論自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

龔萬達(dá)，趙詠梅

(1．江蘇省社會(huì)主義學(xué)院科研處，江蘇南京210007;2．鄒城市人力資源和社會(huì)保障局辦公室，山東鄒城273500)

“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動(dòng)來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程”。［1］馬克思在這段論述中清楚地告訴我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是資源的變換。任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是建立在區(qū)域的資源稟賦基礎(chǔ)上的，因此一個(gè)地區(qū)的資源稟賦對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。資源稟賦是資源的素質(zhì)和狀況，也就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所擁有資源的整體素質(zhì)。

一、自然資源是決定或制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的事實(shí)雄辯地證明，自然資源對(duì)于一個(gè)國(guó)家的資本初始積累起到了毋庸置疑的促進(jìn)作用。例如，美國(guó)、澳大利亞和加拿大在開國(guó)之初工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，在短短的數(shù)十年間就走完了英國(guó)、法國(guó)等老牌資本主義國(guó)家百年才能走完的工業(yè)化道路，而且美國(guó)還成為了資本主義世界的霸主，盡管其快速發(fā)展有著多方面的原因，但其豐裕的自然資源功不可沒。美國(guó)自然資源豐富，煤、石油、天然氣、鐵礦石、鉀鹽、磷酸鹽、硫磺等礦物儲(chǔ)量均居世界前列?，F(xiàn)已探明煤儲(chǔ)量35，966億噸，原油儲(chǔ)量270億桶，天然氣儲(chǔ)量56，034億立方米，森林面積約44億畝，覆蓋率達(dá)33%。世界上許多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展的道路上普遍缺乏資本與技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)，出口資源以及初級(jí)資源產(chǎn)品就成為這些國(guó)家獲取發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須的外匯收入的重要甚至是唯一途徑，因此自然資源為擴(kuò)大本國(guó)投資乃至進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程提供了必要的資金支持。

“上衣、麻布等等使用價(jià)值，簡(jiǎn)言之，種種商品體，是自然物質(zhì)和勞動(dòng)這兩種要素的結(jié)合。如果把上衣、麻布等等包含的各種不同的有用勞動(dòng)的總和除外，總還剩有一種不借人力而自然存在的物質(zhì)基質(zhì)”［2］。馬克思主義認(rèn)為“勞動(dòng)不是一切財(cái)富的源泉。自然界和勞動(dòng)一樣也是使用價(jià)值的源泉，勞動(dòng)本身不過是一種自然力，即人的勞動(dòng)力的表現(xiàn)”。自然界是“一切勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的第一源泉”，把自然界納入勞動(dòng)過程，“勞動(dòng)才成為使用價(jià)值的源泉，因而也成為財(cái)富的源泉”［3］。以往的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)都把勞動(dòng)看作是財(cái)富的源泉，我們并不否認(rèn)這一點(diǎn)，但我們同時(shí)也不能忽視自然資源也是財(cái)富的源泉之一。正因?yàn)樽匀毁Y源在生產(chǎn)過程中與勞動(dòng)共同發(fā)揮作用，勞動(dòng)才能成為財(cái)富的源泉。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們似乎覺得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然資源的依賴越來越小了，其實(shí)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步最主要的表現(xiàn)就是對(duì)資源利用方式的改變和進(jìn)步，同時(shí)也促進(jìn)了對(duì)新資源的開發(fā)和利用。無論科學(xué)技術(shù)如何進(jìn)步，無論有多少新的人工合成材料問世，制造它們的初始原料一定是來自自然界的自然資源。而且由于某些自然資源的稀缺性和不可替代性，已經(jīng)成為制約一些國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。除非發(fā)生材料科學(xué)的巨大革命，否則這種瓶頸就不可逾越。

2009年發(fā)生的美歐聯(lián)手向世界貿(mào)易組織提起對(duì)中國(guó)限制戰(zhàn)略性稀缺資源出口的訴訟就充分證明了“自然資源是決定或制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)”這一論點(diǎn)。稀土是當(dāng)代高科技新材料的重要組成部分。由稀土與有色金屬組成的一系列化合物半導(dǎo)體、電子光學(xué)材料、特殊合金、新型功能材料及有機(jī)金屬化合物等，均需使用獨(dú)特性能的稀土。用量雖少，但至關(guān)重要，缺它不可。因而廣泛用于當(dāng)代通訊技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)、宇航開發(fā)、醫(yī)藥衛(wèi)生、感光材料、光電材料、能源材料和催化劑材料等。高科技產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依托高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以說誰掌握了稀土資源誰就掌握了高科技的發(fā)展命脈。在經(jīng)歷了無序的價(jià)格戰(zhàn)和出口配額削減后，全球95%以上的稀土金屬都將由中國(guó)生產(chǎn)供應(yīng)。這是以日本、美國(guó)為代表的西方國(guó)家所不愿意看到的。日本國(guó)際未來科學(xué)研究所的代表浜田和幸認(rèn)為:“中國(guó)擁有世界稀土資源的88%，掐住了日美的咽喉，日本和美國(guó)沒有這些稀有金屬，就無法制造精密的制導(dǎo)武器。如果中國(guó)限制或禁止出口，將會(huì)掐住日本的咽喉。中國(guó)或許不該去掐別人的咽喉。”浜田和幸的一席話，道出了西方國(guó)家懼怕中國(guó)限制稀土出口的心聲。［4］“生活資料的自然富源，例如土壤的肥力，魚產(chǎn)豐富的水等等;勞動(dòng)資料的自然富源，如奔騰瀑布，可以航行的河流、森林、金屬、煤炭等等。在文化初期，第一類自然富源具有決定性的意義;在較高的發(fā)展階段，第二類自然富源具有決定性的意義”［5］。在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的較低階段，作為生活資料的自然資源在其中起著決定作用?！霸谌祟惿鐣?huì)發(fā)展的高級(jí)階段，特別是現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，勞動(dòng)資料結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，就使得具有生產(chǎn)資料效用的自然資源在現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中獲得了極其重要的意義，以致具有決定性作用，它能夠加速或者延緩社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展，并成為制約現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素”［6］。

二、自然資源影響初始產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)

由于自然界的各種自然物質(zhì)不同，即自然產(chǎn)品的多樣性使人類勞動(dòng)的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)方式也不同，從而形成不同的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。馬克思指出:“資本的祖國(guó)不是草木繁茂的熱帶，而是溫帶。不是土壤的絕對(duì)肥力，而是它的差異性和它的自然產(chǎn)品的多樣性，形成社會(huì)分工的自然基礎(chǔ)，并且通過人所處的自然環(huán)境的變化，促使他們自己的需要、能力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)方式趨于多樣化?！保?］這里所說的“差異性”，就是指自然環(huán)境和資源的差別性，這種差別性必然影響生產(chǎn)和勞動(dòng)方式的多樣化，從而形成不同生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，最終形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。馬克思早在19世紀(jì)發(fā)現(xiàn)的自然資源對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的影響的規(guī)律，至今仍然可以發(fā)現(xiàn)在國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層面上發(fā)揮作用。

新中國(guó)成立之后，隨著許多礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，興起了一大批工礦業(yè)城鎮(zhèn)，圍繞著它們，服務(wù)性人口和農(nóng)業(yè)人口也大量地聚集起來，有的甚至形成了新的人口稠密區(qū)。如解放初期，在鞍山——撫順——本溪地區(qū)開展的大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，就是在當(dāng)?shù)刎S富的鐵礦和煤礦基礎(chǔ)上發(fā)展起來的;目前，它們已同沈陽、遼陽等一起，形成了我國(guó)第三大工業(yè)——城市集群。30多年來，為開發(fā)礦產(chǎn)，新興的城鎮(zhèn)是非常多的，它們大大改變了我國(guó)人口分布的面貌。例如，為了發(fā)展石油工業(yè)，建設(shè)了大慶市、克拉瑪依市、茂名市、東營(yíng)市等;為了發(fā)展煤炭工業(yè)，建設(shè)了平頂山市、義馬市、淮北市、六盤水市、石咀山市、烏海市、七臺(tái)河市等;為了發(fā)展鋼鐵工業(yè)，建設(shè)了包頭市、馬鞍山市、渡口市、嘉峪關(guān)市等;為了發(fā)展有色冶金工業(yè)，建設(shè)了銅陵市、東川市、金昌市、冷水江市等等［8］。

我們以我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的變化為例來說明自然資源對(duì)初始產(chǎn)業(yè)布局的影響。建國(guó)后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由于冷戰(zhàn)和西方對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)封鎖以及交通等基礎(chǔ)設(shè)施的落后，我國(guó)鋼鐵工業(yè)布局是依托大城市、利用國(guó)內(nèi)資源和靠近鐵礦原料產(chǎn)地的原則展開的，東北地區(qū)的鞍山礦區(qū)是目前我國(guó)儲(chǔ)量、開采量最大的鐵礦原料產(chǎn)地，它是鞍鋼、本鋼的主要原料基地。首鋼、包鋼、太鋼和邯鋼等鋼鐵廠依靠分布在河北、內(nèi)蒙和山西各地的華北地區(qū)鐵礦提供原料。湖北大冶鐵礦是中南地區(qū)的重要鐵礦石產(chǎn)地，其他如湖南的湘潭，河南省的安陽、舞陽，江西和海南省都有相當(dāng)規(guī)模的鐵礦石儲(chǔ)量，武鋼、湘鋼及本地區(qū)各大中型鋼鐵企業(yè)在建立之時(shí)就是考慮到了本地區(qū)的鐵礦石供應(yīng)能力，自然資源對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響可見一斑。改革開放以后，國(guó)際環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)鋼鐵工業(yè)布局必須進(jìn)一步調(diào)整才能適應(yīng)發(fā)展的需求。鋼鐵企業(yè)對(duì)水資源的依賴程度較高，目前全國(guó)74家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中，有18家建立在省會(huì)城市，34家建在百萬人口以上的大城市，這種布局產(chǎn)生的突出問題是對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和水資源形成巨大壓力。沿海地區(qū)環(huán)境容量比較大，水資源豐富，適應(yīng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求，鋼鐵工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移是必然的趨勢(shì)。2008年下半年，中國(guó)北方兩個(gè)沿海鋼鐵基地鞍鋼營(yíng)口鲅魚圈港五百萬噸項(xiàng)目和曹妃甸首鋼京唐鋼鐵廠一期工程項(xiàng)目投產(chǎn)。隨著上述兩個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)資源型布局向建設(shè)沿?；氐闹卮筠D(zhuǎn)變，我國(guó)鋼鐵行業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。同時(shí)，鐵礦石是鋼鐵生產(chǎn)的主要原料，而我國(guó)的鐵礦石大多是貧礦，加工成本較高，越來越依賴進(jìn)口，鋼鐵企業(yè)建在沿?？梢怨?jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，也就是比內(nèi)地更接近于原料的產(chǎn)地，其實(shí)也是在更大的范圍內(nèi)符合自然資源對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的影響的規(guī)律。

就自然資源影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，澳大利亞可以說是一個(gè)典型的例子。澳大利亞的天然草原和可耕地面積廣闊，還有著豐富的礦產(chǎn)資源，不僅種類多，而且儲(chǔ)量大、品位高，許多礦藏如鐵礦石、鋁土礦、煤等的蘊(yùn)藏量均居世界前列。在1788—1900年殖民地期間，澳大利亞經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)和礦業(yè)為主。20世紀(jì)初，雖然澳大利亞工業(yè)有一定的發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)和礦業(yè)仍然是澳經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)支柱。澳大利亞雖然是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，但外貿(mào)結(jié)構(gòu)卻與其他發(fā)達(dá)國(guó)家不同。在其出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)中，初級(jí)產(chǎn)品所占的比重很大，占出口商品價(jià)值總額的75%以上，其農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及礦產(chǎn)品主要用來出口，這與其所具有的豐富的自然資源(礦產(chǎn)、土地等)是密切相關(guān)的。

三、自然資源豐裕有利于提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率

馬克思認(rèn)為在資本主義生產(chǎn)方式下，“自然力不是超額利潤(rùn)的源泉，而只是超額利潤(rùn)的一種自然基礎(chǔ)，因?yàn)樗翘貏e高的勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)”［9］?！肮湃司鸵呀?jīng)知道，勞動(dòng)能力的天然便宜，即它的生產(chǎn)費(fèi)用或再生產(chǎn)費(fèi)用的天然便宜，是工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重大因素”［10］。馬克思引用狄奧多洛斯的《史學(xué)叢書》中談到埃及人的論述:“他們撫養(yǎng)子女所花的力氣和費(fèi)用少得簡(jiǎn)直令人難以相信。他們給孩子隨便煮一點(diǎn)最簡(jiǎn)單的食物，甚至紙草的下端，只要能用火烤一烤，也拿來給孩子們吃。此外也給孩子們吃沼澤植物的根和莖，有的生吃，有的煮一煮或燒一燒再吃。因?yàn)闅夂蚍浅嘏?，大多?shù)孩子不穿鞋和衣服。因此父母養(yǎng)大一個(gè)子女的費(fèi)用總共不超過20德拉馬。埃及有那么多的人口并有可能興建那么多宏偉的建筑，主要可由此得到說明?！辈⒂纱说贸鼋Y(jié)論說，“在資本關(guān)系的統(tǒng)治下，在勞動(dòng)的自然條件最有利，因而，尤其是在土地最肥沃的地方，資本的生產(chǎn)力最大，也就是說，剩余勞動(dòng)時(shí)間最多，因而剩余價(jià)值最多”［11］。

在經(jīng)典的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中，勞動(dòng)生產(chǎn)率是指勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)成果與其相適應(yīng)的勞動(dòng)消耗量的比值。勞動(dòng)生產(chǎn)率水平可以用同一勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量來表示，單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高，反之，則越低;也可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間來表示，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)時(shí)間越少，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高，反之，則越低。勞動(dòng)生產(chǎn)率的狀況是由社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。具體說，決定勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的因素主要有:勞動(dòng)者的平均熟練程度，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度，生產(chǎn)過程的組織和管理，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，自然條件。前3個(gè)因素屬于社會(huì)資源，后2個(gè)因素是自然資源?？梢娮匀毁Y源的豐裕度在提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率中起基礎(chǔ)性作用。馬克思對(duì)自然資源的豐裕度能夠提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的論斷在馬克思之后的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也擁有很多例證。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，自然資源對(duì)一國(guó)或一區(qū)域的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率處在不斷的變化之中，尤其是在一國(guó)工業(yè)化的起始階段，自然資源的豐裕度在提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用中扮演了重要角色。我國(guó)鐵礦平均品位僅33%，比世界鐵礦平均品位低10%，而國(guó)外主要鐵礦生產(chǎn)國(guó)如澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯等，其鐵礦石不經(jīng)選礦品位就可達(dá)62%的商品礦石品位。與高品位鐵礦石相比，低品位鐵礦石在投入高爐冶煉前需加入生石灰等添加劑，需額外增加輔料成本，也更花費(fèi)工時(shí)，所以目前國(guó)內(nèi)的鋼鐵業(yè)的鐵礦石原料大量依賴進(jìn)口。單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高，而我國(guó)的鐵礦石資源的品位低是我國(guó)的鋼鐵工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的重要原因之一。

綜上所述，自然資源決定初始的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是在新的比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)之后，自然資源已經(jīng)不再是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定影響因素。但由于自然資源的絕對(duì)稀缺和不可再生性，決定了人們?nèi)匀灰獙?duì)自然資源給予高度的重視，既要節(jié)約使用自然資源、保護(hù)自然資源，還要注重循環(huán)使用自然資源，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

［1］［2］［5］［7］馬克思恩格斯全集(第23卷)［M］．北京:人民出版社，1972．201－202，56，560，561．

［3］馬克思思格斯選集(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1995．298．

［4］邱林．西方為何懼怕中國(guó)限制稀土出口?［N］．中國(guó)有色金屬報(bào)，2009－03－12．

［6］劉思華．生態(tài)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理［M］．北京:人民出版社，2006．43．

［8］胡煥庸，張善余．中國(guó)人口地理(上冊(cè))［M］．上海:華東師范大學(xué)出版社，1984．231－232．

［9］馬克思恩格斯全集(第25卷)［M］．北京:人民出版社，1975．728．

［10］［11］馬克思思格斯全集(第47卷)［M］．北京:人民出版社，1979．288，288．