打造沒有圍墻的和諧軍休家園——廣州市白云區(qū)軍休三所探索社會化之路

◎ 湛華國 丁小花

打造沒有圍墻的和諧軍休家園
——廣州市白云區(qū)軍休三所探索社會化之路

◎ 湛華國 丁小花

近年來，隨著軍隊住房改革工作的推進(jìn)，越來越多的軍隊離退休干部在移交地方軍休所前，都有了自己的住房（經(jīng)濟(jì)適用房）。由于分散居住的現(xiàn)實，使地方軍休所對接收的軍休干部實行分散管理，成為一種發(fā)展趨勢。廣東省廣州市白云區(qū)軍休三所（簡稱軍休三所）成立于2006年1月，共接收原第一軍醫(yī)大學(xué)退休干部500人，移交地方前已全部享受原部隊分配的經(jīng)濟(jì)適用房。他們文化層次高，年齡層次跨度大，由于居住比較分散，給軍休干部服務(wù)管理工作帶來了新的課題。為此，軍休三所積極適應(yīng)軍休干部接收安置新形勢、新變化，充分發(fā)掘社會資源，大膽探索實踐，走出了一條軍休安置工作社會化之路，打造了一個沒有圍墻但充滿關(guān)愛的和諧軍休家園。

建設(shè)樓寓支部，組織就在身邊

白云區(qū)軍休三所共有老干部黨員437人，是廣州市軍休所系統(tǒng)退休老干部黨員最多的單位。他們居住在不同樓宇，一半以上人員返聘上崗，給黨組織管理和開展黨員活動帶來一定的困難。針對以上情況，所黨總支積極探索新的黨建途徑和活動方式，對原以老干部退休前所在單位序列設(shè)立黨支部的傳統(tǒng)做法進(jìn)行調(diào)整，改為以老干部居住的單元、樓層為單位組建黨支部，建立黨的組織網(wǎng)絡(luò)，將437名黨員劃分為10個老干部黨支部。每個支部由所黨總支安排一名黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。這種新的組織形式，把居住鄰近的軍休干部連結(jié)成一個整體，使老干部們深切感到“組織就在身邊”，增進(jìn)了歸屬感。“樓寓黨支部”成立以來，黨組織活動得到了健全和完善，老干部黨員積極性增高，主動參加鄰里和睦、互幫互助、公共安全等活動，推進(jìn)了軍休所基層黨組織建設(shè)。此外，所黨總支還結(jié)合實際，制訂了《白云區(qū)軍休三所黨組織建設(shè)與管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了“樓寓黨支部”工作內(nèi)容，使“樓寓黨支部”較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2008年，白云區(qū)軍休三所黨總支被白云區(qū)委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

改進(jìn)管理方式，實現(xiàn)全員覆蓋

軍休三所針對老干部居住相對分散的特點，打破原來的服務(wù)管理模式，采取包干負(fù)責(zé)和網(wǎng)絡(luò)管理的新型服務(wù)管理方式，實現(xiàn)了全員覆蓋。一是實行包干負(fù)責(zé)制。對分散安置的軍休干部，實行所長包干到片、職工包干到人的服務(wù)管理辦法。要求責(zé)任人做到“四知”（知黨和國家關(guān)于軍休干部的政策規(guī)定；知自身工作責(zé)任、任務(wù)和方法；知軍休干部家庭情況、身體健康情況及生活情況；知軍休干部思想狀況、脾氣、特長愛好）、“四會”（會做服務(wù)管理工作；會做思想政治工作；會組織各種活動；會解答疑難問題）、“四心”（愛心，熱愛軍休干部，把愛融入到工作中；誠心，對軍休干部以誠相待，想之所想，急之所急，幫之所需；細(xì)心，服務(wù)周到細(xì)致，體貼入微，想到細(xì)處，干到實處；耐心，不厭其煩，不急不燥，直到解決問題），收得了較好的效果。二是建立定期走訪制。組成由所領(lǐng)導(dǎo)牽頭，醫(yī)療管理員和支部聯(lián)絡(luò)員參加的走訪小組，堅持每周走訪探望患病軍休干部；每逢重大節(jié)日，所領(lǐng)導(dǎo)逐一上門慰問行動不便和獨居的老干部；每個月與住在廣州以外的軍休老干部家庭通一次電話，及時掌握情況。三是實行服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化。創(chuàng)建了軍休干部服務(wù)管理信息化軟件平臺，將包括遠(yuǎn)在外省分散居住的軍休干部都“鏈接”在一起。設(shè)立軍休論壇，與軍休干部進(jìn)行交流，收集軍休論壇上反饋的信息和意見。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)信息統(tǒng)計，軍休老干部對服務(wù)管理工作的滿意率達(dá)到98.6%。

借助社會資源，營造宜居家園

白云區(qū)軍休三所坐落在原第一軍醫(yī)大學(xué)校園內(nèi)。園內(nèi)環(huán)境幽雅，公共配套設(shè)施一應(yīng)俱全。為讓老干部不出庭院，便能享受到得天獨厚的社會資源，該所積極與南方醫(yī)科大學(xué)溝通協(xié)調(diào)，為每位老干部辦理了“一卡通”服務(wù)，讓老干部享受到一條龍式服務(wù)項目。老干部憑卡可到南方醫(yī)科大學(xué)圖書館免費借閱各種書刊、報紙。老干部憑卡還可以到學(xué)校教室、職工飯?zhí)?、超市、游泳池、郵局、醫(yī)院及健身房等場所，以最優(yōu)惠價格享受到南方醫(yī)科大學(xué)幾乎所有的公共服務(wù)項目。南方醫(yī)科大學(xué)老年大學(xué)是全國優(yōu)秀的老年大學(xué)，借助老年大學(xué)的豐富資源，組織全所近一半的軍休干部免費參加老年大學(xué)舉辦的各類學(xué)習(xí)班。該所還主動與中國銀行南方醫(yī)科大學(xué)網(wǎng)點達(dá)成協(xié)議，在銀行網(wǎng)點業(yè)務(wù)廳專設(shè)“軍休干部窗口”，使軍休老干部足不出院便可享受便捷優(yōu)質(zhì)的理財服務(wù)。白云區(qū)軍休三所積極探索軍休服務(wù)社會化，通過充分挖掘和利用社會資源，取得了顯著的成效。

發(fā)揮人才優(yōu)勢，提升軍休文化

白云區(qū)軍休三所軍休干部文化層次高，針對軍休老干部的特點和特長，軍休三所充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，努力打造軍休文化品牌。一是開展走出庭園獻(xiàn)愛心活動。每年重陽節(jié)，都組織老干部到老人院慰問老人送祝福；組織老專家教授醫(yī)療小分隊到各社區(qū)義診，為老百姓送醫(yī)、送藥。在汶川大地震中，76歲的感染病學(xué)專家汪能平教授，奔赴抗震救災(zāi)醫(yī)療救援第一線，指導(dǎo)并參加災(zāi)區(qū)傷員創(chuàng)傷感染救治工作。他的事跡通過中央和地方媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳報導(dǎo)。二是軍休文化生活豐富多彩。軍休三所有一群活躍的文藝骨干，建所多年來，他們一直活躍在各種文藝舞臺，文藝創(chuàng)作和表演碩果累累。2006、2007年，軍休三所榮獲第三、第四屆“美在金秋”老年風(fēng)采大賽優(yōu)秀獎；2007年，軍休三所編導(dǎo)的《四渡赤水出奇兵》節(jié)目榮獲廣東省移交政府安置軍隊離休退休干部慶祝建軍八十周年文藝調(diào)演金獎，《帕米爾·我的家鄉(xiāng)多么美》獲銀獎；2008年榮獲“首屆天澤杯（中國·廣州）太極柔力球大獎賽”團(tuán)體最佳表演獎； 2009年獲白云區(qū)慶祝新中國成立六十周年文藝演出優(yōu)秀獎；2010年獲廣州市第七屆軍林流動杯門球賽第三名；2010年，獲白云區(qū)工休人員臺球聯(lián)誼賽團(tuán)體第一名，白云區(qū)軍休系統(tǒng)第三屆臺球賽，獲得個人第一、二名的好成績。

《廣東民政》雜志社、廣州市白云區(qū)軍休三所）