的快車道。
安徽省新建本科院校大多數(shù)是地方性本科院校,是所在地(市)高知分子匯集的地方。新建本科院校要發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化校地合作、校企合作;拓展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的內(nèi)容,彰顯大學(xué)培養(yǎng)人才的社會職責(zé)。以服務(wù)求支持,以合作求發(fā)展,以貢獻(xiàn)作匯報。正確處理好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會之間的關(guān)系。新建本科院校要努力把自己辦成地方的文化教育中心、人才培養(yǎng)與人力資源培訓(xùn)中心、產(chǎn)、學(xué)、研合作中心和政府決策咨詢中心;積極和企業(yè)合作來建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、畢業(yè)生就業(yè)基地、教學(xué)基地和研究基地。[6]安徽省教育廳長程藝從我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大形勢下,指出各新建本科院校要進(jìn)一步解放思想,實(shí)行全面開放,處理好與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系;大膽瞄準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)這兩大時代性課題,通過“四個中心”向當(dāng)?shù)厣鐣峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù),利用“四個基地”來謀求自身可持續(xù)發(fā)展。
目前安徽高等教育,正處于精英教育向大眾化高等教育深度發(fā)展、以外延發(fā)展向全面提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、努力建設(shè)高等教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時期。面對新形勢,安徽省新建本科院校如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為各界關(guān)注的焦點(diǎn),引起社會廣泛的思考。應(yīng)用性高等教育的正確定位,內(nèi)涵發(fā)展、強(qiáng)化實(shí)踐和特色辦學(xué)的教育模式,服務(wù)社會的辦學(xué)理念及高校聯(lián)盟的戰(zhàn)略平臺掃除了安徽省新建本科院校在其發(fā)展道過程中遇到的各種障礙,同時也確保了新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展具有地方特色的應(yīng)用性高等教育體系,服務(wù)、支撐和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)安徽奮力崛起,成為安徽省新建本科院校的共同責(zé)任。
[1]朱振國.新建本科院校入本科序列卻面臨困局變“夾生飯”[N].光明日報,2011-04-13.
[2]程 藝.2006年安徽省新建本科院校工作研討會上的講話[Z].2006-11-21.
[3]韓月奎.新建本科院校學(xué)科建設(shè)的問題及對策[J].荷澤師范??茖W(xué)校學(xué)報,2004,26(3).
[4]程 藝.在全省應(yīng)用型本科高校建設(shè)研討會暨安徽省新建本科高校第五次協(xié)作會上的講話[Z],2008-12-26.
[5]程藝,儲常連,方明.大力發(fā)展應(yīng)用性高等教育服務(wù)引領(lǐng)安徽奮力崛起[J].中國高等教育,2009,(22).
[6]高天祥.地方綜合性大學(xué)服務(wù)社會職能初探[J].高教發(fā)展與評估,2010,(5).
Thinking about The Sustainable Developments of Anhui Newly Established Colleges
Gao Yang
(Tongling University,Tongling Anhui 244000,China)
In the background of higher education changes from elite to mass,Many colleges are newly established in Anhui province.With the market competition,the impact from higher vocational colleges and their many adverse factors,the status of our newly established Colleges are not good.The newly established Colleges should develop the applied systems of higher education with local characteristics and they should service,support and guide the developments of local economy and society.The newly established Colleges must comprehensively improve teaching quality,strengthen the practice of teaching,stress school characteristics and keep sustainable development.
newly established colleges;sustainable development;consciousness of services to local;college union
G640
A
1672-0547(2011)03-0119-03
2011-05-07
高 揚(yáng)(1968-),男,安徽長豐人,銅陵學(xué)院公共管理系講師,碩士,研究方向:社會哲學(xué)。