中共鹽城市委黨校 戴宴清
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)的大多數(shù),為了促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易組織帶來的挑戰(zhàn),我們必須不斷地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用,因此加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)代化能夠快速促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此我們需要做到以下幾個(gè)方面:
要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)代化進(jìn)程。
農(nóng)民的組織化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障,因此我們必須推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的組織化程度。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上具有盲目性,我們?cè)谝欢ǔ潭壬弦允袌?chǎng)為導(dǎo)向,生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),要求我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)也應(yīng)該提高產(chǎn)品的科技含量,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
我們都知道品牌是一個(gè)企業(yè)的無形資產(chǎn),是一個(gè)企業(yè)的通行證,我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)必須樹立特色品牌,以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
雖然目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易獲得了很大的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中也遇到了很多問題:
第一,最常見的就是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中遇到的反傾銷訴訟越來越多,這已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘。近年來,隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的不斷發(fā)展,我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上遭到的反傾銷訴訟也越來越多。這已經(jīng)成為關(guān)稅以后阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的第二大壁壘。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)在這方面遭遇的反傾銷案件已經(jīng)達(dá)到了五百多起,成為國(guó)際上爭(zhēng)鋒相對(duì)的農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)。不僅阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向國(guó)際市場(chǎng)上的快速發(fā)展的步伐,也嚴(yán)重影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這些反傾銷案件給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大的損失嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展。
第二,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口還遇到了一些新的貿(mào)易壁壘。由于一些國(guó)家設(shè)置在食品行業(yè)的壁壘,導(dǎo)致我國(guó)增加對(duì)食品的投入,成本增加,因此出口的價(jià)格也上漲,導(dǎo)致出口的利潤(rùn)下降,在出口中所占的比例下降,漸漸阻礙了出口的發(fā)展。
第三,人民幣匯率的變化影響了出口的發(fā)展。美元對(duì)人民幣匯率的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成了不良的影響。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不穩(wěn)定和通貨膨脹率的不斷提高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)了大幅度的上升,這也從側(cè)面反映出了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本的上升。成本的上升就降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,這必然影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)一些產(chǎn)品的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于它的價(jià)格優(yōu)勢(shì),因此人民幣匯率上升會(huì)導(dǎo)致出口商品價(jià)格的上升,成本加大,優(yōu)勢(shì)下降,不利于農(nóng)產(chǎn)品出口的順利發(fā)展。
第四,我國(guó)目前出口的農(nóng)產(chǎn)品中結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要以初加工產(chǎn)品為主,在進(jìn)出口貿(mào)易的過程中,我國(guó)精加工產(chǎn)品的比率只占20%,這就造成了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品比例的不合理。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,我國(guó)的技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)的落后不僅增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成本,也降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。沒有很大的技術(shù)含量,結(jié)構(gòu)很不合理,嚴(yán)重削弱了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口質(zhì)量,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
第五,我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)還沒有足夠的重視。我國(guó)長(zhǎng)期以來的政策就是重工業(yè)輕農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金和技術(shù)的扶持力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)發(fā)展一直比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力也不是很強(qiáng),這一切都不利于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的發(fā)展政策在很大的一方面都出現(xiàn)了重工業(yè),輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。在政策上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的輕視,也造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和理論的落后,造成質(zhì)量低下,競(jìng)爭(zhēng)力不足的局面。我國(guó)政府投資于農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。并且在資金的使用上,出現(xiàn)了很多分配不均,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。最后,有關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的管理也缺乏條理性和監(jiān)管,造成了資金使用效率低,效果不明顯的局面。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展存在著很多的問題,因此為了加快其發(fā)展,政府必須采取一系列的措施,來幫助產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。
首先,政府要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,增加農(nóng)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地,培育一些新品種,以增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。另外我們還可以利用一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ)我國(guó)在出口貿(mào)易中的不足之處。目前,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了很明顯的收入分配不均的現(xiàn)象,享受補(bǔ)貼人員沒有一個(gè)系統(tǒng)、明確的指標(biāo)。為了提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,政府不僅要在科學(xué)技術(shù)的投入方面增加資金,還要組織農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種植的意識(shí),為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的種苗。建設(shè)一批優(yōu)秀的種植示范基地,積極利用新技術(shù),突出科技在農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵作用。
第二,要加強(qiáng)利用商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的一個(gè)很大問題就是沒有屬于自己的品牌,我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口時(shí)必須要注冊(cè)屬于自己的商標(biāo),擁有自己的品牌,這樣才能順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),受到國(guó)際商標(biāo)的保護(hù)協(xié)定,從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)自身實(shí)力來面對(duì)激烈的挑戰(zhàn)。在我國(guó)進(jìn)入WTO之后,我國(guó)的發(fā)展迎來了一個(gè)嶄新而具有挑戰(zhàn)的局面。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品大量的進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng),接受著國(guó)際人民的檢驗(yàn)。同時(shí),由于競(jìng)爭(zhēng)的存在,農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易中也要注意樹立好自己的品牌,保護(hù)好自己的品牌,讓品牌成為國(guó)際認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)保證。到目前為止,我國(guó)已經(jīng)注冊(cè)了多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),在良好的經(jīng)營(yíng)和多年優(yōu)良產(chǎn)品的推廣下,得到了世界的認(rèn)可,也為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將來的發(fā)展開拓了更廣闊的道路。
第三,關(guān)注農(nóng)民的收入和生活水平。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的絕大多數(shù),因此,在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)更應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民的收入和生活水平,要先解決農(nóng)民的溫飽問題再來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這樣也能使農(nóng)民有一種被尊重的感覺,更加促進(jìn)他們的生產(chǎn)積極性。農(nóng)民只有在自己的物質(zhì)生活得到保證以后才會(huì)考慮到提高自身的精神生活,精神生活范圍廣泛,其中就包括了種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)知識(shí),在這方面不斷滿足農(nóng)民的需要,提高他們的農(nóng)作物產(chǎn)量才會(huì)給他們帶來更好的物質(zhì)生活,起到良性循環(huán)的作用。
第四,要尊重農(nóng)民,保護(hù)他們的權(quán)益。我們一切事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),因此必須充分重視農(nóng)民的權(quán)益,將一些政策優(yōu)惠也適用到農(nóng)村,讓農(nóng)民也享受到國(guó)民的待遇。要提高農(nóng)民的待遇,給予他們相應(yīng)的物質(zhì)報(bào)酬,相關(guān)部門也應(yīng)該再政策上給予大力的支持。國(guó)家不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予農(nóng)民直接的物質(zhì)報(bào)酬,還要在衛(wèi)生、教育、技術(shù)等方面給農(nóng)民積極的支持與幫助,這不僅僅是一個(gè)給予解決的問題,也是一個(gè)長(zhǎng)期而又漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。
第五,我國(guó)已經(jīng)在世界貿(mào)易組織中發(fā)揮了長(zhǎng)期的貿(mào)易作用。我國(guó)要充分利用這個(gè)國(guó)際大市場(chǎng),幫助農(nóng)民,把他們的產(chǎn)品推向國(guó)際,得到更多人的認(rèn)可與支持,也為自己今后的路奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各方面積極配合,需要國(guó)家加大扶持力度,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而努力,增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。
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