盜油公司成長史

王全寶

匯中、長豐兩家公司的成長史，充滿令人不可思議之處，唯有強硬關(guān)系和背景可以解釋

“他們公司出事了！”提及匯中公司，就連出租司機都能說上幾句。

在肇東市，匯中鍋爐燃料油有限公司是當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，納稅大戶，曾被評為全省非公有制納稅50強企業(yè)。

一個多星期來，《中國新聞周刊》記者輾轉(zhuǎn)于哈爾濱市、綏化市以及肇東市三地的工商部門，基本摸清匯中公司以及關(guān)聯(lián)企業(yè)長豐公司的“成長史”，其中充滿令人不可思議之處。

擦邊球

“如果張忠良在世，匯中是不會出事的！”肇東當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)界人士向《中國新聞周刊》感嘆。

張忠良，匯中鍋爐燃料油有限公司原董事長，“個子不高，身材挺瘦弱，很好客，說話不是很流利”。

張忠良常往來于北京和肇東之間。近幾年，在北京居住時間則更多些，直至2009年正月，張忠良在北京一家醫(yī)院因病去世。

之前有媒體報道稱，匯中公司法人是彭彥貴，幕后老板是其小舅子滕國福?！吨袊侣勚芸方?jīng)查證核實，彭彥貴（真名為彭延貴）與張忠良是連襟關(guān)系，只是該公司經(jīng)理，他也不是滕國福的姐夫，而滕國福則曾在張忠良手下工作。

作為肇東市納稅大戶，匯中公司在肇東市生存了近20多年。期間，幾經(jīng)易名，企業(yè)法人在親屬間變換。

1989年3月，肇東市公安局研究決定，由其下屬的勞動服務(wù)公司組建“肇東市公安局勞動服務(wù)公司化工廠”，企業(yè)性質(zhì)屬于集體所有制，以安排職工家屬和子女為主。

當(dāng)時，年齡只有30歲的張忠良被肇東市公安局勞動服務(wù)公司任命為企業(yè)法人代表。

工商檔案顯示：當(dāng)時劉立海任會計，劉立賢任現(xiàn)金（出納）。據(jù)《中國新聞周刊》調(diào)查，劉立賢系張忠良妻子，劉立海則是張忠良小舅子。

工廠成立之初經(jīng)營范圍主要是加工生產(chǎn)瀝青、柴油、防水涂料。

1992年3月5日，肇東市公安局勞動服務(wù)公司化工廠申請企業(yè)法人變更，登記為“肇東市東安化工廠”。

同年10月24日，肇東市東安化工廠向市工商局請示稱：根據(jù)經(jīng)濟開放搞活的方針政策，肇東市東安化工廠和大慶市聯(lián)誼化工廠聯(lián)營，大慶聯(lián)誼化工廠給我們提供原油，我們對原油進行脫水加工。

12月21日，工商局批準(zhǔn)東安化工廠在經(jīng)營范圍上增加“落地原油脫水加工”項目。

石油從井底采出，一般是在井口經(jīng)過簡單的油水分離后進入石油天然氣集輸管線。落地原油指凡是在采油生產(chǎn)過程中沒有進入集輸管線而散落在采油區(qū)地面的石油或從石油管線中泄漏出的石油。原油脫水，是指把原油引入到罐中加熱，高溫后水流出，成為凈水油。

根據(jù)國家政策規(guī)定，落地原油是國家所有的寶貴能源物資，必須集中統(tǒng)一管理。大慶油田建廠之初，落地原油到處都是。當(dāng)時，由于油井生產(chǎn)集輸工程尚未竣工，只好將噴在土油池子里的落地原油，從各個油井用汽車運到大油池子里。早些年間，油田附近一些農(nóng)民拿著鐵鍬到大油池偷油，有的是拿回家自己燒火用，有的則是賣給附近的煉油廠。

中國施行“原油配額制”，即在原油供給總量確定的基礎(chǔ)上，由政府按既定原則給予各煉油單位一定的原油供應(yīng)計劃指標(biāo)。其原則是，首先保證規(guī)模大、效益高的煉油廠的生產(chǎn)供應(yīng)，其次才向靠近消費市場的煉油廠予以供應(yīng)量的傾斜。

因此，一些地方興建的小型煉油廠（一般年產(chǎn)在50萬噸～100萬噸），國家給予的原油供應(yīng)計劃指標(biāo)也就很少。

為提高開工率，這些企業(yè)必然會想盡一切辦法從社會上收購原油。他們根本不問原油的來源，有的企業(yè)甚至參與偷油。這就為打孔盜油分子銷贓提供了巨大的市場空間，盜來的原油被賣到小煉油廠，煉油廠又通過非法渠道向外銷售。

上述知情人透露，當(dāng)時東安化工廠就打的是“擦邊球”，以合法外衣進行“落地原油脫水加工”，暗地里收購社會上盜竊的原油。

根據(jù)公開資料顯示，2006年4月，安達(dá)市人民檢察院以涉嫌銷售贓物罪，對大慶市戴姓干部提起公訴。東安化工廠名字赫然在列。

據(jù)悉，2006年初春，戴某駕駛吉普車到安達(dá)市昌德鎮(zhèn)建設(shè)橋大壩東側(cè)公路南的玉米地里買原油30袋，價值3000余元，在送往肇東市東安化工廠的途中被公安機關(guān)抓獲，人被刑拘，車被收繳。

盡管令人奇怪的是，東安化工廠事后并未受到處罰，但這顯示了該廠的生意并不“干凈”。

昔日繳稅大戶

1997年3月，固定資產(chǎn)已達(dá)近千萬元的東安化工廠劃歸肇東市新城鄉(xiāng)管轄，列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且改由原廠長張忠良承包經(jīng)營。

兩年后，新城鄉(xiāng)政府出了一份產(chǎn)權(quán)證明稱：東安化工廠屬掛靠我鄉(xiāng)政府的企業(yè)，該企業(yè)系張忠良投資開辦并經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸張忠良個人所有。

至此，東安化工廠成為張忠良的家族企業(yè)。

上世紀(jì)90年代末，土煉油安全事故處于多發(fā)期，于是國家出臺相關(guān)政策，打擊非法小煉油廠并加強了對落地原油的管理。受此影響，1999年9月，東安化工廠調(diào)整經(jīng)營項目，消減了原“落地原油脫水加工”，增加了稀土制造銷售、渣油乳化以及重輕體泡沫生產(chǎn)制造。

2002年4月，東安化工廠再次更名為：黑龍江省匯中鍋爐燃料油有限公司（即現(xiàn)在的匯中公司）。

工商資料顯示：當(dāng)時股東為張忠良、劉立海、孫彥山，張忠良為董事長。第二年，董事長改為張忠良的小舅子劉立海。

2004年2月，張忠良將所持股份全額轉(zhuǎn)讓給黑龍江宇華擔(dān)保投資股份有限公司。工商資料顯示，該投資公司時任董事長為劉貴亭。

根據(jù)2005年該企業(yè)簡介稱：黑龍江省匯中鍋爐燃料油有限責(zé)任公司是國家農(nóng)業(yè)部中型企業(yè)、省級文明先進企業(yè)，是肇東市財源建設(shè)重點單位，企業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)1.3億元。

《中國新聞周刊》記者看到，在匯中公司大門旁，懸掛著“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的牌匾；在總經(jīng)理室內(nèi)，一個寫有“全省非公有制納稅50強企業(yè)”的獎杯也十分醒目。

從未實際投產(chǎn)

2005年4月，黑龍江長豐燃料油股份有限公司在省工商行政管理局注冊登記，股東為三個自然法人張忠良、張龍、劉立民以及兩個企業(yè)法人黑龍江匯中鍋爐燃料油有限公司和肇東興東石油制品有限公司。

5月29日，《中國新聞周刊》記者在長豐門口看到，立在廠區(qū)門口的展示牌上寫著：立市型項目、財稅支柱型項目、石化產(chǎn)業(yè)龍頭項目，一期投資達(dá)2.7億元，項目全部投產(chǎn)后生產(chǎn)能力將達(dá)到100萬噸，年銷售收入51億元，稅金8.6億元，利潤4.6億元。

企業(yè)簡介顯示：長豐公司100萬噸焦化裝置及配套工程是經(jīng)黑龍江省發(fā)展改革委員會備案確認(rèn)的石化項目。長豐公司100萬噸焦化項目已被列為黑龍江省哈大齊經(jīng)濟走廊的重點工程項目。

根據(jù)估算，該項目總投資3205萬美元，其中：企業(yè)自籌1005萬美元，擬利用外資2200萬美元。年銷售收入279369萬元，利潤為80587萬元，利稅99680萬元。

2010年11月1日，由長豐公司投資4.8億元建設(shè)的年產(chǎn)100萬噸延遲焦化項目舉行投產(chǎn)慶典儀式。

根據(jù)當(dāng)時有關(guān)報道：多位肇東市領(lǐng)導(dǎo)參加慶典儀式，除此之外，大慶紀(jì)檢系統(tǒng)、中石化系統(tǒng)、秦皇島海港系統(tǒng)亦有人士參加。

今年2月，綏化市地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在肇東市調(diào)研時，還考察了長豐公司。

但是令人吃驚的是，《中國新聞周刊》經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長豐公司成立后，并未實際投產(chǎn)，幾年來股東身份頻繁變換。

肇東市稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國新聞周刊》表示，沒有看到長豐公司向稅務(wù)部門申領(lǐng)過稅務(wù)票據(jù)。

2008年7月，長豐公司遷入綏化市工商局。2009年1月，長豐公司股東變更為彭延貴、張龍、王瓏。任命張龍為法定代表人，彭延貴為總經(jīng)理。

在綏化市工商局調(diào)查長豐公司檔案時，《中國新聞周刊》發(fā)現(xiàn)，2009年2月，肇東市法院已凍結(jié)長豐公司工商檔案。

肇東市法院裁定書顯示：關(guān)于黑龍江省肇東三環(huán)建筑工程有限公司與被申請人長豐公司拖欠工程款一案，將彭延貴、張龍、王瓏所持有股權(quán)凍結(jié)；凍結(jié)期間不得轉(zhuǎn)讓、抵押及其他處分。

“騰局”的能量

上面提到的滕國福出生于1963年，肇東市人，外號“老鑿子”。2005年，因非法收購原油，滕國福被大慶市紅崗區(qū)人民法院判刑。

張忠良在世時，滕國福就在其手下做事，比如有油車被公安查處，滕出面找警察把事情擺平，逐漸在匯中樹立了自己的江湖地位。

張忠良死后，滕國福在匯中公司的地位日益凸顯。

“我們都管他叫滕局?！闭貣|市公安局一名干部透露，滕國福在肇東的能量相當(dāng)大，被稱為“地下組織部長”。

有媒體這樣說，“滕國福財大氣粗，說話挺‘好使，很多人想升遷，都要找他活動，只要他答應(yīng)了，保證沒問題?？扇绻床簧系娜讼肷w，他要是反對，也準(zhǔn)泡湯”。

滕國福被抓后，交代從去年2月至今，共非法收購原油5萬余噸，涉案金額近3億元，獲利近7000余萬元。

據(jù)知情人介紹，一般情況，偷盜的原油在哈爾濱販賣大約價格是每噸10000元；賣給肇東市匯中公司價格大約5000元每噸；盡管價格差距懸殊，但是油販子還是往匯中公司販賣，因為賣到這里安全。

滕國福等人甚至去堵截往外地販賣的油耗子，遇到后，不僅把原油截獲，還要對油耗子一頓毒打，因此，當(dāng)?shù)赜秃淖右话愣及延退屯鶇R中公司。

上述知情人表示，張忠良在世時，只要油耗子將原油送到工廠院內(nèi)，就能保住不被公安沒收。滕國福能量更大，只要油耗子把偷來的原油送到肇東境內(nèi)，即可保證其不被公安沒收。