移動(dòng)金融資金控制權(quán)之爭剛剛開啟

作者 | 陳志剛

央行近期在第三方支付監(jiān)管上頻頻出手。近日央行發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法（征求意見稿）》對第三方支付運(yùn)營方的備付金存管銀行、備付金存放和使用劃轉(zhuǎn)等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

這有利于給予市場清晰的政策信號，盡管有些監(jiān)管規(guī)定可能會(huì)造成運(yùn)營企業(yè)成本增加，但是清晰可見的成本總要好過潛規(guī)則的無底洞成本。

對于電信運(yùn)營商來說，在標(biāo)準(zhǔn)上主導(dǎo)權(quán)漸失，且市場拓展又面臨巨大行業(yè)門檻和初期投資成本的情況下，將不得不與金融系建立更加緊密的聯(lián)系。電信運(yùn)營商成為金融系的純通信通道和資金通道已不可避免。但事實(shí)上這樣更有利于運(yùn)營商更加專注于自己的優(yōu)勢資源，比如客戶規(guī)模優(yōu)勢和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能手機(jī)應(yīng)用的優(yōu)勢，專注于移動(dòng)支付業(yè)務(wù)本身。

其實(shí)金融系屢屢出手第三方支付，從標(biāo)準(zhǔn)到設(shè)備改造到金融卡到資金管理，其圍剿的對象顯然已不只是運(yùn)營商。如果僅把金融系的金融IC卡躍進(jìn)視作與運(yùn)營商的競爭，顯然小窺了金融系統(tǒng)的野心。

其實(shí)是否能夠掌控移動(dòng)支付或者第三方支付這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對于金融系并不重要。但是如果一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠決定資金的管控方式，那么這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就將成為兵家必爭之地。

顯然，移動(dòng)支付的現(xiàn)場和遠(yuǎn)程支付標(biāo)準(zhǔn)就有這樣的價(jià)值。而意圖通過移動(dòng)支付和第三方支付控制用戶資金流向和利益分配的利益集團(tuán)也絕不僅運(yùn)營商一方。

各地正在大干快上的社?？?，可以說是除了身份證之外的另一個(gè)最大的IC卡應(yīng)用市場，而人保部剛剛公布了要在社?？ㄉ霞虞d金融功能。社會(huì)保障卡持卡人數(shù)在今年年底將達(dá)到1.9億人，明年持卡人數(shù)將達(dá)3.4億人以上。金融系顯然不會(huì)無視這個(gè)市場。

此外，還有各個(gè)城市發(fā)行的各種與市民生活密不可分的公用事業(yè)卡，例如公交卡、燃?xì)饪ā㈦娍?，試想，如果金融系失去對這些卡的標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)，那么其在金融領(lǐng)域的地位恐怕都將受到威脅。

掌控了移動(dòng)支付的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是現(xiàn)場支付和遠(yuǎn)程支付的標(biāo)準(zhǔn)，金融系就可以通過業(yè)務(wù)流程的控制實(shí)現(xiàn)對資金流動(dòng)的控制，從而繼續(xù)控制價(jià)值分配。

這才是金融系的大棋局。