用曬編制的陽光治理吃空餉
政府信息公開,既有政府開誠布公、主動(dòng)公開的一面,也有回應(yīng)社會(huì)訴求、滿足百姓需求的一面,只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振,社會(huì)才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。
每年的這個(gè)時(shí)候,總有一些政府信息公開的舉措帶來新變化。去年春天,從中央到地方紛紛“曬預(yù)算”成為關(guān)注焦點(diǎn)。今年“兩會(huì)”召開前夕,又傳來廣東48家省直機(jī)關(guān)及其21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上“曬編制”的消息,單位名稱、編制數(shù)、5000多名在崗公務(wù)員姓名等信息一目了然。
編制這個(gè)詞,在國人心目中一向神秘而飄忽,頗有“哥不在江湖,江湖卻有哥的傳說”的意味。前段時(shí)間,福建龍巖、湖南永州先后爆出了個(gè)人長期吃空餉、百人大面積吃空餉等新聞,久居幕后的編制被拎到媒體聚光燈下。在人們對(duì)吃空餉的反思中,期盼掀起編制的蓋頭來,讓其不再“羚羊掛角,無跡可求”,已經(jīng)成為信息公開方面的一種迫切需求。
曬編制令人振奮,吃空餉使人郁悶,兩相對(duì)比,二者反差強(qiáng)烈,但又有著某種內(nèi)在關(guān)聯(lián)。吃空餉往往依賴信息封閉、暗箱操作,暴露不易,覺察更難,故有一人長吃、多人共吃的事情發(fā)生。而曬編制恰恰是對(duì)癥下藥,公開編制信息,接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在透明開放的環(huán)境中運(yùn)行。制度約束之中,眾目睽睽之下,無疑既有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng),也增加了違規(guī)操作的難度、不法行為暴露的可能。所以,對(duì)政府來說,陽光是最好的防腐劑。
人們對(duì)陽光的需求,不只是量的累積,還有一個(gè)陽光照到所需之處的問題。政府信息公開也是這樣,既有政府開誠布公、主動(dòng)公開的一面,也有回應(yīng)社會(huì)訴求、滿足百姓需求的一面,只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振,社會(huì)才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。(摘自3月3日《京華時(shí)報(bào)》)