高校輔導(dǎo)員工作考核機(jī)制構(gòu)建探究

樊狄寧

摘 要:構(gòu)建科學(xué)合理的輔導(dǎo)員工作考核機(jī)制是加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，它對(duì)于促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷優(yōu)化、提高大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性有重大的意義。文章從輔導(dǎo)員工作的考核原則、內(nèi)容體系、考核主體、考核方法、結(jié)果的應(yīng)用五個(gè)方面探討輔導(dǎo)員工作考核機(jī)制的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員工作 考核機(jī)制 實(shí)施原則 內(nèi)容體系

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-122-02

高校輔導(dǎo)員工作考核機(jī)制就是指對(duì)高校輔導(dǎo)員的職責(zé)與工作目標(biāo)進(jìn)行全面考察和評(píng)價(jià)的制度、方法和措施，它是判斷輔導(dǎo)員工作優(yōu)劣的指標(biāo)之一，是對(duì)輔導(dǎo)員在一定時(shí)期內(nèi)的學(xué)生教育和管理工作作出評(píng)價(jià)的機(jī)制，是一個(gè)多方位、多層次、多角度的系統(tǒng)。教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第二十二條明確規(guī)定：“各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核體系?！币虼耍瑯?gòu)建一套完整、科學(xué)且切合實(shí)際的輔導(dǎo)員工作考核機(jī)制是一項(xiàng)亟待解決的重要課題。

一、考核的實(shí)施原則

高校在構(gòu)建輔導(dǎo)員工作考核指標(biāo)體系、具體實(shí)施考核過(guò)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面性和科學(xué)性、定量考核與定性考核相結(jié)合、目標(biāo)考核與過(guò)程考核相結(jié)合、職能部門與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)輔導(dǎo)員從思想政治教育工作、基本能力素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行全方位的、科學(xué)的考核。

1.堅(jiān)持全面性和科學(xué)性原則。必須對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行全方位的考核，不僅要考察其思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、組織紀(jì)律、工作能力，還要考察其工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，必須科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、內(nèi)容體系、考核程序，要將考核內(nèi)容體系細(xì)化為具有操作性和可測(cè)性的考核項(xiàng)目，并保證各項(xiàng)目權(quán)重合理。

2.堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。定性考核是對(duì)被考核者的德、能、勤、績(jī)、效等方面進(jìn)行概括性的描述，從整體上反映被考核者各方面狀況的考核過(guò)程和方法。定量考核是主要運(yùn)用可以計(jì)量的數(shù)據(jù)形式對(duì)被考核者各方面進(jìn)行精確量化的一種考核方法。定性考核簡(jiǎn)便易行，但受主觀因素影響較大；定量考核準(zhǔn)確性高，但量化指標(biāo)復(fù)雜，且往往容易引導(dǎo)考核的參與者只注重結(jié)果而忽視過(guò)程。由于高校輔導(dǎo)員工作涉及學(xué)生學(xué)習(xí)生活、成長(zhǎng)成才的方方面面，能定性分析的較多、定量分析的相對(duì)較少，在考核過(guò)程中應(yīng)將兩者結(jié)合起來(lái)，并且盡量將定性分析的內(nèi)容科學(xué)量化。

3.堅(jiān)持目標(biāo)考核與過(guò)程考核相結(jié)合。目標(biāo)考核主要考查輔導(dǎo)員崗位職責(zé)完成情況和工作業(yè)績(jī)，是一種綜合性考評(píng)。而過(guò)程考核主要指平時(shí)階段性考核，目的在于檢查輔導(dǎo)員平時(shí)的工作狀況和思想狀態(tài)，反映輔導(dǎo)員在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)與平時(shí)的工作態(tài)度和工作績(jī)效。堅(jiān)持目標(biāo)考核與過(guò)程考核相結(jié)合，體現(xiàn)了對(duì)輔導(dǎo)員工作既注重目標(biāo)管理也進(jìn)行過(guò)程管理的理念。

4.堅(jiān)持職能部門與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員考核方式多以職能部門評(píng)價(jià)為主，其具體評(píng)價(jià)主體多是相關(guān)部門的主管與同事，如學(xué)工部（學(xué)生處）、院系的領(lǐng)導(dǎo)與同行等非學(xué)生評(píng)價(jià)主體。有的高校雖然把學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體，但使用的仍是以職能部門角度設(shè)置的單一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。我們應(yīng)考慮到輔導(dǎo)員工作的直接對(duì)象就是學(xué)生，檢驗(yàn)他們的工作成效如何，學(xué)生是最有發(fā)言權(quán)的，所以學(xué)生應(yīng)成為重要的評(píng)價(jià)主體，且應(yīng)當(dāng)納入考評(píng)體系。在考核過(guò)程中，應(yīng)該廣泛征求學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，這樣可以使考核更具民主性、客觀性和公正性。

二、考核的內(nèi)容體系

輔導(dǎo)員既要適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)成才對(duì)輔導(dǎo)員工作提出的客觀要求，又要適應(yīng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體發(fā)展以及輔導(dǎo)員個(gè)體發(fā)展的主觀要求。這就要求在考核指標(biāo)體系的設(shè)定上，既要全面體現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)與業(yè)績(jī)的期望，又要考慮考核內(nèi)容科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)?；谝陨现骺陀^因素，輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

1.基本素質(zhì)?；舅刭|(zhì)是作為輔導(dǎo)員工作應(yīng)具備的基本條件，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍準(zhǔn)入的基本要求，也是做好輔導(dǎo)員工作的前提。主要包括：（1）政治素質(zhì)：輔導(dǎo)員必須有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的路線方針政策，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，與黨中央保持高度一致，有較強(qiáng)的政治敏銳性、有大局觀念。做輔導(dǎo)員工作的同志一般應(yīng)為中共黨員。（2）道德素質(zhì)：輔導(dǎo)員必須具有良好的思想道德修養(yǎng)，有高尚的師德師風(fēng)，為人師表，愛(ài)崗敬業(yè)，以身作則，有工作責(zé)任心、事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神。輔導(dǎo)員工作必須堅(jiān)持以人為本，熱愛(ài)學(xué)生，努力成為學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師，通過(guò)工作為學(xué)生成長(zhǎng)成才導(dǎo)航。（3）能力素質(zhì)：輔導(dǎo)員應(yīng)基本具備調(diào)查分析的能力，利用教學(xué)、講座、談話等對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)的能力，有效組織和發(fā)動(dòng)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的能力，隨機(jī)應(yīng)變、果斷機(jī)智處理突發(fā)事件的能力，不斷探索學(xué)生工作規(guī)律、方法的研究能力，以及提高工作質(zhì)量的表達(dá)、寫作能力，不斷提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力，使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等處理工作的能力等。

2.工作職責(zé)。認(rèn)真履行工作職責(zé)是做好輔導(dǎo)員工作的基本要求，是對(duì)輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。輔導(dǎo)員的工作職責(zé)主要包括以下幾方面：（1）思想政治教育：要幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。包括進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)課教學(xué)，及時(shí)傳達(dá)黨和國(guó)家政策以及上級(jí)決定，通過(guò)活動(dòng)進(jìn)行理想信念教育、文明守紀(jì)教育、學(xué)習(xí)風(fēng)氣教育、職業(yè)發(fā)展教育、心理健康教育及安全教育，組織好學(xué)生的黨團(tuán)組織活動(dòng)，經(jīng)常深入學(xué)生開(kāi)展談心交流，充分利用公寓、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展思想教育。（2）學(xué)生組織建設(shè)：抓好大學(xué)生入黨工作，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用；抓好學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、使用，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)；指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、班委會(huì)以及一些其他學(xué)生組織建設(shè)，不斷提高學(xué)生組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（3）學(xué)生日常事務(wù)管理：有完善的規(guī)章制度并能嚴(yán)格執(zhí)行；從學(xué)生的具體事件入手，抓學(xué)生的行為養(yǎng)成教育；維護(hù)學(xué)生正常的學(xué)習(xí)秩序、生活秩序、活動(dòng)秩序；及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)交給的工作，按時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、材料，果斷處理學(xué)生突發(fā)事件；搞好日常評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)工作，加強(qiáng)文件、材料、學(xué)生檔案及學(xué)生信息庫(kù)管理等。（4）學(xué)風(fēng)建設(shè)：著重考查輔導(dǎo)員圍繞創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)采取的措施，是否經(jīng)常開(kāi)展有利于學(xué)風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，幫助所帶學(xué)生有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)典型培養(yǎng)，組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)深造，加強(qiáng)學(xué)習(xí)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)學(xué)生把主要精力用到學(xué)習(xí)上。（5）特殊學(xué)生工作：落實(shí)好對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的有關(guān)工作，解決特困生后顧之憂，引導(dǎo)他們貧困不失志，用學(xué)習(xí)成就未來(lái)。抓好學(xué)習(xí)困難生工作，確保努力學(xué)習(xí)的學(xué)生不會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)困難而輕易掉隊(duì)。抓好違紀(jì)生的工作，通過(guò)工作使他們吸取教訓(xùn)，用努力學(xué)習(xí)的成績(jī)彌補(bǔ)過(guò)去的過(guò)失。關(guān)注學(xué)生心理，發(fā)現(xiàn)心理問(wèn)題學(xué)生及時(shí)溝通開(kāi)解。（6）課外文化活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生積極開(kāi)展和參加校園課外文化活動(dòng)，特別是思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、藝術(shù)性活動(dòng)，提高學(xué)生的人文素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

3.工作績(jī)效。工作實(shí)績(jī)是輔導(dǎo)員工作績(jī)效的最好體現(xiàn)，可以列出一些相對(duì)可比、定性與定量相結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)，可從組織學(xué)生開(kāi)展思想教育、學(xué)生日常管理工作、基礎(chǔ)文明建設(shè)成效、培養(yǎng)典型和特色工作開(kāi)展情況等方面分項(xiàng)目加以考察。具體為，學(xué)生日常思想教育、班風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生黨建、學(xué)生資助、就業(yè)教育與指導(dǎo)、心理健康教育、宿舍建設(shè)情況、學(xué)生獲獎(jiǎng)情況、工作研討成果、特殊學(xué)生的教育和管理、學(xué)生違紀(jì)情況、學(xué)生升學(xué)情況、學(xué)生考試成績(jī)情況、學(xué)生優(yōu)秀獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況、集體活動(dòng)學(xué)生貢獻(xiàn)情況、有無(wú)重大事件發(fā)生、所帶范圍獲先進(jìn)集體情況等，供考評(píng)參考。

4.特色和創(chuàng)新工作。主要考查輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力以及了解輔導(dǎo)員的發(fā)展方向，第一，創(chuàng)新工作:具有創(chuàng)新意識(shí)，善于創(chuàng)新學(xué)生思想政治教育工作理念、方法與手段;第二，特色工作:能結(jié)合學(xué)生工作的特點(diǎn)，積極整合資源，形成具有一定社會(huì)影響和推廣價(jià)值的工作項(xiàng)目或機(jī)制。第三，專業(yè)化工作:除了完成總體的工作要求之外，還能獨(dú)立承擔(dān)學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展教育、學(xué)生事務(wù)管理等方面中某一專項(xiàng)工作，專業(yè)方向明確，工作成績(jī)突出。

5.加減分項(xiàng)目。這里指輔導(dǎo)員自身的加減分項(xiàng)目，如，參加學(xué)生工作理論研究情況、思想教育教學(xué)情況、獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況、工作創(chuàng)新情況、考勤情況、有無(wú)工作差錯(cuò)和工作事故、有無(wú)非學(xué)生工作原因受到記過(guò)及其以下處分等。

三、考核的主體

教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第二十二條規(guī)定：“對(duì)輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門、學(xué)生工作部門、院（系）和學(xué)生共同參與?！睂?duì)輔導(dǎo)員而言，可以成為其考核主體的有學(xué)生、院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、同事及其自身。在保證考核科學(xué)性的前提下，為提高考核的可行性，應(yīng)該選擇與輔導(dǎo)員利益直接相關(guān)的三類考核主體：

1.學(xué)生。作為輔導(dǎo)員教育、管理和服務(wù)的對(duì)象，他們對(duì)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)有直接的感受，也最有發(fā)言權(quán)，是輔導(dǎo)員考核的主要主體。

2.學(xué)生工作部（處）領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)。他們對(duì)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)有較為全面的了解，可考慮設(shè)立輔導(dǎo)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，全面負(fù)責(zé)全校輔導(dǎo)員的考核工作，包括考核原則的確立、考核指標(biāo)的確定、考核結(jié)果的審定、考核爭(zhēng)議的處理等。各院(系)相應(yīng)成立輔導(dǎo)員考核小組(簡(jiǎn)稱“考核小組”)，具體負(fù)責(zé)本院(系)輔導(dǎo)員考核的相關(guān)工作。

3.輔導(dǎo)員自身。他們對(duì)自己的工作情況了解最深，也是輔導(dǎo)員考核要納入的考核主體之一。這三類考核主體之間的權(quán)重需要進(jìn)行實(shí)際的調(diào)研方能得出科學(xué)合理的比例關(guān)系，原則上是學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)重最大，輔導(dǎo)員自身評(píng)價(jià)權(quán)重最小。

四、考核方法

輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)的實(shí)施方法是體現(xiàn)考核評(píng)價(jià)原則的載體，直接影響考核評(píng)價(jià)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)及考核評(píng)價(jià)工作的效果。科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)是自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合，平時(shí)考核與集中評(píng)價(jià)相結(jié)合。

1.平時(shí)考核。主要考核階段性工作、重點(diǎn)工作、臨時(shí)工作及基礎(chǔ)性工作。每月進(jìn)行一次考核有利于輔導(dǎo)員通過(guò)自身總結(jié)，明確自己的成績(jī)與不足，找準(zhǔn)下一步的工作方向，推動(dòng)輔導(dǎo)員工作。這種考核采取自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。自我評(píng)價(jià)是自己給自己賦分；組織評(píng)價(jià)主要是院系主管領(lǐng)導(dǎo)的定性與定量評(píng)價(jià)。

2.結(jié)果考核。一般在年底進(jìn)行，通過(guò)對(duì)照考評(píng)體系進(jìn)行系統(tǒng)性的綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)考評(píng)組聽(tīng)取自我總結(jié)，召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)或進(jìn)行學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查，以及同事互評(píng)、主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等過(guò)程來(lái)進(jìn)行。將評(píng)價(jià)結(jié)果與平時(shí)考核按一定權(quán)重折合，形成最終的考評(píng)結(jié)論。

五、考核結(jié)果的應(yīng)用

考核的目的是為了對(duì)輔導(dǎo)員的工作作出客觀公正的評(píng)估，從而激勵(lì)輔導(dǎo)員更好地履行崗位職責(zé)、改進(jìn)工作，促進(jìn)自身的發(fā)展，提升大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效。對(duì)輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，激勵(lì)性就體現(xiàn)在待遇的兌現(xiàn)和自我滿足感的實(shí)現(xiàn)，如果考核結(jié)果沒(méi)有及時(shí)反饋，那么考核就失去了真正意義，其真正作用也很難發(fā)揮?？己私Y(jié)果的應(yīng)用也要具體分析應(yīng)用，如不能被及時(shí)、合理使用時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致考核流于形式。因此，重視反饋考核結(jié)果要注意以下幾個(gè)方面：

1.反饋優(yōu)點(diǎn)與不足。對(duì)優(yōu)點(diǎn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，對(duì)缺點(diǎn)要指出并幫助輔導(dǎo)員及時(shí)改進(jìn)，使結(jié)果反饋與教育幫助結(jié)合起來(lái)，促使輔導(dǎo)員不斷進(jìn)步。

2.反饋要及時(shí)。行為主義心理學(xué)認(rèn)為，及時(shí)提供行為結(jié)果的反饋有利于人們及時(shí)調(diào)整行為方向，有助于激發(fā)人們進(jìn)一步行為的動(dòng)機(jī)。向輔導(dǎo)員及時(shí)反饋考核結(jié)果，有利于輔導(dǎo)員及早根據(jù)考核情況制定改進(jìn)方案，不斷完善自我。

3.確?？己私Y(jié)果的運(yùn)用。考核結(jié)果的應(yīng)用一方面要與輔導(dǎo)員崗位津貼、職務(wù)晉升相結(jié)合，加大物質(zhì)激勵(lì);另一方面要與促進(jìn)輔導(dǎo)員自我提高和自我成長(zhǎng)相結(jié)合，確實(shí)落實(shí)考核反饋，幫助輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)做好獎(jiǎng)懲并行，對(duì)于考核優(yōu)秀者有可行的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)不稱職者同樣要有切實(shí)有效的懲罰，并注意以激勵(lì)為主、約束為輔的原則。

輔導(dǎo)員考核工作可以說(shuō)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于校情不同，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)水平各異，各高校對(duì)輔導(dǎo)員考核工作也各不相同，每一種考核方案都有利有弊，需要堅(jiān)持不懈地加以改進(jìn)和完善。只有因時(shí)、因地制宜，根據(jù)不同時(shí)期不同情況，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制才能切實(shí)做好輔導(dǎo)員考核工作。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山西太原 030031）

（責(zé)編：李雪）