維穩(wěn)中小企業(yè)

文/沈曉棟艾冬玉

當(dāng)前在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體緩慢、國(guó)內(nèi)宏觀政策趨緊、通脹矛盾突出、要素制約明顯等多種因素疊加下，作為宏觀經(jīng)濟(jì)微觀主體的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)日趨困難。而如今中小企業(yè)面臨的困局與其在2008年受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊有較大不同。

——外部環(huán)境由“外緊內(nèi)松”轉(zhuǎn)向“雙緊”。2008年的國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家需求急劇萎縮對(duì)企業(yè)的沖擊是疾風(fēng)驟雨式，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控的主基調(diào)是“保增長(zhǎng)”，出臺(tái)4萬(wàn)億投資等擴(kuò)大內(nèi)需系列政策，企業(yè)通過(guò)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以彌補(bǔ)外需萎縮。反觀當(dāng)前，外部環(huán)境面臨“雙緊”壓力。一方面世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未走出金融危機(jī)的創(chuàng)傷期。9月21日IM F預(yù)計(jì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速均為4.0%，比6月份預(yù)測(cè)分別降低0.3個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)，顯示全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇新挑戰(zhàn)。另一方面，“控通脹”是宏觀調(diào)控首要目標(biāo)，去年以來(lái)連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前已處于21.5%的歷史高位，連續(xù)多輪出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，企業(yè)面臨的外部壓力更甚于金融危機(jī)時(shí)期。監(jiān)測(cè)顯示，三季度認(rèn)為國(guó)際環(huán)境變好的中小企業(yè)僅為11.4%，低于2009年二季度7.6個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)環(huán)境變好的企業(yè)為17.8%，低于2009年二季度24.2個(gè)百分點(diǎn)，均創(chuàng)7個(gè)季度以來(lái)新低。

——經(jīng)營(yíng)困難由“少”增“多”。金融危機(jī)時(shí)期，企業(yè)面臨的主要困難是市場(chǎng)需求萎縮導(dǎo)致訂單不足而導(dǎo)致半停產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。而當(dāng)前在內(nèi)外環(huán)境“雙緊”的宏觀大背景下，企業(yè)除了面臨外需不足之外還受多重困境。一是成本壓力。8月浙江企工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲5.9%和10%，購(gòu)銷價(jià)格差為-4.1個(gè)百分點(diǎn)，而2009年同期兩項(xiàng)價(jià)格差為3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)“高進(jìn)低出”現(xiàn)象凸顯。監(jiān)測(cè)顯示，三季度60%的中小企業(yè)反映成本上升，

高于2009年二季度30個(gè)百分點(diǎn)。二是融資壓力。三季度僅18.6%的中小企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有融資壓力，融資缺口超過(guò)10%的企業(yè)占比達(dá)到38.9%，小企業(yè)這一比例為42%。從融資成本看，有60.7%的中小企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用上漲超過(guò)10%。三是人民幣升值壓力。今年以來(lái)，人民幣已累計(jì)升值3.77%，調(diào)查顯示當(dāng)前浙江36.1%的出口型中小企業(yè)凈利潤(rùn)率在3%以下，小企業(yè)這一比例為46.7%，人民幣持續(xù)升值進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的微觀主體，是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。筆者認(rèn)為，可以從企業(yè)、市場(chǎng)以及政府“三管齊下”破解企業(yè)困境。

從企業(yè)來(lái)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前企業(yè)面臨的困境主要是由于浙江制造業(yè)總體還處在價(jià)值鏈的低端，本身利潤(rùn)微薄，企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)、自有品牌和營(yíng)銷渠道，議價(jià)能力很低，成本上漲的壓力很難轉(zhuǎn)嫁出去。下階段企業(yè)要通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)制度、提升管理水平、加快技術(shù)創(chuàng)新、改造工藝流程、建設(shè)自有品牌、拓寬營(yíng)銷渠道，向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸或者實(shí)現(xiàn)鏈條升級(jí)。

從市場(chǎng)來(lái)看，優(yōu)勝劣汰迫在眉睫。國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)營(yíng)表明，要素資源稀缺背景下的趨于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要時(shí)刻把握經(jīng)濟(jì)要素比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，將資源消耗型產(chǎn)業(yè)向資源富集地區(qū)、將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力富裕區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)系，形成頭雁在本土的“雁陣拓展、梯度轉(zhuǎn)系、總部回歸”的發(fā)展格局。企業(yè)要主動(dòng)，政府要加強(qiáng)“走出去、留下來(lái)、返回來(lái)”的良性互動(dòng)政策的研究。

從政府來(lái)看，優(yōu)化服務(wù)刻不容緩。針對(duì)企業(yè)“不轉(zhuǎn)是等死、想轉(zhuǎn)缺無(wú)力轉(zhuǎn)無(wú)處轉(zhuǎn)”的困境，政府應(yīng)效仿金融危機(jī)時(shí)期開(kāi)展服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)減輕企業(yè)不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，打破“玻璃門(mén)”降低企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，對(duì)高新技術(shù)、高成長(zhǎng)等政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)實(shí)行積極的扶持政策。做好銀企對(duì)接，降低中小企業(yè)融資成本，以金融、財(cái)稅等多種手段鼓勵(lì)中小企業(yè)之間的并購(gòu)整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行良性擴(kuò)張。

（供稿：浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處/杭州市信息中心）