我國大學生志愿服務的現(xiàn)狀調查與推進策略探討

呂 麗

（重慶師范大學政治學院研究生部 重慶 400047）

1.志愿服務的含義與起源

志愿服務是指志愿者出于自愿，以自己的知識、技能和財富等貢獻社會，不以獲得物質報酬為目的而以促進社會公益事業(yè)發(fā)展和提高公共事務效能為己任所從事的各項活動。大學生志愿服務是以大學生為主體開展的志愿的社會服務，是熱心公益事業(yè)的大學生利用業(yè)余時間志愿為社會和他人提供服務與幫助的一種活動方式。

我國青年志愿服務事業(yè)正式起源于1993年，大學生志愿服務是青年志愿服務的主體，經過近20年的發(fā)展，大學生志愿服務得到越來越多人的認可，但也存在一些問題。本研究通過對重慶師范大學的大學生志愿服務狀況進行調查，了解了目前我校大學生志愿服務中存在的一些問題，通過對這些問題的分析，提出了一些解決策略。

本次調查共發(fā)放問卷100份，最后回收100份，其中有效問卷100份，問卷有效率為100%。其中大一29人，大二19人，大三23人，大四2人，研一22人，研二3人，研三2人。問卷從參與志愿服務的狀況、參與志愿服務的動機、志愿服務存在的問題三個方面進行設計。

2.大學生志愿服務活動的現(xiàn)狀

近年來，大學生志愿服務活動迅速發(fā)展，為社會各項事業(yè)做出了積極的貢獻，但在大學生志愿服務事業(yè)健康發(fā)展的同時，也存在一些問題。

2.1 志愿服務的參與狀況

志愿服務有助于提升大學生的實踐能力、交往能力、組織能力和責任心等。當代大學生已充分認識到參與志愿服務的好處，于是參與志愿服務的熱情不斷提升，參與人數(shù)不斷增加。

2.1.1 是否參與過志愿服務。在調查的100名大學生中，有66人參加過志愿服務，占66%，有34%的大學生從來沒有參加過志愿服務。志愿服務是每個人的事，只要社會有需要，人人都可以參加到志愿服務的隊伍中來。因此，希望學校和社會能給大學生提供更多志愿服務的機會。一部分同學從未參加過志愿服務，其原因主要有以下幾點：（1）志愿服務信息獲取渠道少，多數(shù)學生無法獲得（69%）；（2）隨畢業(yè)臨近，尋找工作的壓力，使人無暇從事志愿服務（16%）；（3）擔心占用學習時間影響成績（27%）；（4）認為自己能力有限（25%）；（5）擔心崗位分配不符合自己的興趣（23%）；（6）害怕自己身體吃不消（9%）；（7）怕別人不理解（6%）。

2.1.2 參加志愿服務的渠道。在參加志愿服務渠道的調查中，有35%的大學生是通過學校組織參加志愿服務的，通過社團組織和學院組織參加志愿服務的人數(shù)分別占40%和33%，而個人在親友、同學處聽說而自愿報名參加志愿服務的人數(shù)比例比較少，占了30%，我們看到學校、學院及社團組織為大學生參與志愿服務提供了大量的機會，同時我們也發(fā)現(xiàn)，大學生參加志愿服務的渠道比較狹窄，社團是他們參加志愿服務的主要平臺，這是我們不能忽視的一個問題。

2.1.3 參加志愿服務的類型。當問及“您更愿意參加哪種形式的志愿服務活動”時，選擇利用專業(yè)知識提供幫助的占比為66%，選擇支教助學的占比為59%，選擇為大型社會活動提供服務的占比為51%，選擇助老扶殘的占比為50%，選擇社區(qū)服務的占比為36%，選擇扶貧濟困的占比為32%，選擇義務獻血的占比為27%。選擇“利用專業(yè)知識提供幫助”的人數(shù)最多，其次是“支教助學”，其他形式的志愿服務活動比例相對較低，說明大學生選擇志愿服務更多地考慮自身的價值，他們渴望用自己的專業(yè)知識為社會服務，近幾年，選擇支教助學的同學越來越多，這一方面是由于國家對大學生支教實行各種政策鼓勵，另一方面是因為大學生在支教助學中可以得到鍛煉，可見，大學生參加志愿服務活動的形式比較單一。

2.2 參加志愿服務的動機

在參加志愿服務的動機上，依次是：幫助有需要的人（73%）；做對社會有意義的事情（66%）；可以認識更多的人；增強人際交往（53%）；可以得到領導和老師的賞識（4%）；鍛煉自己各方面的能力（74%）；實現(xiàn)自我價值（58%）；可以獲得實踐學分（12%）；消磨空閑時間（9%）。大多數(shù)人參與志愿服務是為了關愛他人，服務社會，實現(xiàn)自己的人生價值，一部分人參加志愿服務是為了擴大自己的社交面，將來找工作更容易些，另一部分人是為了獲得實踐學分，少部分人是感到精神空虛、無聊，于是便參加志愿服務，因為參加志愿服務可以消除他們的孤獨感，讓他們的生活更有意義。

2.3 志愿服務存在的問題

通過調查發(fā)現(xiàn)，志愿服務存在的問題主要有：社會支持不足（75%），缺少經費支持（56%），缺乏有效的保障和激勵機制（78%）。

2.3.1 社會支持不足。志愿服務只有得到社會的認可，才能激發(fā)大學生的參與熱情，但是現(xiàn)實生活中，社會往往低估了大學生的志愿服務，認為大學生志愿服務是免費服務、無償服務，用人單位在招聘大學生時，往往看重大學生的黨員身份、學生干部身份，以及各類等級證書等，而忽視了大學生的志愿服務經歷。大學生志愿者由于沒有得到社會的認可，往往會失去信心，開始懷疑自己以后到底還該不該參加志愿服務。

2.3.2 缺少經費支持。只有擁有足夠的經費，志愿服務才能順利開展下去。雖然說大學生志愿服務是無償服務，但是一些基本的費用，如車費、用餐費等，不應該由大學生志愿者自己來承擔，否則會損害大學生志愿者的利益，不利于大學生志愿服務活動的順利開展，目前很多高校志愿服務的資金主要來源于學校撥款，很少通過社會來獲取資金，從而導致了資金來源渠道單一，影響了志愿服務事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 缺乏有效的保障和激勵機制。只有具備一定的保障和激勵機制，大學生參加志愿服務的積極性才會提高，但是目前大學生志愿者出現(xiàn)意外事故時，沒有法律為他們提供保障，學校也很少對他們提供保險，他們的權利得不到保障時，必然會阻礙大學生志愿服務事業(yè)的發(fā)展。如果志愿服務的激勵機制不完善也很難調動大學生志愿者的積極性，新老志愿者以及高低素質志愿者沒有區(qū)別對待，會挫傷一部分人的積極性，而同時助長另一部分人的惰性。只有對大學生志愿者做出適當?shù)脑u估和獎勵，才能提高大學生志愿者的參與度。

3.推進大學生志愿服務科學發(fā)展的策略

志愿服務是一項復雜的系統(tǒng)工程，大學生志愿服務活動中存在的問題，不只是志愿者自身的原因，也有學校、政府、社會等的原因，只有通過多方努力，尋求對策，才能促進大學生志愿服務的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

3.1 從身邊做起，從小事做起，培養(yǎng)大學生積極的志愿精神。

葉祖宇曾說過：“只有內心很富有的時候，才會有給予別人的念頭。”[3]生活中不是缺少志愿精神，而是缺少發(fā)現(xiàn)志愿精神的善良的心。大學生應樹立“志愿者既是奉獻者又是受益者”的觀念，從身邊做起，從小事做起，積極參與志愿服務活動，主動關愛他人，服務社會，通過親身體驗，增進對志愿精神的認同，做一個身心健康發(fā)展的人。

3.2 積極創(chuàng)造條件，鼓勵大學生參加多種形式的志愿服務活動。

參與多種形式的志愿服務活動有利于大學生轉變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此應鼓勵大學生志愿者立足校園，走向社會，深入街道、社區(qū)、農村，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動。具體安排是：1.“送溫暖獻愛心”活動。如到敬老院為孤寡老人提供清潔衛(wèi)生，義務理發(fā)等服務。2.街頭便民活動。如在街頭設置服務咨詢臺，開展業(yè)務咨詢，義務維修等便民活動。3.清理活動。如深入縣城主要街道、小區(qū)，清理陳舊標語，清理街道垃圾，清掃街道衛(wèi)生等。4.下鄉(xiāng)活動。如組織大學生志愿者利用元旦、清明、國慶等節(jié)假日和雙休日，深入農村集中開展適應群眾需要的志愿服務活動，以實際行動為民辦實事。有文藝專長的大學生志愿者進行文藝演出活動，有專業(yè)技能的大學生志愿者為失業(yè)和待業(yè)人員開展技能培訓。

3.3 建立健全志愿服務保障和激勵機制，促進大學生志愿服務事業(yè)的發(fā)展。

要建立健全大學生志愿服務激勵機制，為做出貢獻的大學生志愿者提供物質保障和精神支持，激發(fā)大學生參與志愿服務活動的積極性和主動性。政府、社會、高校要共同努力，建立健全大學生志愿者權益保障機制，維護大學生志愿者的合法權益，解除大學生志愿者的憂慮，保障大學生志愿服務事業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 加大志愿服務宣傳力度，擴大大學生志愿服務的社會影響。

通過報紙、廣播、電視和網絡等，加大大學生志愿服務宣傳力度，擴大大學生志愿服務的社會影響，讓更多的人關注大學生志愿服務，糾正人們對大學生志愿服務的錯誤認識，讓大學生志愿服務得到全社會的認可和支持。學校是大學生開展志愿服務的主陣地。學?？梢蚤_通網上注冊系統(tǒng)，積極吸納優(yōu)秀大學生加入到志愿者行列中來，通過掌握大學生志愿者的數(shù)量、特長、聯(lián)系方式，可提供服務的項目，時間等，逐步形成一支以大學生為主體的比較穩(wěn)定的志愿者服務骨干隊伍；編寫出版《大學生志愿服務》教材，作為大學生開展志愿服務活動的重要載體；創(chuàng)辦“大學生志愿服務課程網”，作為信息發(fā)布和分享交流的網絡載體；在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”等相關課程中，安排適當課時，講授大學生志愿服務的相關內容；舉辦專題講座、報告會等，積極傳播志愿服務理念，激發(fā)大學生參加志愿服務活動的熱情。

3.5 通過多種途徑，解決大學生志愿服務的資金短缺問題。

擁有足夠的資金是開展志愿服務活動的前提條件。目前我國大學生志愿服務的基金主要來源于學校，學校面臨很大的壓力，因此提倡建立大學生志愿服務專項基金，提倡資金來源多樣化，我們可以加強大學與企業(yè)的聯(lián)系，通過政府補貼、社會贊助、會員會費、服務創(chuàng)收等多種途徑來為大學生志愿服務爭取更多的資金支持。

結語

志愿服務是一項崇高的事業(yè)，更是一項需要長期堅持的事業(yè)，需要我們勇于奉獻，持之以恒。大學生志愿服務的發(fā)展有利于社會主義和諧社會的構建，我們應認識到大學生志愿服務的重要性，為大學生參加志愿服務創(chuàng)設各種有利條件，促進大學生志愿服務的可持續(xù)發(fā)展。相信在“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神指導下，在所有志愿者的共同努力下，志愿精神定能傳向世界各地，讓世界更美好。

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