北京市義務(wù)教育階段師資均衡的制度創(chuàng)新研究

◆白 潔

(首都師范大學(xué))

北京市義務(wù)教育階段師資均衡的制度創(chuàng)新研究

◆白 潔

(首都師范大學(xué))

北京市義務(wù)教育階段師資均衡問(wèn)題引起了教育部門的廣泛關(guān)注，因?yàn)閹熧Y的不均衡引發(fā)了很多問(wèn)題。結(jié)合問(wèn)題，我們必須采取一些措施，進(jìn)行一場(chǎng)行之有效的改革創(chuàng)新。從改善教學(xué)環(huán)境以及對(duì)義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)入手，深入淺出。對(duì)北京市義務(wù)教育階段師資均衡的制度創(chuàng)新研究的相關(guān)性問(wèn)題進(jìn)行了探討與分析，并為其未來(lái)發(fā)展提供了相關(guān)性建議。

北京市 義務(wù)教育 師資均衡 制度創(chuàng)新

十年樹木百年樹人。根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。如果每個(gè)學(xué)校的招生人數(shù)和學(xué)校本身的師資力量相對(duì)均衡，義務(wù)教育就可以更好地實(shí)施，獲得更加顯著地效果。但是因?yàn)閹熧Y的不均衡導(dǎo)致師資力量強(qiáng)的學(xué)校生源過(guò)多，甚至無(wú)法照看，而師資薄弱的地方生源過(guò)少，導(dǎo)致師資力量的浪費(fèi)。這樣就使的師資力量的浪費(fèi)和超負(fù)荷，所以解決義務(wù)教育范圍內(nèi)師資均衡的問(wèn)題成為了重中之重。

一、北京市義務(wù)教育階段師資均衡現(xiàn)狀

首先，師資均衡制度是要重視北京周邊教育的統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在北京市有的地區(qū)還存在一些辦學(xué)條件相當(dāng)差、師資力量非常弱、生源很少的學(xué)校，孩子們不能接受良好的教育，所以把薄弱學(xué)校撤并或與師資雄厚的學(xué)校進(jìn)行合校，在市區(qū)可以建立一些寄宿學(xué)校，整合教育資源，合理利用教育投入的資金，為外地打工者的孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，盡量縮短教育的距離。

其次，是教師隊(duì)伍建設(shè)并不完善，教師素質(zhì)能力的培養(yǎng)需要加強(qiáng)，教師還需要繼續(xù)教育，教研力度還需不斷加大。使學(xué)校師資水平有所提高，這也需要政府和主管部門給予一定的資金投入，教育相對(duì)落后的學(xué)校，應(yīng)該應(yīng)積極采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種形式的措施。

另外，現(xiàn)在北京市學(xué)校還存在生源不均衡的現(xiàn)象，如有些學(xué)校辦學(xué)條件差、地理位置偏、生源多數(shù)是打工族孩子，這樣有很多家長(zhǎng)就選擇一些條件相對(duì)較好的學(xué)校讓孩子就讀，久而久之在家長(zhǎng)心目中就有了貴族學(xué)校這一概念，孩子上學(xué)搬門子也都想進(jìn)好學(xué)校，于是學(xué)校生源差距越來(lái)越大，導(dǎo)致一些學(xué)校班容量過(guò)大，有的學(xué)校班級(jí)平均人數(shù)上80到90人左右，，而薄弱學(xué)校每班才30人左右，差距之大讓人吃驚，這樣怎么能提高教學(xué)質(zhì)量呢?所以教育主管部門必須采取措施改變現(xiàn)狀，讓孩子就近入學(xué)，不能擇校，這樣才能達(dá)到教育的均衡發(fā)展。

各個(gè)學(xué)校教師能力不同，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不同。為了改善這一問(wèn)題，應(yīng)該使各個(gè)學(xué)校的老師經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，互相交換授課，互相學(xué)習(xí)各自的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)相長(zhǎng)。使得學(xué)校的教師教學(xué)水平越來(lái)越高，教師授課質(zhì)量統(tǒng)一。

二、北京市義務(wù)教育階段師資均衡制度實(shí)施的目標(biāo)

義務(wù)教育階段師資均衡制度的目標(biāo)是什么?是使國(guó)民素質(zhì)提高，是使公民的待遇平等。是為了更好地構(gòu)建和諧社會(huì)。人類發(fā)展的目的在于使人日臻完善，使他的人格豐富多彩，表達(dá)方式復(fù)雜多樣，使他作為一個(gè)人，作為一個(gè)家庭和社會(huì)的成員，成為一個(gè)公民和生產(chǎn)者，技術(shù)發(fā)明者和有創(chuàng)造性的理想家，來(lái)承擔(dān)各種不同的責(zé)任。國(guó)家為了是每一個(gè)公民都能日臻完善，開展了義務(wù)教育。又為了使每個(gè)公民接受一樣的教育。開展了義務(wù)教育階段師資均衡實(shí)施政策。

1.使學(xué)生接受同樣的教育，給學(xué)生一個(gè)公平的舞臺(tái)

每個(gè)學(xué)生都獲得一樣的教育質(zhì)量。做到有教無(wú)類。使學(xué)生避免走入現(xiàn)在一些學(xué)生因?yàn)榻邮艿慕逃?，而自卑甚至輕生的情況。這樣為學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，社會(huì)的和諧，起到了至關(guān)重要的作用。要建立一種可持續(xù)發(fā)展的教育理念，讓學(xué)生樹立自信，養(yǎng)成自尊，懂得自愛(ài)的良好心態(tài)。這樣才能健康發(fā)展，成為祖國(guó)的棟梁之才。

2.使每個(gè)學(xué)校都能以最高的效率開展教學(xué)活動(dòng)

因?yàn)橛行W(xué)校人數(shù)過(guò)多，導(dǎo)致班級(jí)擁擠，不能是每個(gè)學(xué)生都能以最好的狀態(tài)學(xué)習(xí)，離黑板遠(yuǎn)的同學(xué)，看不清，甚至聽不清的狀況很多，因此有很多家長(zhǎng)為了孩子有一個(gè)好的座位找關(guān)系送禮等情況。這些都是師資力量不均衡造成的。我們要杜絕這種狀況的發(fā)生，就要從平均師資力量入手。使各個(gè)學(xué)校人數(shù)基本相同，各個(gè)班級(jí)人數(shù)相同。學(xué)生都能在自己所在的區(qū)域上一樣質(zhì)量的學(xué)校。確保教學(xué)工作的有條不紊，高質(zhì)量運(yùn)行。

三、師資均衡問(wèn)題的創(chuàng)新研究

結(jié)合問(wèn)題，我們經(jīng)過(guò)多年探討研究，積累經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得有以下辦法具有可行性，可以改變這種師資無(wú)法均衡的現(xiàn)狀。

1.交換式教學(xué)方法

把每個(gè)學(xué)校優(yōu)秀的教師集中起來(lái)，互相交流研討。并在不同學(xué)校循環(huán)授課。成為教育工作者中的領(lǐng)頭羊。這樣既可以使學(xué)生接受的教育基本相同，又可以使老師之間有一個(gè)良好的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.窮什么不能窮教育，政府出面，主導(dǎo)學(xué)校建設(shè)，確保資金充足

巧婦難為無(wú)米之炊，學(xué)校的教學(xué)環(huán)境不好，學(xué)生無(wú)法享受到別的學(xué)校學(xué)生能使用的儀器，導(dǎo)致同樣的老師卻因?yàn)闆](méi)有好的教學(xué)器材的問(wèn)題而不能一樣的把學(xué)生教育好。關(guān)于這樣的問(wèn)題，政府應(yīng)該主導(dǎo)投資，向那些資金不足，師資薄弱，生源較少的學(xué)校。幫助他們建立校舍，購(gòu)置教學(xué)用具。使他們能擁有和那些師資強(qiáng)大的學(xué)校一樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)讓各個(gè)學(xué)校手拉手心連心，互相幫助，互相學(xué)習(xí)。好的學(xué)校派老師去師資較差的學(xué)校去授課，師資差的學(xué)校派老師去好的學(xué)校學(xué)習(xí)。這樣下去，師資力量慢慢就均衡了。

3.制定符合實(shí)際的教育政策，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展

學(xué)校生源參差不齊，因?yàn)榇蠹移毡樵谀芰Ψ秶鷥?nèi)都想讓孩子去師資力量雄厚的學(xué)校。是學(xué)生有個(gè)美好的未來(lái)。這樣就導(dǎo)致。就近政策不能落實(shí)。只有指定一個(gè)教育政策，完全落實(shí)就近上學(xué)的原則。是各校生源趨于水平。才能繼續(xù)開展平衡師資的政策。但政策落實(shí)需要時(shí)間，可以讓師資雄厚的學(xué)校和師資薄弱的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，合并成一個(gè)學(xué)校，這樣既解決了前者缺少教師的問(wèn)題，也解決了后者缺少生源的問(wèn)題。

4.科學(xué)規(guī)劃學(xué)校設(shè)施，用有限的資源做出最大的效益

使學(xué)校以一樣的面積做出最大的成果。改善辦學(xué)條件，是學(xué)校緊跟時(shí)代腳步，緊跟黨中央的教學(xué)方針，是學(xué)校現(xiàn)代化，教育科學(xué)化。扶持薄弱學(xué)校，是學(xué)校能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，相應(yīng)黨的號(hào)召。加速推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效措施。促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。學(xué)校需要招商引資。努力建設(shè)各種設(shè)施，改善落后的局面。學(xué)校應(yīng)該加大力度積極面對(duì)各種機(jī)會(huì)，努力籌集資金。建立更加完備的教學(xué)條件。

5.加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)和能力

教師培訓(xùn)是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必然選擇。教師通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)最新最好的教學(xué)方法，再經(jīng)過(guò)互相交流學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使教師能夠最快的吸收新的教學(xué)方法。教師之間通過(guò)培訓(xùn)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一提高。加強(qiáng)教學(xué)能力的同時(shí)也促進(jìn)了義務(wù)教育階段師資力量的均衡發(fā)展。

北京市義務(wù)教育階段師資力量的均衡需要社會(huì)各方的努力。隨著國(guó)家的相關(guān)政策越來(lái)越完備，素質(zhì)教育均衡化將有條不紊地繼續(xù)開展。素質(zhì)教育均衡化會(huì)將使教學(xué)質(zhì)量有一個(gè)飛躍性的提高。

［1］司曉宏.優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)西部農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展［J］.教育研究，2009，(06).

［2］朱靈娥.義務(wù)教育校際均衡發(fā)展研究［D］.華中師范大學(xué)，2009.

［3］袁振國(guó).縮小教育差距 促進(jìn)教育和諧發(fā)展［J］.教育研究，2005，(07).