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    提高果農(nóng)組織化程度促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

    2011-08-15 00:48:31昭陽區(qū)園藝技術(shù)推廣所657000趙家學(xué)
    云南農(nóng)業(yè) 2011年6期
    關(guān)鍵詞:昭陽區(qū)昭通龍頭企業(yè)

    □昭陽區(qū)園藝技術(shù)推廣所 657000 趙家學(xué)

    1 果農(nóng)專業(yè)合作組織發(fā)展情況

    1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

    昭陽區(qū)現(xiàn)擁有云南國投中魯果汁有限責(zé)任公司、昭通綠健果蔬商貿(mào)有限公司、昭通祺祥農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、昭陽區(qū)紅云果蔬商行等7家專門從事蘋果生產(chǎn)、銷售和加工為主的龍頭企業(yè),以灑漁鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為主的8家協(xié)會(huì)和2家蘋果生產(chǎn)合作社,他們已成為市場(chǎng)、基地和農(nóng)戶的橋梁紐帶,引領(lǐng)蘋果產(chǎn)業(yè)走“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的路子,把果農(nóng)與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來,配合市、區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部門開展蘋果關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)及推廣應(yīng)用,開拓蘋果銷售渠道,開發(fā)國內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為昭陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

    1.2 存在困難與問題

    1)合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶能力較弱,規(guī)模偏小,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),功能和作用沒有得到很好的發(fā)揮。

    2)合作組織與果農(nóng)間未形成真正的利益共同體。果農(nóng)在與龍頭企業(yè)關(guān)系中處于弱勢(shì),農(nóng)戶難以分享農(nóng)產(chǎn)品的銷售加工增值的利潤,經(jīng)營主體沒有真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。

    3)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作機(jī)制有待完善。多數(shù)合作組織機(jī)構(gòu)不健全,運(yùn)行機(jī)制不活,內(nèi)部管理制度薄弱,管理人員素質(zhì)偏低,沒有真正發(fā)揮在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

    4)政策、資金支持有待加強(qiáng)。全區(qū)尚未出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)果農(nóng)專業(yè)合作組織的政策,也沒有相關(guān)資金扶持的政策。

    2 果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

    果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是聯(lián)系果農(nóng)與市場(chǎng)的紐帶,是蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要類型和載體,具有經(jīng)濟(jì)性和專業(yè)性,符合蘋果生產(chǎn)向著專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,它把蘋果生產(chǎn)、銷售與加工有機(jī)結(jié)合起來。通過果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有利于開展蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)以及學(xué)術(shù)交流、建立聯(lián)合會(huì)等多種形式的活動(dòng),多層次、多渠道、成規(guī)模、綜合性地開展科研、推廣和銷售服務(wù),提高果農(nóng)素質(zhì)和引導(dǎo)果農(nóng)有組織進(jìn)入市場(chǎng),使一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效對(duì)接,有效解決果農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)“買難”、“賣難”問題,減少中間環(huán)節(jié),避免市場(chǎng)波動(dòng)給果農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)現(xiàn)果業(yè)增效,農(nóng)民增收。

    3 采取的措施

    3.1 加大扶持力度 優(yōu)化果農(nóng)專業(yè)合作組織的發(fā)展環(huán)境

    3.1.1 出臺(tái)相關(guān)政策,加大政策引導(dǎo)力度。通過培育蘋果種植、加工、營銷大戶和扶持培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,逐步建立蘋果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、生產(chǎn)合作社組織體系,把蘋果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、合作社的發(fā)展納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確蘋果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、生產(chǎn)合作社的地位和作用。

    3.1.2 快速發(fā)展果農(nóng)專業(yè)合作組織。以扶持和保護(hù)為核心,加快發(fā)展步伐,把發(fā)展壯大果農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織同蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來,研究制定相關(guān)扶持政策,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,積極吸收行業(yè)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和蘋果種植、加工、營銷大戶入會(huì)。

    3.1.3 搞好試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過試點(diǎn)培育果農(nóng)專業(yè)合作組織先進(jìn)典型,帶動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,逐步引導(dǎo)協(xié)會(huì)、合作社建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的自律機(jī)制,最終成為發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要力量。

    3.2 建設(shè)基地 打造品牌

    結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,按照建立現(xiàn)代蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園要求,充分發(fā)揮果農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織的作用,建好優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地,抓好優(yōu)質(zhì)蘋果基地認(rèn)定和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證,創(chuàng)建昭通蘋果品牌,在“昭通蘋果”地理標(biāo)志通過國家農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心認(rèn)定的基礎(chǔ)上,積極申報(bào)“昭通蘋果”商標(biāo)注冊(cè)及“三品”認(rèn)證,對(duì)全區(qū)蘋果進(jìn)行品牌整合,實(shí)施品牌促銷戰(zhàn)略,多渠道、多形式地加大宣傳力度,擴(kuò)大昭通蘋果的知名度,大打綠色品牌、無公害品牌,以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的無公害水果搶占中、高檔果品市場(chǎng),到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全區(qū)蘋果種植規(guī)模達(dá)2.33萬hm2,年總產(chǎn)量達(dá)45萬t,總產(chǎn)值達(dá)12.5億元。

    3.3 加大投入做好示范

    建立多層次、多形式、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制,千方百計(jì)增加蘋果生產(chǎn)投入總量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。充分發(fā)揮果農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,力爭在“十二五”期間,按照省、市龍頭企業(yè)條件要求,積極申報(bào)1~2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè),扶持2~3個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的市級(jí)龍頭企業(yè),成立和完善蘋果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)及蘋果生產(chǎn)合作社,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。

    3.4 創(chuàng)新機(jī)制 轉(zhuǎn)變職能

    牢固樹立扶持果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村的觀念,進(jìn)一步提高對(duì)加快發(fā)展果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,把培育和加快發(fā)展果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。有選擇地培養(yǎng)和扶持一批有一定的資本實(shí)力、有營銷經(jīng)驗(yàn),尤其具備一定市場(chǎng)開拓能力,有大規(guī)模果園管理經(jīng)驗(yàn),有較高水平的專家和技術(shù)隊(duì)伍及龍頭企業(yè),帶動(dòng)昭陽區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展。

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