富人移民,好處大于壞處

丁學(xué)良

過(guò)去兩三個(gè)月，廣東、上海、浙江等地媒體均報(bào)道了富人移民問(wèn)題。有媒體報(bào)道，中國(guó)富人移民，3年帶走170億元，很多人對(duì)此感到擔(dān)憂(yōu)。

實(shí)際上，跨境移民從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，就成為一種全球趨勢(shì)。

跨境移民可以分為三大類(lèi)：第一類(lèi)是能人移民，即有突出技能的人移民海外。全世界很多國(guó)家，包括澳大利亞、新加坡、加拿大、新西蘭等國(guó)都對(duì)高技能移民開(kāi)出了優(yōu)質(zhì)條件。留學(xué)人員也屬于這一類(lèi)，特別是中國(guó)留學(xué)生年齡越來(lái)越小，甚至小學(xué)就出國(guó)了。他們?cè)谕鈬?guó)生活多年，已適應(yīng)了那里的環(huán)境，有了自己的生活圈子，即使國(guó)內(nèi)提供的條件與國(guó)外相差無(wú)幾，他們也大多不愿意回來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，大型公司產(chǎn)權(quán)更加分散化，跨境流動(dòng)也更加普遍。這些變化，都使得跨境移民越來(lái)越常規(guī)化。

第二類(lèi)是窮人移民，路徑更為困難。窮人移民又有兩種情況，一種是合法的。在一些國(guó)家和地區(qū)，總有一些當(dāng)?shù)厝瞬荒芨苫虿辉敢庾龅墓ぷ?，就依靠從外地或外?guó)進(jìn)口勞工?？仆亍⒌习荨⑸程匕⒗甏罅Πl(fā)展基建，從外國(guó)引進(jìn)大量勞工；新加坡、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等較為富裕的國(guó)家和地區(qū)，也從外國(guó)引進(jìn)傭人。這些勞工中部分有機(jī)會(huì)留下。另一種是黑色或灰色的勞工，通過(guò)非法渠道跨境，有些是自愿的，也有些是上當(dāng)受騙的。

第三類(lèi)是富人移民。對(duì)于富人移民的爭(zhēng)議和擔(dān)憂(yōu)很多，我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題要站在比較的角度來(lái)看：橫向比較，富人移民是全球趨勢(shì)；縱向比較，也是一種歷史發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)的跨境移民大約從150年前，即1860年開(kāi)始。此前，中國(guó)人尤其上層社會(huì)的精英，皆認(rèn)為外國(guó)是蠻荒之地，以前叫做“放洋”，認(rèn)為外派他國(guó)等同于外放，是很可怕的事，還發(fā)生過(guò)高級(jí)駐外公使假裝生病拒不赴職的事。1860年后，中國(guó)人對(duì)疆域之外開(kāi)始有了真正的認(rèn)識(shí)，逐漸了解到西方的文化、教育、制度、生活并不比中國(guó)差，某些方面甚至比中國(guó)更先進(jìn)和優(yōu)越，同時(shí)存在很多商機(jī)。隨著信息傳播，越來(lái)越多有野心、有抱負(fù)、有膽識(shí)的國(guó)人開(kāi)始走出中國(guó)，闖蕩世界。如果沒(méi)有這些人，Great China（大中華）也不可能建立起來(lái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果不算港澳臺(tái)等地區(qū)的中國(guó)人，海外華人共約3000萬(wàn)人，如果算上港澳臺(tái)，共約6000萬(wàn)人。正是這些海外同胞，在中國(guó)最困難的階段，對(duì)國(guó)內(nèi)同胞給予支持，在改革開(kāi)放后，也是他們把資金和技術(shù)等輸入中國(guó)。不久前公布的福布斯富人排行榜上，華人巨富總資產(chǎn)略超過(guò)美國(guó)巨富總資產(chǎn)?？陀^地說(shuō)，如果沒(méi)有海外華人搭建的巨大平臺(tái)，建立起跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)不可能取得這么大的發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)看，富人移民正是中華民族發(fā)展機(jī)會(huì)多元化的體現(xiàn)。

但富人移民中有兩種是要阻止的，一是富人財(cái)產(chǎn)來(lái)自貪污公款，二是在國(guó)內(nèi)欠有血債，害怕被追究責(zé)任的，比如通過(guò)經(jīng)營(yíng)黑煤窯、賣(mài)假藥或涉足黑社會(huì)等途徑賺錢(qián)的人。除了這兩種，其他富人移民不應(yīng)受責(zé)備，更不應(yīng)受阻撓。對(duì)于富人來(lái)說(shuō)，他們肯定精確計(jì)算過(guò)留國(guó)和移民的成本對(duì)比，而且經(jīng)過(guò)三番四次的考慮，才做出最后的決定。如果移民海外，更有利于他們的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，為什么不是一個(gè)好的決定？他們?cè)诤Ｍ赓嵙烁嗟腻X(qián)，可能還會(huì)繼續(xù)回國(guó)投資，這些并非無(wú)先例可循。客觀而言，富人移民，無(wú)論對(duì)富人自身，還是對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力而言，都是正面多于負(fù)面的。

國(guó)內(nèi)對(duì)這個(gè)問(wèn)題過(guò)于焦慮，有人強(qiáng)力反對(duì)富人移民，建議通過(guò)一些方式限制富人移民。但這些人為什么不想想，為什么富人要離開(kāi)。如果認(rèn)為這是一個(gè)大危機(jī)，那么首先要做的，是改善自己的硬件和軟件環(huán)境，把想離開(kāi)的富人留住，把已經(jīng)離開(kāi)的富人重新吸引回來(lái)。如果沒(méi)有良好的環(huán)境，富人在本土不能很好地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，那么，移民的好處大過(guò)壞處。我們是改革開(kāi)放后較早留學(xué)海外的一批人，當(dāng)時(shí)也有人擔(dān)心，留學(xué)生不回來(lái)怎么辦？鄧小平一代領(lǐng)導(dǎo)人是比較開(kāi)放的，他們認(rèn)為即使這些人不回來(lái)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，也還是能夠幫助中國(guó)發(fā)展的。現(xiàn)在看來(lái)，確實(shí)如此。所以最糟糕的，就是人為地設(shè)置障礙限制移民。

面對(duì)富人移民潮，中國(guó)唯一能做的就是改善各方面的制度環(huán)境，讓富人們?cè)谶@里生活和投資變得更加容易、公正和安全。