強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作切實提升全員安全素養(yǎng)

文/陳斌

近年來，徐礦集團(tuán)垞城煤礦針對企業(yè)用工性質(zhì)多樣、人員流動頻繁、安全培訓(xùn)工作面臨更多新情況新問題的實際，著力從夯實基礎(chǔ)、健全機(jī)制、注重創(chuàng)新、務(wù)求實效等方面進(jìn)行探索和實踐，安全培訓(xùn)工作取得了較好成效。

保障安全培訓(xùn)硬件投入，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)條件

在人員配置方面，目前，礦培訓(xùn)中心有專兼職培訓(xùn)工作人員18名,專兼職教師中高級職稱1人、中級職稱6人、初級職稱3人；本科及以上學(xué)歷7人，?？茖W(xué)歷2人。在經(jīng)費(fèi)保障方面，安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照職工工資總額的2.5%提取，?？顚Ｓ?。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，垞城礦先后配置了專用電腦服務(wù)器、筆記本電腦、投影儀及教學(xué)微機(jī)等設(shè)備，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)布置了教室、實驗室、電教室、安全教育展室、圖書室、教學(xué)研討室等。在已有達(dá)標(biāo)的多媒體教室的基礎(chǔ)上，目前正在修建面積377平米設(shè)施完備的多功能階梯教室。充分利用礦已有廠房面積大、位置好的優(yōu)勢，建成了第一批6個工種的實操基地。

同時，對安全教育展覽室重新進(jìn)行了規(guī)劃布置，更新了安全教育內(nèi)容，制作了安全事故案例模擬沙盤、添置了教學(xué)實驗設(shè)備，為安全教育培訓(xùn)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化安全培訓(xùn)過程控制，不斷健全各類制度

為進(jìn)一步完善和規(guī)范安全培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)職工安全培訓(xùn)工作的針對性和實效性，垞城煤礦先后修訂了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作的實施意見》《垞城煤礦職工安全教育培訓(xùn)工作制度》等安全培訓(xùn)制度，使各項內(nèi)部管理制度和崗位責(zé)任制更加完善，安全教育培訓(xùn)重點更加突出，培訓(xùn)程序更加規(guī)范。

一是優(yōu)化專兼職師資的配備不斷檔。按照安全培訓(xùn)“規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理”的原則，重視在任師資特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，凡是安全培訓(xùn)兼職教師，在學(xué)歷提高、外出進(jìn)修交流等方面給予鼓勵支持，充分調(diào)動廣大工程技術(shù)人員參與兼職教學(xué)積極性。

二是保證職工安全培訓(xùn)時間不打折。由于煤炭行業(yè)的特殊性，所有從事井下作業(yè)人員以及一些特種崗位人員必須持證上崗，許多崗位從業(yè)人員是一人多證，資格證培訓(xùn)面廣量大，工學(xué)矛盾比較突出。垞城煤礦本著“多辦班、辦小班”的原則，采取分批次、分專業(yè)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)來進(jìn)行。比如對“三違”人員的培訓(xùn)，采取“滾動式”培訓(xùn)的辦法，保證受訓(xùn)對象隨到隨訓(xùn)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行教考分離不走樣。根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)目的，結(jié)合省安監(jiān)局制訂的教學(xué)大綱、考核大綱，建立了包括試題庫、電腦自動命題、成績管理等各種系統(tǒng)完備的規(guī)章制度和考核管理體系?？荚嚬ぷ饔傻V安全監(jiān)察科進(jìn)行，對考試不合格人員由培訓(xùn)部門進(jìn)行再培訓(xùn)，直至合格為止。

四是實施“一本通”管理不松懈?！耙槐就ā笔侵竿ㄟ^人手一冊的“職工安全教育培訓(xùn)積分卡”，也就是對職工安全教育培訓(xùn)進(jìn)行動態(tài)、量化考核管理的“身份證”?！胺e分卡”基本分為20分，職工參加的每一次安全教育培訓(xùn)得分及加（減）分情況必須全部記入一本通，年度內(nèi)職工必須參加并通過計劃安排的相關(guān)安全教育培訓(xùn)。年度內(nèi)職工積分可因參加并通過安全教育培訓(xùn)或糾正重大違章、消除重大隱患等規(guī)定行為而加分，也可因“三違”等規(guī)定事項而減分?！胺e分卡”分值在16~20分之間的，職工個人主動申請參加安全教育培訓(xùn)，一個月內(nèi)必須達(dá)到基本分。積分卡分值低于16分或因減分導(dǎo)致積分低于16分的，必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，直至考試合格方可上崗。

創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作機(jī)制，努力提高職工素質(zhì)

堅持以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以提高效率為手段，以實踐教學(xué)為突破口，注重結(jié)合新形勢、新要求，對安全培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法，有效增強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的針對性。

一是注重因人施教，打破傳統(tǒng)模式。要取得良好的培訓(xùn)效果，除了把編發(fā)的《職工必知必會知識學(xué)習(xí)手冊》作為教學(xué)中必學(xué)必會課程外，重點抓住合理安排教學(xué)計劃、針對不同對象選擇不同培訓(xùn)側(cè)重點以及提升管理水平和層次三個環(huán)節(jié)。對已有一定技能和專業(yè)知識的學(xué)員，就把重點放在應(yīng)用技術(shù)和隱患的排查、處理方面；對從事管理工作的學(xué)員，則注重其自身的經(jīng)驗和知識的啟發(fā)和引導(dǎo)，提升其理論水平。合理的課程設(shè)計和循序漸進(jìn)的授知方法使學(xué)員的安全知識不斷得到強(qiáng)化，在運(yùn)用中強(qiáng)化記憶，以此打破“滿堂灌”的模式，教學(xué)內(nèi)容由“多而全”向“補(bǔ)缺、實用”轉(zhuǎn)變。

二是突出實踐教學(xué)，增強(qiáng)感性認(rèn)識。為增強(qiáng)職工對安全培訓(xùn)內(nèi)容的感性認(rèn)識，改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，采取現(xiàn)場說法的形式，增強(qiáng)職工遵章作業(yè)的意識。如在重大事故案例教育上，模擬事故發(fā)生時的情景，制作模擬沙盤，重現(xiàn)事故發(fā)生現(xiàn)場。通過現(xiàn)場實驗操作，讓職工親身感受瓦斯、煤塵爆炸帶來的嚴(yán)重后果。在強(qiáng)化課堂教學(xué)的同時，充分利用安全教育培訓(xùn)實操基地，進(jìn)行實操技能的培養(yǎng)鍛煉，為提高參訓(xùn)學(xué)員熟練操作技能打下基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化品行習(xí)練，提高執(zhí)行意識。為打造品牌職工隊伍，提高職工雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，培養(yǎng)職工遵章、規(guī)范的意識，推行了各類培訓(xùn)班開班前集中品行習(xí)練機(jī)制，要求每名職工嚴(yán)格按照礦編制《垞城煤礦準(zhǔn)軍事化管理大綱》的要求規(guī)范自己的行為，促進(jìn)了安全培訓(xùn)的效果。

圍繞安全人才需求重點，實施成長激勵機(jī)制

為適應(yīng)企業(yè)大發(fā)展、大跨越的新形勢需要，積極為職工搭建成長成才平臺，大力實施“職工技能等級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”，廣泛開展崗位練兵、科研攻關(guān)等活動，鍛造了一支能打硬仗的高技能人才隊伍，提升了企業(yè)核心競爭力。

為使技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，在扎實做好職工技能培訓(xùn)的同時，充分調(diào)動各方面資源開展學(xué)歷教育。為鼓勵自學(xué)，規(guī)定凡參加高考、自考等取得中專以上學(xué)歷者，分別給予800~1000元的獎勵；大幅度提高高技能人才待遇，凡取得高級工資格者，每月給予補(bǔ)貼300元，取得技師資格者，每月給予補(bǔ)貼500元，取得高級技師資格者，每月給予補(bǔ)貼900元。為滿足職工學(xué)技術(shù)的需要，先后與徐州機(jī)電工程高等職業(yè)學(xué)校、中國礦大聯(lián)合開辦了中專、技師雙證班、采礦工程?？瓢?、本科班，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展儲備了技能人才，促進(jìn)了品牌職工隊伍建設(shè)。推行職工安全培訓(xùn)成績與個人的收入分配、選拔任用、晉升晉級、評先獎勵、留轉(zhuǎn)留用相掛鉤的管理機(jī)制，從根本上促進(jìn)了職工學(xué)習(xí)自覺性的提高，從制度上有效解決了學(xué)習(xí)靠強(qiáng)制下指標(biāo)，治標(biāo)不治本的培訓(xùn)管理模式。