宜昌市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治情況的調(diào)查報(bào)告

歐陽(yáng)艷 許小成 隋士元 馬明筠

（1湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物化工學(xué)院，湖北省宜昌市 443000；2宜昌市畜牧獸醫(yī)局，湖北省宜昌市 443000）

宜昌市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治情況的調(diào)查報(bào)告

歐陽(yáng)艷1許小成2隋士元2馬明筠1

（1湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物化工學(xué)院，湖北省宜昌市 443000；2宜昌市畜牧獸醫(yī)局，湖北省宜昌市 443000）

為全面了解規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生的影響，切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市政府要求，宜昌市畜牧獸醫(yī)局積極組織調(diào)查專班，采取上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的方法，于今年初對(duì)宜昌市轄區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染源現(xiàn)狀進(jìn)行了為期1個(gè)月的調(diào)查。

調(diào)查期間，調(diào)查組先后實(shí)地察看了48家規(guī)?；B(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞場(chǎng)糞污處理利用情況，組織相關(guān)縣、市、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了4次座談，全面了解了規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

1 畜牧業(yè)發(fā)展情況

宜昌畜牧業(yè)有著悠久的發(fā)展歷史，具備畜牧業(yè)生產(chǎn)所需的地理、氣候、資源和技術(shù)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 “十一五”以來(lái)，全市認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，努力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

1.1 畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階

2010年，全市生豬出欄555.5萬(wàn)頭，比2005年增長(zhǎng)28.9%；肉牛出欄4.7萬(wàn)頭，比2005年增長(zhǎng)51.8%；山羊出欄117.2萬(wàn)只，比2005年增長(zhǎng)49%；家禽出籠3300.4萬(wàn)只，比2005年增長(zhǎng)46.7%。肉類總產(chǎn)量54.2萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)43.4%；禽蛋產(chǎn)量5.4萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)46.1%；牛奶產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)107.1%。豬、羊、牛奶產(chǎn)量均位居全省前列。畜牧業(yè)產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)，達(dá)到106.1億元，比2005年增長(zhǎng)1.14倍，占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%，高于全國(guó)、全省平均水平。

1.2 規(guī)?；B(yǎng)殖突飛猛進(jìn)，畜牧業(yè)發(fā)展方式跨入新階段

至2010年，全市建成國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣4個(gè)、省級(jí)畜牧大縣5個(gè)；萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到38個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)化萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)19個(gè)；畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到639個(gè)。

年出欄50頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) （戶）15472個(gè)， 其中出欄 50～99頭的場(chǎng)（戶）7175個(gè)、100～499頭的7066個(gè) 、 500～999頭 的 741個(gè) 、1000～2999頭的 365個(gè)、 3000～9999頭的89個(gè)、10000頭以上的36個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)共出欄生豬364萬(wàn)頭，占全市總出欄量的65.5%。

存欄50頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）30個(gè)， 其中存欄 50～99頭的場(chǎng) （戶）15個(gè)、 100～299頭的 7個(gè)、 300～499頭的5個(gè)、500～999頭的2個(gè)、1000頭以上的1個(gè)，共存欄奶牛6500頭，占全市總存欄量的93%；出欄5頭以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）125個(gè)，其中出欄5～19頭的場(chǎng)（戶）46個(gè)、 出欄 20～49頭的場(chǎng)（戶）32個(gè)、50～99頭的 28個(gè)、100～499頭的 17個(gè)、 500～999頭的 2個(gè)，共出欄肉牛7000頭，占全市總出欄量的15%。

存籠500只以上的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）318個(gè)，其中存籠500～999只的場(chǎng)（戶）40個(gè)、1000～4999只的 149個(gè)、5000～9999只的 57個(gè)、10000～19999只的51個(gè)、20000～29999只的8個(gè)、30000～39999只的6個(gè)、40000只以上的7個(gè)，共存籠蛋雞215萬(wàn)只，占全市總存欄量的70%；出籠2000只以上的肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) （戶）388個(gè)，其中出籠2000-4999只的場(chǎng)（戶）47個(gè)、5000～9999只的 69個(gè)、10000～29999只的 168個(gè)、30000～99999只的78個(gè)、100000只以上的26個(gè)，共出籠肉雞1800萬(wàn)只，占全市總出籠量的60%。

全市建成各種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式3959棟，其中生豬 “150”模式（生豬“150”養(yǎng)殖模式是湖北省畜牧局當(dāng)前推廣的科學(xué)養(yǎng)豬方法，即一棟面積為220m2的豬舍，存欄生豬150頭，采用標(biāo)準(zhǔn)化豬種，標(biāo)準(zhǔn)化飼料，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理的現(xiàn)代養(yǎng)豬模式，每批可出欄肉豬150頭，一年出欄450頭）達(dá)到1464棟、蛋雞 “153”模式（是指建設(shè)1棟雞舍，飼養(yǎng)蛋雞5000只以上，實(shí)行濕簾風(fēng)機(jī)、喂料機(jī)、清糞機(jī)3機(jī)配套的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)雞模式）340個(gè)、肉雞“156”模式 （是指一個(gè)農(nóng)戶，建一棟500m2的肉雞舍，一年出籠肉雞6批次，全年出籠30000只左右的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式）276個(gè)、肉羊 “1235”模式（指一個(gè)農(nóng)戶建設(shè)一棟標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，飼養(yǎng)20只能繁母羊，種植3畝優(yōu)質(zhì)牧草，年出欄商品肉羊50只的以農(nóng)戶家庭為單位的種草養(yǎng)羊生產(chǎn)模式）1677棟、肉牛 “165”模式（指農(nóng)戶建設(shè)一棟標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，約50平米，飼養(yǎng)6頭能繁母牛，由肉牛專業(yè)合作社或育肥牛場(chǎng)提供凍精配種，每年向育肥場(chǎng)提供5頭小牛的生產(chǎn)模式）202棟；建設(shè)零排放養(yǎng)殖模式（生物發(fā)酵床）3.7萬(wàn)平方米。

畜牧業(yè)集約化發(fā)展程度不斷提高，技術(shù)密集、資本密集、土地密集和勞動(dòng)密集的特征更加明顯，畜禽養(yǎng)殖方式已經(jīng)從傳統(tǒng) “窩棚式”、分散養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)施化、規(guī)?；B(yǎng)殖為主。

1.3 龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平達(dá)到新水平

全市縣級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到66家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)22家。

先后引進(jìn)的宜昌正大、宜昌均瑤、宜昌雙匯、當(dāng)陽(yáng)蒙牛、秭歸雨潤(rùn)、宜昌新希望等知名龍頭企業(yè)不斷做強(qiáng)，逐步培植的宜昌富江南、清江肉聯(lián)、當(dāng)陽(yáng)翔鶴、宜昌喜旺、湖北京都、宜昌民大、宜昌昌偉、宜昌秭源、宜昌陽(yáng)光、三峽制藥等本土龍頭企業(yè)日益做大。全市生豬屠宰加工量達(dá)到300萬(wàn)頭、乳制品加工量達(dá)到15萬(wàn)噸、家禽屠宰加工量達(dá)到1000萬(wàn)只、飼料加工量達(dá)到22萬(wàn)噸、獸藥生產(chǎn)量達(dá)到1720噸。

“十一五”期間，我市畜牧專業(yè)合作社從無(wú)到有，迅猛發(fā)展，至目前已經(jīng)成立各類畜牧業(yè)專業(yè)合作社205家。畜牧專業(yè)合作組織在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的合作上，發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

2 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染因素分析

總的來(lái)看，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染主要有以下三個(gè)方面。

2.1 畜禽糞便排放

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼養(yǎng)周期、單頭（只）日排放量、飼料喂養(yǎng)情況、糞便運(yùn)行途徑等實(shí)際情況，對(duì)畜禽排放糞便進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，一頭豬每天排放糞便2.0kg，按150天的飼養(yǎng)周期進(jìn)行估算，我市規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng) （戶）每年排放糞便109.2萬(wàn)噸（2.0kg/頭·天×3640000頭×150天/1000/10000=109.2）；一頭牛每天排放糞便20kg、按365天的飼養(yǎng)周期估算，我市規(guī)?；ｐB(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年排放糞便9.855萬(wàn)噸（20kg/頭·天×（7000+6500）頭×365天/1000/10000=9.855）；一只蛋雞每天排放糞便0.15kg、按210天的飼養(yǎng)周期估算，我市規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年排放糞便6.7725萬(wàn)噸（0.15kg/只·天×2150000×210天/1000/10000=6.7725）；一只肉雞每天排放糞便0.08kg，按40天的飼養(yǎng)周期估算，我市規(guī)?；怆u養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年排放糞便 5.76萬(wàn)噸（0.08kg/只·天×18000000只×40天/1000/10000=5.76）。

2.2 畜禽尿液排放

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼養(yǎng)周期、單頭只日排放量等實(shí)際情況，對(duì)牲畜排放尿液進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，一頭豬每天排放尿液3.3kg，按150天的飼養(yǎng)周期進(jìn)行估算，我市規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng) （戶）每年排放尿液180.18萬(wàn)噸（3.3kg/頭·天×3640000頭×150天/1000/10000=180.18）； 一頭牛每天排放尿液10kg，按365天的飼養(yǎng)周期進(jìn)行估算，我市規(guī)?；B(yǎng)牛場(chǎng)（戶）每年排放尿液4.9275萬(wàn)噸（10kg/頭·天 ×（7000+6500） 頭 ×365天/1000/10000=4.9275）。

2.3 畜禽COD和氨氮排放

按照 《豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞污染物產(chǎn)生系數(shù)表》和2010年我市畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖情況測(cè)算，全市規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年產(chǎn)生COD（化學(xué)耗氧量）13.1萬(wàn)噸，氨氮6552噸；規(guī)?；ｐB(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年產(chǎn)生COD 2.6萬(wàn)噸，氨氮71.1噸；規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每年產(chǎn)生COD 1.02萬(wàn)噸，氨氮215噸；規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng) （戶）每年產(chǎn)生COD 0.8萬(wàn)噸，氨氮360噸。

2.4 欄圈沖洗污水的排放

搞好欄圈環(huán)境衛(wèi)生是養(yǎng)殖的關(guān)鍵，畜禽每天排泄后養(yǎng)殖場(chǎng)都要進(jìn)行欄圈沖洗、打掃。因此，畜禽尿液、沖洗場(chǎng)地的污水、沖刷糞堆的污水、雨水是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污水的主要來(lái)源。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)提供的方法測(cè)算，每年我市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）理論上可產(chǎn)生此類污水約4.8億噸。

3 當(dāng)前我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治措施

推進(jìn)規(guī)?；?、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，是促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施，也是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心內(nèi)容。

為統(tǒng)籌畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我局多次組織專家，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新提出了 “科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用、分類治理”的養(yǎng)殖污染防治思路，探索建立了四種符合實(shí)際、投入較少、產(chǎn)出較高、易推廣、可操作的生態(tài)畜牧發(fā)展之路，為我市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.1 大力推廣厭氧+自然處理模式

我市大力推廣這種模式，利用沼氣處理，沼渣做肥，沼液集中還田，種養(yǎng)結(jié)合。支持適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)山入林，充分利用農(nóng)田、林地、果園、菜地對(duì)經(jīng)過(guò)沉淀發(fā)酵后的畜禽糞污進(jìn)行消納吸收，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域平衡一體化。

如當(dāng)陽(yáng)草埠湖的銀湖生態(tài)園豬-魚-果樹的立體生態(tài)養(yǎng)殖模式。這一模式處理的畜禽糞污占到養(yǎng)殖總量的70%。

3.2 實(shí)施資源利用（厭氧+加工還田）模式

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)有機(jī)肥加工廠，利用生物工藝和微生物技術(shù)，將經(jīng)過(guò)干濕分離的畜禽糞便，通過(guò)發(fā)酵腐熟后制成復(fù)合有機(jī)肥，用于林地、果園和菜地生產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

我們先在湖北京都農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司進(jìn)行試驗(yàn)，初步探索出了 “牧草種植—奶牛養(yǎng)殖—沼氣工程—有機(jī)肥生產(chǎn)—秸稈飼料加工”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，成功實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。接著，我們廣泛宣傳，組織參觀，推而廣之到其他畜禽。目前，我市已有13個(gè)有機(jī)肥加工廠，規(guī)模較大的有2個(gè)。典型模式有夷陵區(qū)京都公司、當(dāng)陽(yáng)草埠湖的兆豐生物有機(jī)肥廠以及興山的黃糧宏鑫養(yǎng)殖場(chǎng)。

興山黃糧宏鑫養(yǎng)殖場(chǎng)采用糞便發(fā)酵制造有機(jī)肥，使原來(lái)蚊蠅滿天飛、臭氣熏天的豬場(chǎng)，環(huán)境得到改善，豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零污染排放。該場(chǎng)2008年生產(chǎn)有機(jī)肥約400噸，銷售收入15萬(wàn)元，純收入3萬(wàn)多元。2009年該場(chǎng)又投資30多萬(wàn)元，在古夫鎮(zhèn)北斗村新建一個(gè)有機(jī)肥場(chǎng)，收集沿河養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便，進(jìn)行生物發(fā)酵加工制造有機(jī)肥，有效地解決了沿河養(yǎng)殖場(chǎng)的污染問(wèn)題，現(xiàn)已銷售有機(jī)肥300噸，收入21萬(wàn)元。

3.3 試點(diǎn) “零排放”養(yǎng)殖模式

引導(dǎo)有條件的新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，在畜舍內(nèi)鋪設(shè)70多厘米厚度的鋸木屑、谷殼和麩皮等墊料，拌上微生物菌種，生豬在墊料上飼養(yǎng)，排泄的糞尿迅速被發(fā)酵床吸收、分解、消化，實(shí)現(xiàn) “零排放”，并表現(xiàn)出 “四省、三提、兩無(wú)、一增”的優(yōu)點(diǎn)， “四省”即是省水、省工、省料、省藥， “三提”即提高畜禽抵抗力、提高料肉比、提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，“兩無(wú)”即無(wú)臭味、無(wú)污染， “一增”即增加經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益。

在試點(diǎn)帶動(dòng)下，我市共建生物發(fā)酵床3.7萬(wàn)平方米，每年增收280萬(wàn)元。

3.4 探索污水深度處理模式

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污常規(guī)處理模式可以解決基本的污染問(wèn)題，但無(wú)法達(dá)標(biāo)排放。我們因地制宜，強(qiáng)化措施，積極鼓勵(lì)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施生物酶低壓厭氧發(fā)酵系統(tǒng)和STCC污水凈化系統(tǒng)相結(jié)合，將畜禽糞污進(jìn)行 “集中發(fā)酵、沼氣發(fā)電、污水凈化、種養(yǎng)配套”的綜合治理，既促進(jìn)了糞污無(wú)害化處理，又實(shí)現(xiàn)了沼液、沼渣的多層次循環(huán)利用。

我市的宜昌正大畜牧有限公司就是采用的這種污水深度處理模式解決排污問(wèn)題，效果很好，經(jīng)過(guò)處理后的排水COD（化學(xué)耗氧量）只有60mg/L左右，目前也僅此一家。2009年，宜昌正大畜牧公司投資150萬(wàn)元，新建1萬(wàn)立方米的蓋瀉湖式發(fā)酵池、2千立方米的曬渣池及1.4萬(wàn)立方米的沼液生物氧化塘，同時(shí)配套安裝64千瓦的沼氣發(fā)電機(jī)組一套，每年可利用所產(chǎn)沼氣發(fā)電40萬(wàn)度，節(jié)約能源投資20萬(wàn)元。該糞污處理設(shè)施是目前全省投資最大、糞污處理最先進(jìn)的糞污處理設(shè)施，可一次容納處理該場(chǎng)150天的糞污排放量。

由于受觀念、資金等方面的影響，估計(jì)我市目前采取以上四種方式也僅可以解決污染總量的80%。

4 畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖污染處理中存在的問(wèn)題

從中央到地方，各級(jí)政府都將畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主渠道，而由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有與之相配套的污染防治一體化的環(huán)境政策。

一是法規(guī)系統(tǒng)在某些方面存在空白。我國(guó)畜禽污染防治法規(guī)僅在污染治理方面寫出原則性規(guī)定，在具體的養(yǎng)殖承載力、農(nóng)田施用量方面沒(méi)有要求，政策對(duì)養(yǎng)殖戶缺乏約束。

二是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系有缺陷。我國(guó)的 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》定得過(guò)低，如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定COD排放濃度為400mg/L，氨氮排放濃度為80mg/L，難以促進(jìn)養(yǎng)殖污水的無(wú)害化處理。

三是養(yǎng)殖污染防治政策扶持力度較小。農(nóng)業(yè)政策沒(méi)有體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，環(huán)保部門對(duì)農(nóng)村環(huán)保鞭長(zhǎng)莫及，農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)調(diào)將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施，養(yǎng)殖污染防治在其發(fā)展目標(biāo)中沒(méi)有提及；而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)不在環(huán)保部門的工作職能之內(nèi)，農(nóng)村環(huán)境污染管理出現(xiàn) “真空”。

5 綜合防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的幾點(diǎn)建議

5.1 提高對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)

各級(jí)黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)中生物共生和物質(zhì)循環(huán)再生原理，采用系統(tǒng)工程和現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)，因地制宜地發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要措施。

切實(shí)做好三方面的工作，一是要按照 “有所為，有所不為”的原則，制定好發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有目的、有步驟的推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；二是要建立激勵(lì)機(jī)制，組織有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，為生態(tài)畜牧業(yè)不斷向深層次發(fā)展提供系統(tǒng)服務(wù)；三是完善扶持政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性，特別是對(duì)于草地生態(tài)畜牧業(yè)，要建立完善草場(chǎng)的建設(shè)、使用與管護(hù)措施，保證草場(chǎng)的永續(xù)利用。

5.2 加強(qiáng)畜禽污染環(huán)境監(jiān)測(cè)

隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，要加強(qiáng)畜牧業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，開展畜禽污染現(xiàn)狀的調(diào)查，科學(xué)系統(tǒng)地掌握畜牧業(yè)環(huán)境污染情況，為畜牧業(yè)的生態(tài)保護(hù)提供依據(jù)。同時(shí)聯(lián)合畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、公安等部門加大對(duì)重大環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的查處力度，規(guī)范其養(yǎng)殖行為。

5.3 建立人工生態(tài)型畜牧場(chǎng)

根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理組織畜牧場(chǎng)生產(chǎn)，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行無(wú)廢物和無(wú)污染生產(chǎn)。通過(guò)推廣農(nóng)牧結(jié)合、果牧結(jié)合、牧菜結(jié)合等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式，強(qiáng)化畜禽糞便無(wú)害化處理與綜合利用，提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。

5.4 集中處理畜禽糞污

采取招商引資的辦法，引進(jìn)一批現(xiàn)代化的畜禽糞污處理龍頭企業(yè)來(lái)我市辦廠，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行集中處理，循環(huán)利用，變廢為寶。

5.5 采取動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)性環(huán)保措施

畜禽隨著時(shí)間和體重的增加，其營(yíng)養(yǎng)需要也發(fā)生了變化，經(jīng)過(guò)調(diào)整飼料配方，可有效地滿足其營(yíng)養(yǎng)需要，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)科學(xué)的養(yǎng)殖方法，減少畜禽對(duì)氨基酸和磷等的過(guò)量攝入，從而減少氨氮和磷的過(guò)量排泄。

5.6 控制畜禽排泄物

加強(qiáng)畜禽糞便管理，控制糞便的產(chǎn)生、播撒，防止畜禽糞便大量積壓，消除污染隱患。關(guān)注國(guó)際最新畜牧業(yè)科技動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)使用適宜的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，改善畜牧業(yè)設(shè)施，提高畜牧場(chǎng)的生產(chǎn)力，同時(shí)又能節(jié)約資源。

5.7 控制藥物殘留

各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)飼料、獸藥管理的規(guī)定，嚴(yán)禁在飼養(yǎng)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止、國(guó)際衛(wèi)生組織禁止使用的所有藥物，嚴(yán)格按照用藥規(guī)程用藥、制定休藥期、控制畜禽用藥、防止濫用某些抗生素藥物，保證畜產(chǎn)品的安全，減少對(duì)人的危害。

5.8 保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境。

一是搞好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境綠化。良好的環(huán)境綠化可以減少場(chǎng)區(qū)的微粒（主要是指豬場(chǎng)環(huán)境空氣中的塵埃）和有害氣體含量，保持環(huán)境空氣濕潤(rùn)，達(dá)到凈化空氣，減少病菌的作用。

二是加強(qiáng)畜、禽舍的通風(fēng)。通風(fēng)能排出畜、禽舍中的有害氣體、微粒和微生物，保持空氣清新潔凈。

三是保持適宜的溫度和濕度，維持安靜環(huán)境，減少應(yīng)激發(fā)生。

四是做好畜牧場(chǎng)的隔離，進(jìn)入人員和物品、設(shè)備要消毒。

五是保持舍內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期消毒。

5.9 加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政投入

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，政府在重視工業(yè)污染治理的同時(shí)，也應(yīng)該發(fā)揮其在養(yǎng)殖污染治理中的主導(dǎo)作用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策、補(bǔ)償機(jī)制等多種方式，引導(dǎo)養(yǎng)殖的同時(shí)也不斷加大治污的投入力度，將養(yǎng)殖污染治理與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改造其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染的治理力度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一。