構(gòu)建以績(jī)效為主的汽車(chē)維修高技能人才評(píng)價(jià)模式

謝金紅 吳小蘭

（1.廣東省輕工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校 廣東 廣州 510315；2.廣州市土地房產(chǎn)管理學(xué)校 廣東 廣州 510320）

構(gòu)建以績(jī)效為主的汽車(chē)維修高技能人才評(píng)價(jià)模式

謝金紅1吳小蘭2

（1.廣東省輕工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校 廣東 廣州 510315；2.廣州市土地房產(chǎn)管理學(xué)校 廣東 廣州 510320）

針對(duì)現(xiàn)今高技能人才評(píng)價(jià)中存在的不足，以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以職業(yè)能力為本位，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平，并結(jié)合教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)激勵(lì)理論，對(duì)傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行分析，并就改進(jìn)汽車(chē)修理工人才評(píng)價(jià)、使用機(jī)制提出了相應(yīng)對(duì)策。

汽車(chē)維修；高技能人才；評(píng)價(jià)模式

中國(guó)已成為世界工廠，但我國(guó)的制造業(yè)卻因高級(jí)技能人才嚴(yán)重短缺而制約了發(fā)展。同時(shí)，高技能人才評(píng)價(jià)工作面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在等。而評(píng)價(jià)工作是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中十分重要的環(huán)節(jié)，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、可行的評(píng)價(jià)體系，對(duì)加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)將發(fā)揮十分重要的作用。

高技能人才評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

評(píng)價(jià)方式跟不上社會(huì)需要，存在比例、年齡、資歷和身份的界限，導(dǎo)致許多勞動(dòng)者在企業(yè)工作崗位中技能已經(jīng)達(dá)到高級(jí)工以上水平，卻不能被認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)資格，從而嚴(yán)重挫傷他們的積極性。

評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。一些地區(qū)、行業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)以假亂真、以次充好、以低頂高，直接影響到高技能人才的社會(huì)聲譽(yù)。

流動(dòng)機(jī)制不完善，沒(méi)有給高技能人才創(chuàng)造靈活的流動(dòng)環(huán)境，無(wú)法使技能人才在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。

高技能人才評(píng)價(jià)應(yīng)作為高技能人才使用與待遇的依據(jù)，并能夠引導(dǎo)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)、提高技能。但在實(shí)際中，評(píng)價(jià)工作還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)沒(méi)有形成有效聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

構(gòu)建以績(jī)效為主的汽車(chē)維修高技能人才評(píng)價(jià)模式

（一）評(píng)價(jià)原則

以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)、以職業(yè)能力為主、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的考核。在這個(gè)總原則的指導(dǎo)下提出如下評(píng)價(jià)原則：

堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 為保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性，建立高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。必須通過(guò)立法建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全的高技能人才流動(dòng)服務(wù)體系，在進(jìn)一步落實(shí)高技能人才社會(huì)保障權(quán)益的同時(shí)，做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的連續(xù)工作，逐步突破部門(mén)、行業(yè)、地域?qū)Ω呒寄苋瞬帕鲃?dòng)的限制，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。

堅(jiān)持院校特征 高技能人才必須具有豐富的技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)、較高的技術(shù)創(chuàng)新能力和對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)能力，而這決定了其培養(yǎng)必須走理論知識(shí)與實(shí)際操作技能并重的路子。所以，高技能人才培養(yǎng)需要完善的職業(yè)教育體系，職業(yè)院校的課程應(yīng)以“能力本位”思想為指導(dǎo)，使高技能人才實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。

堅(jiān)持企業(yè)特點(diǎn) 企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)和使用的主體，在高技能人才成長(zhǎng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一個(gè)社會(huì)出現(xiàn)什么樣的高技能人才，首先取決于企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，取決于企業(yè)對(duì)高技能人才提出的需求。企業(yè)是產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的場(chǎng)所，企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)的最大受益者。

堅(jiān)持崗位勝任 高技能人才的實(shí)際操作能力是在長(zhǎng)期的崗位實(shí)踐過(guò)程中發(fā)展完善的。高技能人才通過(guò)崗位活動(dòng)這一最基本的實(shí)踐活動(dòng)，掌握技能知識(shí)，積累技能經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)技能創(chuàng)新。

（二）評(píng)價(jià)模型

根據(jù)職業(yè)能力結(jié)構(gòu)模型和崗位勝任特征模型，現(xiàn)提出汽車(chē)修理工高技能人才的評(píng)價(jià)模型（如圖1所示）。

圖1 汽車(chē)維修高技能人才評(píng)價(jià)模型圖

確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)觀 從注重人才的外在名分向注重人才的內(nèi)在本質(zhì)轉(zhuǎn)變，突出“能力和業(yè)績(jī)”在人才標(biāo)準(zhǔn)中所具有的核心地位，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱(chēng)，不唯資歷，不唯身份，樹(shù)立以“能力和業(yè)績(jī)”為導(dǎo)向的新的人才標(biāo)準(zhǔn)觀。

推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，建立“培訓(xùn)、考核、使用、待遇”一體化的機(jī)制 社會(huì)人才流動(dòng)需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)用人則有自身的需要，高技能人才評(píng)價(jià)是社會(huì)共性和企業(yè)個(gè)性的統(tǒng)一。高技能人才評(píng)價(jià)要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部鑒定的優(yōu)勢(shì)，充分尊重企業(yè)在鑒定中的主體作用。目前，大多數(shù)中小企業(yè)培訓(xùn)、鑒定與使用待遇不銜接，職工缺乏學(xué)習(xí)技術(shù)技能的積極性，經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不力。同時(shí)，企業(yè)也擔(dān)心自己花錢(qián)、花精力搞培訓(xùn)鑒定得不到任何政策補(bǔ)貼，還擔(dān)心職工培訓(xùn)取證后 “跳槽”，得不償失。為此，要鼓勵(lì)企業(yè)探索建立高技能人才帶頭人制度，在進(jìn)行重大生產(chǎn)決策、組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目時(shí)，給予經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

核心能力評(píng)價(jià)模式 傳統(tǒng)的職業(yè)能力考核方法側(cè)重于對(duì)人員的技能、知識(shí)等外顯特征的考核，而沒(méi)有注意到對(duì)考核對(duì)象價(jià)值觀、職業(yè)核心能力等內(nèi)隱特征的考核。筆者認(rèn)為，應(yīng)將關(guān)注高技能人才內(nèi)隱特征的職業(yè)勝任能力模型作為核心能力考核方法。汽車(chē)修理工的內(nèi)隱特征包括能否制定工作計(jì)劃；遇到不常見(jiàn)的汽車(chē)故障能否制定維修方案，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論；能否對(duì)不斷發(fā)展的汽車(chē)新技術(shù)進(jìn)行自我學(xué)習(xí)；能否對(duì)初級(jí)工和中級(jí)工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)；對(duì)那些市場(chǎng)上缺少相關(guān)配件的車(chē)輛能否進(jìn)行合格的修理等。

工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式（如圖2所示） （1）在市場(chǎng)上所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，用來(lái)評(píng)價(jià)某技術(shù)的應(yīng)用對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保生態(tài)、節(jié)能創(chuàng)匯、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的作用程度或經(jīng)濟(jì)效益的大小。（2）崗位記錄表記錄下大量的解決問(wèn)題的方法及數(shù)據(jù)，如汽車(chē)維修機(jī)電崗位的故障發(fā)動(dòng)機(jī)怠速不穩(wěn)，底盤(pán)的行駛系、轉(zhuǎn)向系和制動(dòng)系發(fā)生運(yùn)動(dòng)干涉等，下次遇到同樣的問(wèn)題，可根據(jù)記錄很快地得到解決。當(dāng)然，工作業(yè)績(jī)記錄表的實(shí)施應(yīng)由技術(shù)部監(jiān)管，同時(shí)還要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制相配套，才能讓業(yè)績(jī)記錄堅(jiān)持執(zhí)行下去。（3）關(guān)鍵事件評(píng)價(jià)。如能依據(jù)技術(shù)文件要求進(jìn)行汽車(chē)修理質(zhì)量檢查與評(píng)定；依據(jù)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平確定維修作業(yè)的組織形式；能運(yùn)用先進(jìn)的管理方法組織汽車(chē)維護(hù)、維修生產(chǎn)作業(yè)；能編寫(xiě)培訓(xùn)教材，對(duì)汽車(chē)維修工(初級(jí)、中級(jí))進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)；能推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝。在運(yùn)用關(guān)鍵事件法時(shí)，主管人員將每一位受試人員在工作活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的良好行為或不良行為(或事故)全部記錄下來(lái)，一個(gè)評(píng)價(jià)周期主管人員與受試人員見(jiàn)一次面，根據(jù)所記錄的特殊事件來(lái)討論后者的工作業(yè)績(jī)。（4）企業(yè)工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，主要是通過(guò)評(píng)價(jià)企業(yè)員工所取得的主要工作業(yè)績(jī)和成果 (包括所完成的主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題的情況、技術(shù)改造與革新、工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的內(nèi)容)來(lái)證明其技能水平。

圖2 關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模型圖

職業(yè)能力考核模式 （1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核模式。該模塊分為兩個(gè)部分：一是通用技能評(píng)價(jià)模塊(即必考模塊)，主要以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；二是結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的關(guān)鍵職業(yè)能力模塊，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考，與企業(yè)生產(chǎn)要求的技術(shù)水平進(jìn)行對(duì)照，分出若干具有企業(yè)個(gè)性要求的技能指標(biāo)模塊 (即可選模塊)，如企業(yè)以修理德系車(chē)為主，那么選考模塊就是德系車(chē)的有關(guān)內(nèi)容。在考核形式上，可以是情景模擬，亦可進(jìn)行崗位操作，還可以進(jìn)行面試答辯等。（2）組織技能競(jìng)賽，為技能人才脫穎而出搭建新的評(píng)價(jià)平臺(tái)。職業(yè)技能競(jìng)賽是檢驗(yàn)技能人才水平的高層次職業(yè)技能鑒定活動(dòng)，在實(shí)踐中形成了一套比較完善的競(jìng)賽管理實(shí)施辦法。為鼓勵(lì)技能人才參加技能競(jìng)賽，開(kāi)通技能競(jìng)賽與職業(yè)資格之間的“直通車(chē)”，對(duì)于省、市級(jí)的職業(yè)技能大賽，凡名列前茅者，除獲得精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可按規(guī)定獲得(晉升)職業(yè)資格。

對(duì)校企合作院校學(xué)生的評(píng)價(jià)方法 在校高級(jí)班和技師班學(xué)生，在考完中級(jí)證后，可進(jìn)行工學(xué)結(jié)合、企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等，一個(gè)學(xué)期后由學(xué)生自評(píng)，可寫(xiě)企業(yè)崗位工作總結(jié)，在企業(yè)共同參與學(xué)生互評(píng)，最后由帶班教師與企業(yè)師傅共同評(píng)價(jià)。在完成高級(jí)班或技師班的教學(xué)任務(wù)后，參加國(guó)家或行業(yè)組織的考試，合格者頒發(fā)技能等級(jí)證。

（三）配套措施

建立嚴(yán)格的國(guó)家考評(píng)制度與激勵(lì)機(jī)制,消除部分地區(qū)的用人單位只承認(rèn)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能證的現(xiàn)象。（1）堅(jiān)持評(píng)價(jià)結(jié)果與使用待遇相結(jié)合的原則，統(tǒng)一指導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)與企業(yè)員工的切身利益緊密結(jié)合，建立起企業(yè)技能人才激勵(lì)機(jī)制。（2）探索國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位需求之間的對(duì)接模式。（3）制定出臺(tái)職業(yè)技能鑒定違規(guī)查處辦法，建立全國(guó)鑒定質(zhì)量舉報(bào)制度和質(zhì)量督導(dǎo)人員、考評(píng)人員誠(chéng)信考核制度，加強(qiáng)鑒定質(zhì)量督導(dǎo)，完善鑒定質(zhì)量通報(bào)制度，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證范圍。

目前，我校采取的評(píng)價(jià)方法如圖3所示。我校有兩類(lèi)學(xué)生：社會(huì)人員和在校學(xué)生。（1）對(duì)于社會(huì)人員采用以下方法評(píng)價(jià)：如是技能競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀者，直接發(fā)高一級(jí)技能證，而一般人員要先進(jìn)行核心能力評(píng)價(jià)、工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、操作能力考核和理論知識(shí)考試。（2）對(duì)于校內(nèi)學(xué)生采用以下方法評(píng)價(jià)：在進(jìn)行高級(jí)工或預(yù)備技師考核前，參照其模塊學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行評(píng)價(jià)，如汽車(chē)底盤(pán)模塊，學(xué)習(xí)任務(wù)是基于工作過(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)的，有排除離合器打滑故障、排除手動(dòng)變速器掛擋困難的故障等，在學(xué)習(xí)檔案中記錄了每個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)（知識(shí)、技能和態(tài)度）的過(guò)程評(píng)價(jià)，再結(jié)合汽車(chē)維修企業(yè)實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)，來(lái)決定學(xué)生是否參加技能和理論考試。

這種評(píng)價(jià)方式在實(shí)際應(yīng)用中有很大的促進(jìn)作用，使校內(nèi)學(xué)生由原來(lái)被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，原來(lái)期末大量學(xué)生補(bǔ)考，現(xiàn)在一些學(xué)生主動(dòng)重修。但也存在不足，如沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)，在這方面今后有待改進(jìn)。

圖3 高技能人才評(píng)價(jià)模型圖

[1]馬林.健全高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制的思考[J].中國(guó)培訓(xùn)，2007，（11）.

[2]蔣亞芳.建立企業(yè)內(nèi)技能人才評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)培訓(xùn)，2007，（4）.

[3]黃斌.以就業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建高技能人才評(píng)價(jià)新體系[J].職業(yè)教育研究，2007,（10）.

[4]李佐軍.人本發(fā)展理論[M].北京：中國(guó)發(fā)展出版社,2008.

[5]陳宇.走向世界技能強(qiáng)國(guó)[M].北京：長(zhǎng)城出版社，2001.

（本文責(zé)任編輯：楊在良）

（本欄責(zé)任編輯：謝良才）

□有話(huà)職說(shuō)

硬塞知識(shí)的辦法經(jīng)常引起人對(duì)書(shū)籍的厭惡。這就無(wú)法使人得到合理的教育所培養(yǎng)的那種自學(xué)能力，反而會(huì)使這種能力不斷地退步。

——斯賓塞

G718

A

1672-5727（2011）01-0172-02

謝金紅（1979—），男，江西贛州人，工程碩士，廣東省輕工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校講師，研究方向?yàn)槠?chē)技術(shù)職業(yè)教育。