近年來,中國(guó)頻頻發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)事故,造成了公眾恐慌、重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。如2009年7月發(fā)生在河南杞縣的鈷-60輻射源卡井事故,引發(fā)全縣虛驚和幾十萬人的集體大逃亡,時(shí)稱“新杞人憂天”;2008年三聚氰胺牛奶事件留在國(guó)人心中的陰影還未消散,今年“瘦肉精”事件又給人們的心理增添了新的不安;而不久前發(fā)生的“7·23”動(dòng)車追尾事故,造成嚴(yán)重傷亡,直接引發(fā)社會(huì)對(duì)動(dòng)車安全性的質(zhì)疑,并影響到公眾對(duì)科技的信任??v觀這些后果嚴(yán)重的事件,可以發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn):都與現(xiàn)代科技發(fā)展密不可分;事故的突發(fā)性和不確定性,事先沒有得到任何預(yù)警和采取防范措施的機(jī)會(huì);事故的起因都是源于一些微小的事故和不經(jīng)心的疏漏,卻引發(fā)了極其嚴(yán)重的社會(huì)后果。這些后果嚴(yán)重的事故,已為我們敲響了警鐘:面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),我們需要發(fā)展負(fù)責(zé)任的科技。
為應(yīng)對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的挑戰(zhàn),人類迫切需要對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行倫理規(guī)約和風(fēng)險(xiǎn)干預(yù),以防范那些可能威脅社會(huì)安全和人類生存的重大科技風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。近年來,科技風(fēng)險(xiǎn)和科技倫理方面的研究與制度建設(shè)已成為西方學(xué)者、公眾和政府十分關(guān)心的議題,關(guān)于現(xiàn)代科技風(fēng)險(xiǎn)、利益與倫理的討論和爭(zhēng)議已成為西方國(guó)家政治生活的重要內(nèi)容,甚至逐漸成為國(guó)際政治的重要組成部分。一些國(guó)家和國(guó)際組織以及科學(xué)家、倫理學(xué)家等都在不同程度上提出了對(duì)科技倫理的理解和相應(yīng)的科技倫理準(zhǔn)則。目前,對(duì)于科學(xué)技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)遵守的倫理約束,國(guó)際社會(huì)已形成基本共識(shí),并形成了一些基本倫理原則,如科研誠(chéng)信,對(duì)環(huán)境無害,尊重人的基本權(quán)利,受試者自主選擇、知情同意等??萍紓惱淼膶?shí)質(zhì)是解決科技發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系問題,其核心是科技風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任倫理。缺乏了這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任倫理約束,就很容易出現(xiàn)貝克所預(yù)言的那種“有組織的不負(fù)責(zé)任”現(xiàn)象。把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任倫理觀引入科技,意味著科技實(shí)踐的各相關(guān)主體(包括科研人員、科研管理者等)需要對(duì)受科技活動(dòng)影響的各相關(guān)受體(如自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)、某些特定人群、社會(huì)基本價(jià)值觀等)負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。這種責(zé)任不僅表現(xiàn)為科研人員在科研活動(dòng)中要自覺遵守倫理原則,對(duì)生命、環(huán)境、基本人權(quán)和社會(huì)正義等表示出尊重、無害、關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)科技風(fēng)險(xiǎn)最小化,在科技實(shí)踐中不僅要求真,也要求善,要進(jìn)行好的、對(duì)人類負(fù)責(zé)任的研究;更重要的是,科技管理決策者和相關(guān)管理部門要把控制科技風(fēng)險(xiǎn)、保障科技朝著對(duì)人類有益的方向發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé)。
在目前以及今后相當(dāng)時(shí)期,中國(guó)科技發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)和危機(jī)。挑戰(zhàn)首先來自于科技界內(nèi)部。目前,中國(guó)科技界學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗、急功近利等現(xiàn)象屢禁不止,甚至愈演愈烈;科技產(chǎn)出數(shù)量節(jié)節(jié)攀升,但學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量和實(shí)際價(jià)值卻遭到廣泛的質(zhì)疑,中國(guó)學(xué)術(shù)界遭遇前所未有的誠(chéng)信危機(jī)。從外部看,科技發(fā)展和科技創(chuàng)新的大環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,一方面是強(qiáng)大的資源環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng),人們對(duì)科技支撐發(fā)展報(bào)以很高期望;另一方面是人們的科學(xué)素養(yǎng)、道德感和責(zé)任意識(shí)比較薄弱,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)互相交織,不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)充斥社會(huì),公眾對(duì)科技的信任度下降。從這兩個(gè)方面來看,中國(guó)科技的發(fā)展正處于十分緊要的關(guān)頭,加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)管理和科技倫理建設(shè)刻不容緩。
首先是在全社會(huì)特別是科技人員和管理干部中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的教育,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入政府科技項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收評(píng)價(jià)的過程;其次要加強(qiáng)科技倫理的制度建設(shè),用科技倫理原則來規(guī)約科技發(fā)展;第三,加強(qiáng)重大科技決策的社會(huì)參與和公眾溝通。