治理『中梗阻』須『三措』并舉

■ 中共河津市委常委、紀(jì)委書記 薛永琦

治理『中梗阻』須『三措』并舉

■ 中共河津市委常委、紀(jì)委書記 薛永琦

“中梗阻”現(xiàn)象的突出表現(xiàn)是部分中層干部不作為、慢作為、亂作為等?！爸泄Ｗ琛眹?yán)重影響著經(jīng)濟社會健康發(fā)展，也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的良好形象，必須下決心予以根治。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮職能作用，多措并舉，堅決整治廣大群眾反映強烈的“中梗阻”問題，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的保障。

第一要加強教育。出現(xiàn)“中梗阻”問題，多是部門利益和個人利益作怪，它導(dǎo)致工作指導(dǎo)思想和服務(wù)宗旨發(fā)生嚴(yán)重偏差，全局觀念、中心意識被本位主義、英雄主義、個人主義擠壓得只剩下空殼。對此，我們要結(jié)合工作實際，以廉政警示教育基地為平臺，對中層干部，特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域的中層黨員干部，進(jìn)行正確的權(quán)力觀、價值觀、人生觀教育，促使他們理清權(quán)利與義務(wù)、主人與公仆、局部與整體的關(guān)系，不斷增強責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、公仆意識和服務(wù)意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，使黨和政府的政策暢通無阻地得到正確的貫徹執(zhí)行。

第二要嚴(yán)肅查處。在實際工作中，“中梗阻”不但嚴(yán)重影響行政效能，造成政令不暢、效率低下，而且嚴(yán)重?fù)p害政府公信力，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，阻礙著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐，因此必須嚴(yán)肅查處。對此，我們要結(jié)合干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，大力糾正那些挫傷群眾感情的工作作風(fēng)問題。重點糾正機關(guān)中層干部中存在的服務(wù)意識差、態(tài)度冷漠、工作方法簡單粗暴、辦事推諉、扯皮、拖拉等問題。要通過樹典型、找差距、定措施，樹立“人人是政府形象、個個是發(fā)展環(huán)境”的理念，不斷增強廣大黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識、服務(wù)意識和效率意識；通過加強行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、失職追究制等機關(guān)效能建設(shè)制度，規(guī)范公務(wù)行為，推動工作提速提效。

第三要建立監(jiān)督機制。一是加強對制度執(zhí)行的督查。既要認(rèn)真梳理現(xiàn)行的各項規(guī)章制度，又要對近期集中開展整治發(fā)展環(huán)境活動以來出臺的一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制執(zhí)行情況進(jìn)行督查。經(jīng)實踐檢驗，行之有效的要嚴(yán)格執(zhí)行，不合時宜的要盡快修訂和完善。二是充分發(fā)揮黨內(nèi)外、人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等多方面的監(jiān)督作用，有效地約束干部的言行，避免“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極運用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行監(jiān)督，對要害部門、重點崗位進(jìn)行實時監(jiān)控，進(jìn)一步提高監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查職能作用，對貫徹各級決策不力和吃拿卡要、亂收亂罰等影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題，一律依法嚴(yán)肅處理，切實起到為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的作用。五是加強對中層干部的考核，圍繞依法行政、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行能力等方面，定期不定期地組織服務(wù)對象進(jìn)行評議，有效約束干部言行。嚴(yán)格獎懲制度，對工作積極、成績突出的予以獎勵，對消極怠慢、排名靠后的，要追究一把手及相關(guān)人員的責(zé)任。六是要推進(jìn)中層干部輪崗交流，激發(fā)干部隊伍活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。