論毛澤東反腐倡廉思想及其現(xiàn)實價值

黃立群

（中共九江市委黨校 江西 九江 332000）

毛澤東在長期領導中國革命和建設的實踐中，一貫重視反對腐敗，勤政為民，并形成了豐富的反腐倡廉思想。這一思想是毛澤東建黨思想的重要內容，在毛澤東思想的科學體系中占有重要地位，對于我們今天加強廉政建設仍具有重要的指導意義。

一、毛澤東反腐倡廉思想特點

毛澤東反腐倡廉思想的內容極為豐富，概括起來有以下幾個特點:

1.高度重視黨群關系，堅決反對官僚主義。毛澤東以無產(chǎn)階級革命家、政治家的高度政治敏感和特有的氣魄，在治黨建國的長期革命生涯中，始終對反腐倡廉予以特別重視。早在井岡山時期，毛澤東就為初創(chuàng)的中國工農(nóng)紅軍制定了“三大紀律、六項注意”(后發(fā)展為“三大紀律、八項注意”)，以保證對人民的利益秋毫無犯。1934年1月，毛澤東在瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會上指出:“應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪。反對貪污和浪費的斗爭，過去有了些成績，以后還應用力?！保?］P134在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東針對第二次國共合作的新形勢，強調要“嚴肅地堅決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”［2］P793，同黨內的腐化思想作斗爭。1941年5月，以毛澤東為首的中央政治局批準的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》又嚴肅規(guī)定:“厲行廉潔政治，嚴懲公務人員之貪污行為，禁止任何公務人員假公濟私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪?！保?］P264解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東正式宣布把“廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏，建立廉潔政治?！保?］P1278作為中國人民解放軍八項基本政策之一。共產(chǎn)黨和根據(jù)地民主政府應自覺厲行廉潔政治，“艱苦奮斗，以身作則，工作之外，還要生產(chǎn)，獎勵廉潔，禁絕貪污，這是中國解放區(qū)的特色之一?！保?］P1048這與國民黨統(tǒng)治區(qū)貪污成風、廉恥掃地形成鮮明的對比，因而獲得了廣大人民群眾的信賴和支持。在革命即將奪取全國勝利之際，毛澤東又非常及時地在黨的七屆二中全會上向全黨敲響了警鐘:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”［4］P1438新中國成立以后，毛澤東強調人民政府是為人民服務的政府，是廉潔的政府。毛澤東在其后領導我國社會主義革命和建設的幾十年里，一直堅持不懈厲行廉潔政治，并成功地領導了建國后我黨反腐敗斗爭，形成了五六十年代良好的黨風、政風和民風。

2.強調廉潔奉公，進行積極的思想教育和思想斗爭。注重廉政教育，強化內在約束。毛澤東歷來重視人的思想的作用，堅信加強思想政治教育、防患于未然是反腐倡廉的治本良策，提倡經(jīng)常地對黨員和干部進行反腐倡廉教育。一是理想、信念和宗旨的教育。1938年毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中指出：“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位；而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！倍且允窞殍b。毛澤東非常重視歷史學習，在許多重要會議的講話中，他都要求全體黨員、特別是領導者應當重視歷史，懂得歷史。1938年10月，他在六屆六中全會報告中指出：“指導一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的。”延安整風期間，毛澤東把郭沫若的歷史論文《甲申三百年祭》規(guī)定為整風運動的學習文件。1944年，他在中央黨校一部的報告中說：“目前我們就是如何迎接勝利，因此要特別強調兩個問題。一是要防止驕傲。驕傲是最害人的，在我們黨的歷史上上了不少驕傲的當?！彼诹信e了三次失敗后，又強調指出：“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是要同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤?！比乔趦€節(jié)約，艱苦奮斗教育。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在執(zhí)政之后，毛澤東都保持勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的良好習慣，并非常嚴格的要求自己和全黨。在延安，他和同志們一道參加大生產(chǎn)運動，開荒種地，紡紗織布，度過了最困難的歲月，又培育了延安精神。在新中國成立不久，毛澤東在給延安黨政軍各界的復電中指出：“我并且希望，全國一切革命工作人員永遠保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風?！痹谵r(nóng)業(yè)合作運動中，毛澤東多次談過勤儉建國問題。在黨的擴大的七屆六中全會上他說：“要提倡勤儉持家，勤儉辦社，勤儉建國?！痹邳h的八屆二中全會上他再次要求全黨：要勤儉建國，反對鋪張浪費，提倡艱苦樸素、同甘共苦。持續(xù)的廉政教育強化了黨員干部的內在約束。

3.堅持以身作則，嚴于律己，形成了清正廉潔的黨風和健康向上的良好的社會風氣。在毛澤東反腐敗思想中，自律是反腐敗不可缺少的手段和方法。而所謂自律，就是以共產(chǎn)黨員的標準為準繩，增強黨性，嚴于律己。1937年，毛澤東在《反對自由主義》一文中指出:“一個共產(chǎn)黨員，應該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益;無論何時何地，堅持正確的原則，同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭，用以鞏固黨的集體生活，鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關心黨和群眾比關心個人為重，關心他人比關心自己為重。這樣才算得一個共產(chǎn)黨員?！?938年毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中指出:“共產(chǎn)黨員應在民族戰(zhàn)爭中表現(xiàn)其高度的積極性;而這種積極性，應使之具體地表現(xiàn)于各個方面，即應在各方面起其先鋒的模范的作用?！伯a(chǎn)黨員在政府工作中，應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運動中，應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的老師，而不是官僚主義的政客?！?951年春，中共中央召開第一次組織工作會議，決定對全黨的基層組織進行一次普遍的整頓，同時對全體共產(chǎn)黨員進行黨員標準八項條件的教育。全黨的自律，毛澤東堪稱典范。在反腐倡廉問題上，毛澤東處處以身作則，身體力行黨的宗旨，嚴格要求自己和身邊的人。他一再拒絕親友楊開智、毛煦生、李淑一等人進京“謀事”的要求，再三告誡他們“不要有任何奢望，不要來京”，要服從當?shù)卣陌才?，要自食其力。他還將自己剛剛新婚不久的長子毛岸英送到了抗美援朝前線。他自己一生不忘在生活上和思想上與廣大群眾保持一致，不忘艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。他從1952年到1962年沒做過一件新衣服，線襪子、睡衣都是補了又補。他粗茶淡飯，最好的伙食改善不過是一碗紅燒肉。3年自然災害時期，他為農(nóng)民吃糠窩頭而流淚。自己7個月不吃一口肉，堅持和人民群眾同甘共苦。毛澤東的自律表率作用，對推動全黨的自律起了至關重要的作用，公正地說，建國初期清正廉潔的黨風和健康向上的良好的社會風氣的形成，與以毛澤東為核心的黨的第一代領導人的以身作則，是分不開的。

4.探索民主監(jiān)督之路，開始注重一些制度上的建設。毛澤東主張通過民主制度，建立監(jiān)督機制，來約束某些黨員干部的腐敗行為，并探索、建立了相應的民主監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)廉潔政治。群眾監(jiān)督：建立和健全了人民代表大會制，使人民真正具有對國家機關人員的選舉、監(jiān)督、彈劾、罷免等項權利；建立和健全了工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織，使之成為黨聯(lián)系各階層群眾的紐帶；建立了人民來信來訪制度，鼓勵群眾揭露黨員干部的違法違紀行為。黨內監(jiān)督：成立了中央和地方各級黨的紀律檢查委員會，并在 《共同綱領》中規(guī)定在縣市以上各級政府，設人民檢察機關，以監(jiān)督各級國家機關和公務人員是否履行其職責，并糾舉違法失職人員。民主黨派監(jiān)督：他領導創(chuàng)立了共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制，制定了與民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。新聞監(jiān)督：毛澤東十分重視報紙刊物對黨的監(jiān)督作用。強調“凡是違法亂紀的事例，應在報紙上廣為揭露。”毛澤東關于民主防腐、監(jiān)督治腐的思想，為我們黨和政府跳出“執(zhí)政—腐敗—垮臺”周期率，找到了基本的途徑。

5.堅持從嚴治黨方針，嚴懲貪污變質分子。毛澤東一向主張從嚴治黨。對于黨員干部中的消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，嚴厲懲處，決不手軟。早在1929年12月，由毛澤東起草的紅四軍第九次黨代會決議案中就明確規(guī)定:“如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財及賭博等，屢教不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨?！?937年10月，延安抗大發(fā)生了黃克功逼婚殺人案件，毛澤東及時致信陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天，指出:“共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律?！毙轮袊闪⒑蟛痪?，由于環(huán)境的變化，在黨和政府中都出現(xiàn)了一些干部和機關工作人員經(jīng)不起資產(chǎn)階級思想作風侵蝕，“許多人陷入了貪污、浪費和官僚主義的泥坑?！庇谑?，毛澤東嚴肅地向全黨指出:“必須嚴重地注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴重貪污行為這一事實，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，必須當作一場大斗爭來處理。”1952年12月，中共中央發(fā)出了由毛澤東親自起草的 《關于反貪污斗爭必須大張旗鼓進行的指示》，果斷發(fā)起了以反貪污、反浪費和反官僚主義為主要內容的“三反”運動。在運動中，毛澤東要求各級黨委發(fā)動群眾、敢打“老虎”，將群眾所痛恨的違法亂紀分子加快懲處和清除出黨組織，“輕者批評教育，重者撤職，懲辦，判處徒刑，直至槍斃一批最嚴重的貪污犯?！碧貏e是處決原天津地委和行政公署主要負責人劉青山、張子善的行為，充分反映了以毛澤東為首的黨中央從高級干部抓起、敢于碰硬、從嚴治黨的決心和魄力。在處理劉青山、張子善一案時，時任天津市委書記，劉、張二人的老上級黃敬曾托薄一波向毛澤東求情，希望考慮他們在戰(zhàn)爭年代曾出生入死，有過功勞，是否給他們一個改造的機會。毛澤東回復說:“正因為他們倆人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個，2000個，20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。黃敬同志應該懂得這個道理?！保?］P152據(jù)統(tǒng)計，在這次反腐敗斗爭中，有23.8萬人被開除黨籍，對犯有嚴重貪污行為的罪犯，判處有期徒刑的9942人，判處無期徒刑的67人，判處死緩的9人，判處死刑的42人。

二、毛澤東的反腐倡廉思想現(xiàn)實價值

毛澤東的反腐倡廉思想，是留給我們后人寶貴的精神財富，從中可以得到很多啟示。今天，我們正處在改革創(chuàng)新時期，反腐倡廉工作和其他各項工作一樣，也要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。

1.要充分估計到反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。腐敗既是一個歷史問題，又是一個現(xiàn)實問題;既是一種世界現(xiàn)象，也是一種中國現(xiàn)象。新時期反腐敗斗爭是關系黨心、民心、關系黨和國家前途命運的嚴重政治斗爭。開展反腐敗斗爭，說到底是要在新形勢下鞏固和加強黨同人民群眾的聯(lián)系，鞏固我們黨的執(zhí)政地位，使我們黨更好地擔負起領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史重任。因此，黨要經(jīng)受長期執(zhí)政的考驗，就要抓住反腐敗這個重要環(huán)節(jié)不放松。要充分估計到反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。黨內腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生并非一朝一夕的事情，它的解決也不可能是一蹴而就的，不能幻想通過幾次“徹底”行動就會把黨內存在的消極腐敗現(xiàn)象掃除干凈。在取得一些成效后不能有絲毫懈怠，要作長期的堅持不懈的打算，要警鐘長鳴。同時，懲治腐敗要態(tài)度堅決，措施嚴厲。要像毛澤東處理張子善、劉青山案那樣，立場鮮明，雷厲風行，決不姑息養(yǎng)奸，否則將貽害國家和社會。

2.要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。在反腐敗斗爭中，要正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設的關系，使反腐倡廉工作服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心。解決中國的一切重大問題，都必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎。發(fā)展是硬道理，只有把經(jīng)濟搞上去，才能從根本上解決好社會的其他問題，才能為反腐倡廉構建強大的經(jīng)濟基礎，有效地遏制腐敗現(xiàn)象。同時，腐敗是社會主義市場經(jīng)濟的大敵。它既是對社會主義原則的背叛，也是對市場經(jīng)濟體制和秩序的破壞。只有堅定不移地開展反腐敗斗爭，才能為經(jīng)濟體制改革掃清障礙，促進生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，把“十二五”規(guī)劃落到實處。因此，必須堅決糾正把反腐敗與經(jīng)濟建設、深化改革對立起來的錯誤觀念和做法，切實克服“一手軟、一手硬”的傾向，做到改革開放堅定不移，懲治腐敗堅持不懈。

3.要加強制度建設和法制建設，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上指出，“依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法治國、依法執(zhí)政的必然要求，也是我們做好反腐倡廉工作的重要保證?！秉h要依照黨章黨規(guī)治黨，國家要實施依法治國方略。黨和國家都要建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度，制度要具體，操作性要強，防止流于形式。要適應社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步完善黨風廉政法規(guī)制度，按照《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定的要求，保證全黨監(jiān)督制度的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、科學性和有效性。各級黨政部門也要根據(jù)自己工作的特點，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，制定和落實防治腐敗的規(guī)章制度。懲治腐敗，要堅持在法律面前人人平等的原則，對任何腐敗分子，不論其職務多高，權力多大，都要徹底查處、嚴懲不貸。

4.要以黨的領導干部為重點。鄧小平多次指出，為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風、特別是要求黨的各級領導同志要以身作則。實踐證明，從黨內抓起、從高級領導干部抓起，是反腐倡廉的正確途徑。近年來，黨內存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有時情況還日趨嚴重，一個重要的原因，就是相當一些地方和單位的黨組織和領導者治黨不嚴，對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。從黨內制度建設的情況看，還沒有完全形成有效的監(jiān)督管理制度和機制，越是高級干部越缺少有力的監(jiān)督和管理。因此，要做好反腐倡廉工作，必須要有力打擊各種腐敗現(xiàn)象，使腐敗分子受到嚴厲懲治和震懾;才能有效地做到“關口前移”，牢固樹立起思想道德和黨紀國法兩道防線。而要“管住干部”，從嚴治黨，首先要在思想上必須從嚴要求。所有黨的領導干部，必須堅持黨的先進性，在思想上政治上與黨中央保持一致。其次要在組織紀律上必須嚴格管理。任何黨員干部都不能游離于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之外。對于違反黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律的領導干部，特別是對那些頂風違法亂紀，極端奢侈腐化的領導干部必須嚴肅查處。

［1］毛澤東選集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］毛澤東選集（第 3 卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］中共黨史教育參考資料（第 8集）［M］.北京:人民出版社，1997.

［4］毛澤東選集（第 4 卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上卷）［M］.北京:中共中央黨校出版社，1997.