文/郭 鶯
看病難、看病貴,是由多種復(fù)雜的因素鑄成的。有資源問題,也有心理問題。資源問題好理解,就是人們常說的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺。心理問題指的是什么呢?一說緩解看病難、看病貴,就認(rèn)為看病再也不用排隊(duì)了,隨到隨看;醫(yī)療費(fèi)用就會(huì)越來越少了,幾元錢就能解決問題;只要到醫(yī)院看病,就必須吃藥、打針,等等。這都是心理上的誤區(qū)。諸如此類的心理問題解決了,心態(tài)平和了,看病難、看病貴的問題也許真能緩解一半。
因此,首先應(yīng)大力加強(qiáng)合理用藥、基本醫(yī)療的宣傳,讓老百姓接受治病少吃藥的觀念。有相當(dāng)數(shù)量的患者,來醫(yī)院看病如果醫(yī)生不開藥或者護(hù)士不打針,就好像沒看病,就認(rèn)為白跑一趟,甚至認(rèn)為醫(yī)生對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。而且,只有開進(jìn)口藥、多開藥,才能表明醫(yī)生對(duì)患者重視。這種理念真的應(yīng)該改一改?,F(xiàn)在,提起看病難,人們往往抱怨醫(yī)院、醫(yī)生。其實(shí),這個(gè)問題是由多方面的因素構(gòu)成的,不光是大醫(yī)院少、專家少等優(yōu)質(zhì)資源缺乏問題,就醫(yī)觀念、對(duì)待疾病的態(tài)度等,也是其中一個(gè)重要因素。試想,如果誰都想看專家,誰都想隨到隨看,誰都不愿意排隊(duì)等候,那得多少專家?。∵€有更重要的一條,醫(yī)藥技術(shù)是快速發(fā)展的,新技術(shù)、新項(xiàng)目的價(jià)格肯定要比傳統(tǒng)技術(shù)貴,看病花錢只會(huì)越來越多,不可能越來越少。就像其他物價(jià)那樣,只會(huì)上漲,不會(huì)降到上個(gè)世紀(jì)那種水平。這些道理要向民眾講透,形成一種平和的就醫(yī)心態(tài)、合理的就醫(yī)導(dǎo)向、理性的就醫(yī)選擇。
另一方面,近期“醫(yī)保病人看病難”的矛盾比較突出,這與醫(yī)??傤~預(yù)付、醫(yī)保結(jié)算項(xiàng)目范圍擴(kuò)大等有一定關(guān)系。
以往醫(yī)保支付方式是以“按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)”為主,這在一定程度上難免會(huì)造成醫(yī)?;鸬睦速M(fèi)。但目前部分地區(qū)試行的是“醫(yī)??傤~預(yù)付制”,即由政府給醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定時(shí)期的預(yù)算總額,費(fèi)用超出總額限定的部分由醫(yī)院來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,節(jié)省部分獎(jiǎng)勵(lì)給醫(yī)院。因?yàn)闆]有直接的、有效的服務(wù)效率激勵(lì)機(jī)制,難免導(dǎo)致有些醫(yī)院可能削減某些必要的醫(yī)療服務(wù),從而直接導(dǎo)致“醫(yī)保病人看病難”。
《醫(yī)保結(jié)算項(xiàng)目目錄》范圍越擴(kuò)越大,將一些高額項(xiàng)目納入醫(yī)保支付,如血管支架、骨科內(nèi)固定等。這雖然能夠滿足參?;颊叩男枨?,但同時(shí)給醫(yī)院的費(fèi)用總量控制帶來壓力,造成醫(yī)院不得不通過控制醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的品種和用量等方法來控制費(fèi)用,否則就會(huì)面臨超標(biāo)被拒付的下場(chǎng),這也會(huì)在一定程度上造成“看病難”。
因此,醫(yī)保部門必須調(diào)整現(xiàn)有付費(fèi)制度,增加服務(wù)效率激勵(lì)機(jī)制,并積極研究基于臨床路徑和病種成本的按病種付費(fèi)制度。同時(shí),在制定醫(yī)保藥品和結(jié)算項(xiàng)目目錄時(shí),嚴(yán)格進(jìn)入和退出機(jī)制,充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,經(jīng)過嚴(yán)格的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)來判斷《目錄》是否符合醫(yī)?;鸬某惺苣芰Α?/p>