加快徐州市物流發(fā)展的對策研究①

徐州工程學(xué)院管理學(xué)院 李佰陽

1 徐州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，徐州市物流行業(yè)迅速發(fā)展，物流的市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，物流行業(yè)的服務(wù)水平顯著提高，物流的發(fā)展環(huán)境逐步完善，城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著提高，徐州市物流業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流發(fā)展的新歷程。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中，徐州市物流業(yè)的發(fā)展還存在一些不可忽略的問題。徐州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.1 物流需求規(guī)模不斷擴(kuò)大

2009年徐州市實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)總值2390.16億元，與去年同期相比增長13.9%，高于全省平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)；徐州市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入467.63億元，與去年同期相比增長30%；全社會固定資產(chǎn)投資1600億元，與去年同期相比增長28%；其中工業(yè)投資820億元，超過全社會固定資產(chǎn)投資的一半；商貿(mào)物流旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1288億元，增長17.8%。徐州市經(jīng)濟(jì)的飛快增長，社會各方面投資的大幅增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來了徐州市物流需求總體發(fā)展的持續(xù)擴(kuò)大。

1.2 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷加速

物流行業(yè)增長較快。目前徐州市在工商局注冊登記的物流企業(yè)有1019家，其中有41家從事倉儲物流企業(yè)、有727家從事物流專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、有185家從事專業(yè)物流企業(yè)、有66家從事港口物流企業(yè)。

1.3 物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不斷提高

2008年，徐州市物流企業(yè)完成增加值217.32億元，占全市GDP比重為10.55%，占服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值比重為29.5%。以淮海醫(yī)藥物流等為代表的12家物流企業(yè)2008年完成營業(yè)收入52.43億元，占全市物流企業(yè)營業(yè)收入的20. 3%。全市物流業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到45.6萬人，占全市總就業(yè)人數(shù)8.6%。物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日趨突出。

1.4 物流業(yè)正進(jìn)入從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的新階段

一方面，江蘇省煙草公司徐州市物流配送中心、淮海醫(yī)藥物流、徐州宏康物流、香山物流、中國汽配城等不同經(jīng)營模式和規(guī)模的專業(yè)物流企業(yè)，已具備現(xiàn)代物流的雛形；另一方面，徐州市機(jī)械制造業(yè)實(shí)力雄厚，除擁有徐工集團(tuán)等一批國內(nèi)知名品牌企業(yè)外，美國卡特彼勒、美馳車橋、德國利勃海爾、法國圣戈班等大型跨國機(jī)械企業(yè)也紛紛聚集徐州。徐州機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促使徐州市物流企業(yè)由原始的倉儲、運(yùn)輸企業(yè)開始向第三方、第四方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。徐州市物流業(yè)正進(jìn)入從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的新階段，徐州物流產(chǎn)業(yè)在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要地位開始凸顯。

2 對徐州加快發(fā)展物流發(fā)展規(guī)劃思路

通過上述徐州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)徐州在近幾年對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是投入巨大，政府大力支持，伴隨著徐州經(jīng)濟(jì)近年來大快速發(fā)展，徐州的物流產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了巨大的變革。結(jié)合徐州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對徐州加快發(fā)展物流發(fā)展規(guī)劃思路如下：

物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，作為二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在徐州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中越來越發(fā)揮舉足輕重的作用。為促進(jìn)徐州市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，建議高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制中長期物流規(guī)劃。規(guī)劃建議包含以下內(nèi)容：

2.1 總體思路

根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《 江蘇省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》指導(dǎo)精神，全面落實(shí)《徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”及2020年總體規(guī)劃基本思路》，建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮徐州市的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)整體優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快將徐州市建設(shè)為周邊省市的物流樞紐為中心，全面推進(jìn)對物流產(chǎn)業(yè)的變革，對于物流的技術(shù)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的構(gòu)建和改造、物流管理及信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系“三大平臺”，加快構(gòu)建“五大物流系統(tǒng)”，即構(gòu)建與工程機(jī)械等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)型物流系統(tǒng)，構(gòu)建煤炭、糧食、鋼材、木材、有色金屬等大宗貨物物流系統(tǒng)，構(gòu)建面向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一大市場的區(qū)域型快速貨運(yùn)和城市社會消費(fèi)品專業(yè)化配送物流系統(tǒng)。廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，大力整合物流資源，改造提升傳統(tǒng)物流，培育大型物流企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展。

2.2 戰(zhàn)略定位

(1)徐州是全國第二大鐵路樞紐，既是京滬高鐵的中點(diǎn)，也是京滬高鐵和未來徐蘭(徐州—蘭州)、徐連(徐州—連云港)高鐵的交匯點(diǎn)，具有溝通南北、承東接西的戰(zhàn)略優(yōu)勢，有著獨(dú)特的地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此作為核心地區(qū)的核心城市，加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)徐州的優(yōu)勢地位，對于徐州將來作為該地區(qū)的物流核心樞紐有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

(2)徐州幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著明顯的發(fā)展，在不斷發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，政府加快發(fā)展?jié)撛诘膬?yōu)勢行業(yè)，居民生活水平不斷提高。徐州政府應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上加大對城市居民行業(yè)的改造規(guī)模，增加了城市物流服務(wù)區(qū)域范圍，城市物流的潛在增長量變化巨大。

(3)徐州近些年城市信息化發(fā)展變化較大，這也為徐州的物流信息發(fā)展起到了基礎(chǔ)性的作用，徐州政府可以通過對城市信息化的發(fā)展的同時(shí)，著力發(fā)展物流信息化的構(gòu)建，使得徐州的物流更快的全面發(fā)展。

(4)按設(shè)計(jì)預(yù)測，高鐵可能拉走2/3的普鐵客流量；對公路客運(yùn)尤其是高鐵沿線長途公路客運(yùn)沖擊較大；對1000公里內(nèi)的高鐵沿線民航客運(yùn)產(chǎn)生重大影響。由此可見，徐州市應(yīng)緊緊抓住并切實(shí)利用好高鐵即將開通的新機(jī)遇，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、交通基礎(chǔ)設(shè)施對接配套、商貿(mào)物流旅游功能建設(shè)等方面的工作，努力推動(dòng)徐州高鐵經(jīng)濟(jì)取得全方位發(fā)展。

3 對加快徐州物流發(fā)展的對策建議

針對上述規(guī)劃思路，對徐州物流發(fā)展提出如下建議：

(1)積極引入國內(nèi)外大型物流企業(yè)入駐徐州，大力發(fā)展增值型第三方物流，對能夠按照徐州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目并開展經(jīng)營活動(dòng)的，積極給予市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目的優(yōu)惠扶持，開發(fā)用地給予優(yōu)先掛牌，物流倉儲設(shè)施用地按照工業(yè)地價(jià)供給。

(2)鼓勵(lì)有條件的大中型工商企業(yè)將企業(yè)的物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來，整合發(fā)展成為第三方物流企業(yè)。對實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制后成立的現(xiàn)代物流企業(yè)，涉及資產(chǎn)、股權(quán)變動(dòng)的免交相關(guān)費(fèi)用，并免收因內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移而發(fā)生的重復(fù)收費(fèi)。

(3)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、大宗商品城市配送物流、與制造業(yè)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展物流和物流信息服務(wù)平臺，對進(jìn)入省、市重點(diǎn)物流企業(yè)投資建設(shè)的物流設(shè)施用房，在其主營業(yè)務(wù)不變的情況下，允許按照不超過20%的比例出讓物流產(chǎn)權(quán)用房，用于增補(bǔ)企業(yè)流動(dòng)資金。

(4)對引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)參與重組、兼并、收購徐州市物流企業(yè)，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及水電、用地、房產(chǎn)、車輛、通訊設(shè)施過戶等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，徐州市有關(guān)部門在規(guī)定范圍內(nèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

(5)鼓勵(lì)倉儲物流企業(yè)、貨運(yùn)場站、小型配載企業(yè)等社會物流資源退城、退路，進(jìn)入園區(qū)或基地整合集聚發(fā)展，對進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)的物流項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與原有規(guī)模相同的，有關(guān)建設(shè)規(guī)劃費(fèi)給予減免，超出規(guī)模部分給予50%優(yōu)惠。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。打破條塊分割，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的物流管理體制，加強(qiáng)對現(xiàn)代物流工作的綜合組織協(xié)調(diào)，形成政府各有關(guān)部門共同推進(jìn)物流發(fā)展的合力，為徐州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

(6)制定適宜的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)物流應(yīng)用性和前瞻性研究。借鑒寧波經(jīng)驗(yàn)，成立徐州市物流技術(shù)規(guī)劃研究院，為徐州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供技術(shù)戰(zhàn)略支撐。健全物流師培訓(xùn)體系，大力培養(yǎng)現(xiàn)代物流專業(yè)管理人才。

在上述的發(fā)展建議的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為結(jié)合徐州經(jīng)濟(jì)和地理環(huán)境的實(shí)際，可以建設(shè)如下的專業(yè)的物流區(qū)域：

(1)新城區(qū)生活物流園區(qū)項(xiàng)目。鼓勵(lì)與引進(jìn)家電(如國美、蘇寧、百思買等)、零售(如沃爾瑪、家樂福、蘇果等)、食品(如康師傅、哇哈哈、統(tǒng)一等)、服裝(如杉杉、雅戈?duì)枴⒉ㄋ镜堑?等大型生活消費(fèi)品生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)駐新城區(qū)生活物流基地設(shè)立加工配送中心；鼓勵(lì)與引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)從事城際物流配送和城市物流配送的第三方物流企業(yè)(如寶供、華宇、德邦等)建設(shè)分撥中心；鼓勵(lì)與引進(jìn)國內(nèi)外知名專業(yè)快遞公司(如UPS 、聯(lián)邦快遞 順風(fēng)、韻達(dá)等)建設(shè)貨物周轉(zhuǎn)中心。加快建設(shè)淮海醫(yī)藥物流、御馬酒業(yè)、蘇寧電器物流、交廣物流等項(xiàng)目。

加強(qiáng)與阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東網(wǎng)上商城、卓越亞馬遜等國內(nèi)外電子商務(wù)交易企業(yè)的緊密合作，鼓勵(lì)大型電子商務(wù)交易企業(yè)在新城區(qū)生活物流園區(qū)設(shè)立徐州市電子物流配送中心，鼓勵(lì)快遞企業(yè)與電子商務(wù)交易企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為電子商務(wù)交易企業(yè)的物流配送承運(yùn)商。

著力解決快遞企業(yè)快件車輛進(jìn)城難、通行難、停靠難等問題，促進(jìn)快遞企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)郵政物流、快遞企業(yè)開展市內(nèi)政府、企業(yè)、個(gè)人之間的同城配送業(yè)務(wù)；引導(dǎo)物流企業(yè)發(fā)展證照代理、商業(yè)票據(jù)、禮物貨品等新興同城配送業(yè)務(wù)；支持物流配送企業(yè)與網(wǎng)點(diǎn)密集的連鎖企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)同城配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

努力把新城區(qū)生活物流基地建設(shè)成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市商貿(mào)物流、居民生活用品市場物流的主要集散地和配送地。

(2)徐州臨空港物流園區(qū)項(xiàng)目。徐州臨空港物流園區(qū)主要提供國內(nèi)國際航空貨代、貨運(yùn)、倉儲、加工、包裝、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、報(bào)關(guān)、保稅、信息服務(wù)等，以及為徐州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及周邊地區(qū)的工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)提供、電子、新材料、高檔生活用品等產(chǎn)品、半成品及原材料的運(yùn)輸組織、倉儲、裝卸等物流服務(wù)。著力引入10家以上國內(nèi)外大型知名航空物流企業(yè)、快遞企業(yè)，建設(shè)淮海區(qū)域分撥(配送)中心，建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品(鮮花、海鮮)分撥中心和航空貨代中心。

(3)八里國際家居博覽中心。引進(jìn)宜家等大型家居連鎖企業(yè)進(jìn)駐，全面提升家居市場帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模、檔次和管理水平。由八里國際家居博覽中心牽頭，各家具企業(yè)老板、進(jìn)駐的中小物流公司共同出資組建八里家具物流集團(tuán)公司，凡是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的消費(fèi)者在八里國際家居城購物后，可獲得快速、便捷、低價(jià)的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)。

促進(jìn)邳州板材行業(yè)的成品展銷，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。使八里國際家居博覽中心成為家具行業(yè)供應(yīng)鏈上必不可少的重要環(huán)節(jié)，并帶動(dòng)上游企業(yè)在徐州的集聚與發(fā)展。

(4)中國汽配城。引導(dǎo)與培育中國汽配城轉(zhuǎn)型升級。加速建立中國汽配城淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)汽配件物流連鎖中心項(xiàng)目，建立與完善中國汽配城汽配倉儲配送體系，加快3·15全國汽配網(wǎng)電子商務(wù)平臺的升級，提升汽配品牌產(chǎn)品的集聚功能，使中國汽配城由大型汽配市場向集汽配展銷、汽配超市、物流配送、網(wǎng)絡(luò)交易等功能齊全的大型汽配產(chǎn)業(yè)園。

[1] 劉鵬.我國企業(yè)物流管理的現(xiàn)狀與對策[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2005(18).

[2] 呂雪峰,田金信.物流管理優(yōu)化策略[J].企業(yè)管理,2007(11).