都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

胡靜云

（貴州省都勻市農(nóng)村工作局 558000）

蔬菜生產(chǎn)是都勻市種植業(yè)中最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，在全市農(nóng)產(chǎn)品均衡供應中發(fā)揮著重要的作用，也是農(nóng)民增收的重要途徑。全面、深入分析都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和開發(fā)潛力，探討可持續(xù)發(fā)展道路，有利于將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2010年全市蔬菜種植面積8666.7hm2，蔬菜總產(chǎn)量達 21.2萬 t，比 2005年的 4066.7hm2、9.9萬 t分別增長112%和138%；全市人均地產(chǎn)蔬菜占有量達到423kg，比2005年的198kg增加225kg，增長114%；蔬菜總產(chǎn)值3.2億元，比2005年的1.5億元增加113%，已占種植業(yè)產(chǎn)值的51.7%；農(nóng)民人均種植蔬菜的純收入911元，比2005年的156元增加了4.7倍，占農(nóng)民人均純收入的比重由2005年的6%增加了14個百分點。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我市種植業(yè)中效益最好的產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑之一。

1.2 品種多樣

在產(chǎn)量穩(wěn)步增加的同時，不斷優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，日益豐富蔬菜品種，加強開發(fā)特色品種。全市種植的蔬菜已有11大類500多個品種，良種覆蓋率達95%以上。通過合理規(guī)劃基地，瓜類、豆類、茄果類、甘藍類、葉菜類、根莖類等蔬菜同一種類生產(chǎn)上市季節(jié)拉長，白蘿卜、大白菜、番茄、糯玉米、蔥蒜、辣椒、生姜、食用菌等各種蔬菜品種基本上實現(xiàn)了全年均衡供應，滿足了消費者的需求,部分產(chǎn)品銷往廣東、廣西、湖南、重慶等地，2010年銷往省外蔬菜達6萬t，其中，辣椒、番茄、菜用洋芋、生姜等產(chǎn)品外銷率達60%以上。

1.3 基地建設(shè)

經(jīng)過對基地布局和建設(shè)的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)化和提升，基本實現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)在時間、品種、區(qū)域等多個層次的合理配置，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶已初具規(guī)模。（1）遠郊甘塘、小圍寨、河陽、墨沖、良畝、平浪、擺忙、壩固、楊柳街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了外銷夏秋喜涼蔬菜基地，產(chǎn)品以茄果類、豆類、瓜類、葉菜類為主，主要品種有辣椒、番茄、黃瓜、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜等。（2）在近郊小圍寨、沙包堡、河陽、甘塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了保供蔬菜基地，產(chǎn)品以瓜類、豆類、茄果類、葉菜類、蔥蒜類、水生蔬菜類、食用菌為主，主要品種有大蔥、大蒜、辣椒、番茄、茄子、黃瓜、豇豆、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜、生姜、食用菌、糯玉米等。 （3）在沙寨、墨沖、壩固、河陽、平浪、凱口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了以辣椒為主的特色蔬菜基地。此外，近年來在壩固、河陽、小圍寨、甘塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力探索建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的設(shè)施生產(chǎn)基地，全市已有設(shè)施蔬菜示范基地16.37hm2，包括遮陽網(wǎng)覆蓋面積10hm2，連棟大棚1個0.1hm2，單體大棚 350個6.27hm2。各基地配套技術(shù)不斷提高，生物液態(tài)肥、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、滴灌、測土配方施肥等技術(shù)廣泛應用。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

培養(yǎng)了一批科技示范戶、專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，成立了馬場村專業(yè)合作社、墨沖蔬菜合作社、包陽村蔬菜合作社、沙寨辣椒合作社等產(chǎn)銷組織，通過合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人將產(chǎn)品銷往本地及外地市場，蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人成為蔬菜種植技術(shù)的“二傳手”和連接蔬菜產(chǎn)品與蔬菜消費市場的紐帶。全市已有育英巷市場、小圍寨市場、勝利路市場、沙包堡市場等批發(fā)市場28處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要依托當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場銷售蔬菜產(chǎn)品。全市從事蔬菜產(chǎn)品營銷約有2000人，其中從事蔬菜批發(fā)的有18家40余人，日交易量10萬多kg。山之韻綠色食品有限公司以加工辣椒為主，年產(chǎn)值645萬元。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，蔬菜產(chǎn)品外銷規(guī)模不斷擴大，提高了市場占有率，也促進了基地建設(shè)。

1.5 無公害標準化管理工作

都勻市無公害蔬菜產(chǎn)地認定面積已達1560hm2，被認證的蔬菜品種有生姜、番茄、辣椒、細刀豆等17個,成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳和培訓、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用檢查、蔬菜市場農(nóng)藥殘留檢測、指導無公害蔬菜基地田間檔案的記載等工作，定點定時對育英巷農(nóng)貿(mào)市場、富萬家超市等蔬菜銷售點和無公害蔬菜基地進行隨機抽樣檢測，2010年農(nóng)藥殘留合格率達97.4%。

2 都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及潛力分析

2.1 發(fā)展前景

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向數(shù)量和質(zhì)量并重，更加注重產(chǎn)品的營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全，市場對農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了多層次、多樣化、高品質(zhì)的需求，給發(fā)展提供了空間。

都勻市位于貴州省南部，屬亞熱帶溫涼濕潤季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，氣候條件適宜蔬菜正常生長需求，工業(yè)化、城市化程度相對較低，“三廢”污染極少，土壤和灌溉水中有害物質(zhì)含量低，病蟲危害程度較輕，相對減少了農(nóng)藥的使用量。夏秋喜涼蔬菜露地栽培也能正常生產(chǎn)，在生產(chǎn)上不需要投入太多的保溫設(shè)施和降溫設(shè)施，再加上勞動力成本低（40元/個工），有機肥豐富，生產(chǎn)投入相對較低、效益高。全市耕地面積 4.612萬 hm2，其中水稻田面積 2.22萬 hm2、旱地2.4萬hm2，且地勢平緩，土層較深，土壤肥沃，耕地在海拔540～1400m的壩區(qū)面積占耕地總面積的70%左右，已有地處公路沿線200～333.3hm2連片蔬菜基地 3個，66.7～133.3hm2連片蔬菜基地 7個，33.3～66.7hm2連片蔬菜基地14個。因此，蔬菜生產(chǎn)發(fā)展空間大，產(chǎn)品符合消費需求，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

2.2 政策優(yōu)勢

近年來，都勻市委、市政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)民增收致富和促進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，在政策、項目、資金等方面給予大力扶持。在省、州、市扶貧、財政、農(nóng)委的關(guān)心和支持下，2002～2008年連年實施夏秋蔬菜項目，2009年承擔實施了《省財政蔬菜（辣椒）重點示范項目》和《2010年農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園創(chuàng)建項目》，總投資達500多萬元；同時都勻市位于我省貴廣和蘭海兩大蔬菜產(chǎn)業(yè)帶上，蔬菜產(chǎn)業(yè)已納入《貴州省2011年～2015年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這些條件都有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 資源優(yōu)勢

都勻市屬于亞熱帶季風濕潤氣候，年平均溫度15.9℃，無霜期290d；年均降雨量1458mm，年均日照時數(shù)1175.5h，大于10℃有效積溫4655℃,境內(nèi)山清水秀，雨量充沛，雨熱同季，冬無嚴寒，夏無酷暑，非常適宜多種蔬菜正常生長。都勻市以山地為主，夏秋涼爽，自然生態(tài)優(yōu)越，蔬菜病蟲害較少發(fā)生且容易防治。工業(yè)化、城市化程度相對較低，“三廢”污染極少，土壤和灌溉水中有害物質(zhì)含量低，符合無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境，具有大范圍、大規(guī)模生產(chǎn)無公害蔬菜、綠色食品蔬菜和有機蔬菜的潛力。

2.4 區(qū)位優(yōu)勢

都勻市交通發(fā)達，是云、貴、川、渝通往兩廣、兩湖和華東地區(qū)的黃金通道，黔桂鐵路縱貫全境,北接成渝、南出湛江北海的貴新高等級公路、廈蓉高速公路以及321國道、210省道等公路多達184條，總里程為1259km。都勻北距貴陽龍洞堡機場、南距荔波機場均為80km2。貴廣快速鐵路已開工建設(shè),貴陽經(jīng)都勻到廣州的快速鐵路時速達200km2，使都勻到廣州的列車行車時間不超過4h,2008年底小圍寨新修火車站竣工通車。汽車行至廣西防城港，當天即可抵達出海。通往沿江、沿海各大中心城市的高速公路、鐵路運輸網(wǎng)絡的形成，降低了外銷蔬菜運輸成本，增加了蔬菜的市場競爭力。

2.5 市場優(yōu)勢

從全國蔬菜產(chǎn)銷市場看，大宗蔬菜產(chǎn)品基本飽和，但區(qū)域性、季節(jié)性生產(chǎn)供求不平衡，廣東廣西等南部地區(qū)夏秋季節(jié)受高溫、暴雨、臺風等氣象因素影響，耐寒、半耐寒以及喜溫蔬菜生產(chǎn)上市難度加大，品質(zhì)不佳，成本較高，夏秋蔬菜市場存在供應缺口。具體為：以重慶為代表的長江中上游蔬菜淡季在7～8月，以上海為代表的長江下游華南地區(qū)在5～11月，北方地區(qū)在7～8月。都勻市夏秋反季節(jié)蔬菜主要為辣椒、番茄、茄子、黃瓜、豇豆、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜、生姜等產(chǎn)品，主要上市時段為6～11月，目標市場為省外珠江流域兩廣、福建和港澳及成渝地區(qū)，在此基礎(chǔ)上，向長江中下游和東盟市場拓展。都勻市夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、無害化、多樣化、產(chǎn)銷成本和運銷保障等方面的綜合優(yōu)勢，決定了在國內(nèi)外市場競爭中的優(yōu)勢地位。

3 都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難與問題

3.1 分戶經(jīng)營規(guī)模小

蔬菜生產(chǎn)大多以單家獨戶的生產(chǎn)經(jīng)營為主，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，產(chǎn)品質(zhì)量無保障，難以保證蔬菜商品質(zhì)量的一致性，難以形成規(guī)模效益，產(chǎn)業(yè)化營銷阻力大，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出。

3.2 市場體系建設(shè)不健全

蔬菜產(chǎn)品銷售市場主要以城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場為主，產(chǎn)品的銷售基本是依靠小型商販自發(fā)上門收購，銷售渠道不穩(wěn)定，抵抗市場風險的能力弱，市場體系不完善，缺乏輻射帶動能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和有實力的蔬菜加工龍頭企業(yè)，服務不配套，不能滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.3 蔬菜加工企業(yè)缺乏

由于蔬菜加工企業(yè)的缺乏，目前僅有以加工辣椒為主的山之韻綠色食品有限公司一家，農(nóng)戶種植的蔬菜大多只能作為初級產(chǎn)品賣出，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民收入增加和地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力有限。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

蔬菜生產(chǎn)基地水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵御自然災害能力較差。特別是水利設(shè)施建設(shè)缺乏，蔬菜基地排灌不暢，對蔬菜生產(chǎn)的影響較為嚴重。

4 都勻蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及目標

4.1 發(fā)展思路

以市場為導向，充分利用本地的氣候、生態(tài)、區(qū)位等優(yōu)勢，以商品蔬菜基地建設(shè)、規(guī)模生產(chǎn)為重點，優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，努力提高區(qū)域化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平，提高蔬菜產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入；通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動，把小生產(chǎn)引入大市場。以無公害蔬菜和夏秋反季節(jié)蔬菜為重點，加強蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)。擴大外銷，增加出口，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效持續(xù)發(fā)展。

4.2 發(fā)展目標

2015年，建成無公害蔬菜標準化生產(chǎn)基地1.67萬hm2，產(chǎn)量達到75萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值 12.5億元以上；培植10個以上蔬菜專業(yè)合作社，形成2～3個著名蔬菜品牌；蔬菜生產(chǎn)對農(nóng)民人均純收入的貢獻額超過1000元，純收入占農(nóng)民人均純收入的比例提高到25%以上；基地產(chǎn)品商品率達到80%以上，外銷和出口率達到60%以上，良種覆蓋率提高到95%以上。商品菜衛(wèi)生安全合格率達到95%以上。

4.3 發(fā)展重點

以夏秋喜涼蔬菜和特色辣椒為重點，大力發(fā)展國內(nèi)外市場需求量大的主導產(chǎn)品，加快特產(chǎn)蔬菜、食用菌和野生蔬菜的區(qū)域化開發(fā)，穩(wěn)妥推進高檔、珍稀蔬菜發(fā)展。

4.4 區(qū)域布局

在貴廣、蘭海高速公路沿線建設(shè)夏秋喜涼蔬菜生產(chǎn)基地6666.7hm2，分布在擺忙、甘塘、河陽、墨沖、良畝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)基地6666.7hm2，分布在沙寨、凱口、石龍、壩固、王司、奉和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建設(shè)保供蔬菜生產(chǎn)基地3333.3hm2，分布在小圍寨、沙包堡、甘塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5 都勻蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

5.1 提高認識，加強領(lǐng)導

都勻市蔬菜產(chǎn)業(yè)在種植業(yè)中的比重達51.7%，對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方財源建設(shè)都有著積極的作用，已成為農(nóng)民增收和消化農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑。各級政府部門應進一步增強對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識，統(tǒng)一思想，共同制定促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和扶持辦法，在政策、資金、信息、技術(shù)等諸多方面給予支持，強化對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導。

5.2 合理布局，科學發(fā)展

蔬菜生產(chǎn)上，按照“因地制宜，突出特色，區(qū)域布局”比較優(yōu)勢原則，進一步推進蔬菜優(yōu)勢區(qū)域布局，加快示范基地建設(shè)。到2015年，建成無公害蔬菜標準化生產(chǎn)基地1.67萬hm2，通過逐年建設(shè)，逐步建成以珠三角和長江中下游地區(qū)為主要目標市場的產(chǎn)業(yè)體系。

5.3 加大投入，提高能力

不斷加大投入，加強產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)帶綜合功能建設(shè)。充實技術(shù)隊伍，健全科技服務體系，加強對農(nóng)戶的技術(shù)培訓，提高蔬菜種植技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)由原來的零星種植向連片區(qū)域化、規(guī)范化種植，專業(yè)化生產(chǎn)。加強優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)應用研究與推廣，有針對性的引進蔬菜新品種，加快蔬菜品種的更新?lián)Q代。以無公害蔬菜基地建設(shè)和無公害標準化生產(chǎn)為突破口，全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造都勻生態(tài)蔬菜品牌。加大對科技創(chuàng)新的投入，積極探索蔬菜生產(chǎn)的高產(chǎn)高效發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平。

5.4 制定政策，扶持企業(yè)

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個漸進的發(fā)展過程，需要全社會的共同努力，更需要政府的積極引導和扶持，建議政府盡快制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，推動我市蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（1）每年安排一定的專項資金，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）從資金和技術(shù)上培育和扶持一批龍頭企業(yè)，提高加工轉(zhuǎn)化增值和帶動生產(chǎn)發(fā)展的能力，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。（3）培育壯大營銷隊伍，爭取優(yōu)惠政策、扶持和發(fā)展各種蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)戶，健全營銷網(wǎng)絡。（4）實施名牌戰(zhàn)略，培植10個以上蔬菜專業(yè)合作社，形成2～3個著名蔬菜品牌，實現(xiàn)蔬菜從商品到品牌的轉(zhuǎn)化，以品牌占領(lǐng)市場。

5.5 強化服務，拓展市場

強化蔬菜技術(shù)推廣服務體系建設(shè)，建立健全蔬菜技術(shù)推廣服務體系，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務網(wǎng)絡，加強對蔬菜產(chǎn)業(yè)的全程技術(shù)服務。強化蔬菜市場信息服務體系建設(shè)，利用好“都勻農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，使蔬菜生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)民、市場連接起來,加快產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和零售市場建設(shè)，擴大市場覆蓋范圍，疏通渠道，搞活產(chǎn)品市場流通。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)戶、合作社等各種中介組織參與蔬菜營銷，要形成以批發(fā)市場為中心，以各種流通組織為渠道、上下貫通、左右聯(lián)動的流通體系，拓展銷售渠道，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化蔬菜質(zhì)量標準體系建設(shè)，參照國際標準，按照國家標準，結(jié)合都勻?qū)嶋H，執(zhí)行和制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立和完善蔬菜農(nóng)殘檢測等一整套質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。