貴州民族學(xué)院傳媒學(xué)院 令狐克睿
力資源管理外包在中小企業(yè)中已廣泛流行。Mary F.Cook[1]對(duì)人力資人源管理外包的定義:“讓第三方服務(wù)商或服務(wù)出售商連續(xù)提供人力資源活動(dòng)管理服務(wù),這種管理過(guò)去通常是由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門進(jìn)行的。服務(wù)商將簽訂合約管理某項(xiàng)特定人力資源活動(dòng),提供預(yù)定的服務(wù)并收取既定的服務(wù)費(fèi)用。”根據(jù)以上定義,人力資源管理職能的外包,即企業(yè)在保留自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,利用企業(yè)外部的優(yōu)勢(shì)資源,將企業(yè)內(nèi)部人力資源活動(dòng),包括人員招聘、工資發(fā)放、薪酬方案設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)福利管理、員工培訓(xùn)等外包給專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包可以縮減管理成本,提升核心能力,在外包過(guò)程中也暴露出了很多風(fēng)險(xiǎn)。
人力資源管理外包作為一種新型的管理模式,在實(shí)施過(guò)程中存在多種風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)貫穿與整個(gè)過(guò)程中,在不同階段面臨的風(fēng)是不同的。姜曉宏[2]將人力資源管理外包分為內(nèi)容選擇、外包商匹配和外包關(guān)系管理三個(gè)階段,根據(jù)人力資源管理外包工作的實(shí)際情況,人力資源管理外包的內(nèi)容選擇需要經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查評(píng)估,除了對(duì)外包內(nèi)容的選擇外,還需要進(jìn)行成本效益分析,本文對(duì)人力資源管理外包的以上三個(gè)階段進(jìn)行修改,并增加了監(jiān)督控制階段。具體而言,人力資源管理外包實(shí)施的工作流程如圖1:
圖1 人力資源管理外包的流程
第一階段:決策準(zhǔn)備階段。該階段的主要工作是對(duì)自身的條件進(jìn)行充分的分析與評(píng)估,確定外包的內(nèi)容,進(jìn)行成本效益分析,明確外包需要達(dá)到的效果。
第二階段:外包商匹配階段。該階段,需要搜集多家外包商的相關(guān)信息,初步確定外包上名單,對(duì)外包商的價(jià)格、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、工作能力等各方面進(jìn)行綜合評(píng)估,選擇合適的外包商,制定周密的合約,簽訂合作協(xié)議。
第三階段:關(guān)系管理階段。包括中小企業(yè)與外包商的關(guān)系管理和企業(yè)內(nèi)部員工的關(guān)系管理。注重與外部供應(yīng)商和內(nèi)部員工的溝通,融洽關(guān)系,提高雙方的工作積極性。
第四階段:監(jiān)督和控制階段。是人力資源管理外包最重要的階段,關(guān)系到外包的成敗,包括監(jiān)督外包商的工作行為和服務(wù)效果,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。
企業(yè)實(shí)施人力資源管理外包確實(shí)能夠給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,但是由于各方面因素的影響,也必然存在許多的風(fēng)險(xiǎn)。陳志宏[3]根據(jù)企業(yè)外包的動(dòng)機(jī),從企業(yè)自身、外包服務(wù)商和市場(chǎng)三個(gè)方面分析了人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn);趙麗[4]認(rèn)為減員外包存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)和外包服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的風(fēng)險(xiǎn)。本文認(rèn)為,除了與企業(yè)人力資源管理外包相關(guān)的幾個(gè)主體存在不同的風(fēng)險(xiǎn)外,人力資源管理外包的不同階段中也存在不同的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合人力資源管理外包的流程,本文將人力資源管理外包分為四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn),具體內(nèi)容如下:
2.1.1 外包內(nèi)容決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)
人力資源管理外包,意味著企業(yè)對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制權(quán)不同程度的移交給外包商,外包商權(quán)利增大,企業(yè)對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制能力降低,對(duì)外包商的依賴加深,如果外包商出賣信息給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)面臨重大威脅。
泄密成為人力資源管理外包面臨的重大問(wèn)題,企業(yè)的招聘、績(jī)效考核、薪酬管理、員工職業(yè)生涯發(fā)展等信息均屬于商業(yè)機(jī)密,我國(guó)尚無(wú)完善的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范,這些項(xiàng)目一旦泄露的外包商,就會(huì)面臨非常嚴(yán)重的危害,同時(shí),我國(guó)還沒(méi)有相關(guān)的法律去防范人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn),如果人力資源管理外包商自身經(jīng)營(yíng)管理不善而倒閉,那么外包企業(yè)的合法權(quán)益將失去保障。
2.1.2 收益估計(jì)失誤的風(fēng)險(xiǎn)
基于成本效益的分析,決定該業(yè)務(wù)到底是“自制還是外包”的決策,如果采取自制的方式,那么成本為中小企業(yè)自己負(fù)責(zé)人力資源管理相關(guān)業(yè)務(wù)所形成的成本,包括工資、辦公場(chǎng)地、材料的費(fèi)用等;如果采取外包的方式,那么成本為交易成本,即合同規(guī)定所需支付給外包商的所有費(fèi)用,將兩種情況下的成本相比較,得到人力資源外包的成本效益。如果企業(yè)對(duì)自制或外包的成本效益估計(jì)失誤,導(dǎo)致人力資源外包的成本偏高,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)人力資源外包的預(yù)期收益得不到實(shí)現(xiàn),那么外包的意義就不復(fù)存在。
2.2.1 外包商選擇的風(fēng)險(xiǎn)
人力資源外包業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)處于發(fā)展初期,國(guó)內(nèi)外包商的水平參差不齊,專業(yè)技術(shù)水平較低。國(guó)內(nèi)許多外包服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)、專業(yè)化程度較低,甚至弱于大型企業(yè)的人力資源部門,難以滿足外包企業(yè)的要求;國(guó)外比較知名的外包服務(wù)商一方面要價(jià)太高,使外包企業(yè)難以控制外包成本。企業(yè)決定外包時(shí)如果選擇不當(dāng),不能謹(jǐn)慎地選擇能夠提供完善服務(wù)的外包商,將不能達(dá)到到理想效果。
2.2.2 信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)
外包商和企業(yè)之間是一種平等的委托-代理關(guān)系,而非行政隸屬關(guān)系,雙方的合作行為不容易控制。但是由于雙方的目標(biāo)不同,由于委托代理方的信息的不對(duì)稱,企業(yè)無(wú)法真正了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)聲譽(yù)、發(fā)展?fàn)顩r等與自己利益相關(guān)的信息,導(dǎo)致外包前未能準(zhǔn)確選擇外包商造成逆向選擇的后果;外包后,外包商也可能不夠努力執(zhí)行委托而造成道德危險(xiǎn)。
目前我國(guó)的人力資源外包商市場(chǎng)參差不齊,人力資源管理外包企業(yè)與外包合商之間的信息是不對(duì)稱的,在這個(gè)交易市場(chǎng)中雙方存在著博弈。
2.3.1 企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)
人力資源管理外包對(duì)于員工而言是一種變革,原來(lái)的管理流程、個(gè)人職業(yè)發(fā)展都發(fā)生了不同程度的變化,外包使得從事事務(wù)性工作的員工丟失工作或損失利益,員工的顧慮必然存在,將會(huì)直接或間接的影響員工的工作情緒;如果員工認(rèn)為企業(yè)外包忽略了內(nèi)部員工的作用,將會(huì)挫傷員工的工作積極性。
2.3.2 企業(yè)文化沖突的風(fēng)險(xiǎn)
人力資源管理外包過(guò)程中,企業(yè)自身的文化和外包商的企業(yè)文化理念存在沖突。每個(gè)企業(yè)都有其長(zhǎng)期形成的特有的文化,企業(yè)與外包商合作過(guò)程中,文化差異性導(dǎo)致摩擦,外包商應(yīng)當(dāng)適應(yīng)、理解外包企業(yè)的文化,將服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的客戶化。
如果外包商不認(rèn)可或認(rèn)不清企業(yè)文化,就容易導(dǎo)致人力資源外包服務(wù)中的沖突。國(guó)際企業(yè)合作過(guò)程中,這樣的沖突顯得更為明顯,很多我國(guó)市場(chǎng)上的外資服務(wù)商與中國(guó)企業(yè)文化的差異在很大程度上加大了雙方合作的難度。
2.4.1 監(jiān)督控制失敗的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在人力資源外包實(shí)施過(guò)程中,必須對(duì)外包商的服務(wù)實(shí)行適時(shí)有效的監(jiān)控,不斷監(jiān)控和評(píng)價(jià)外包商的工作進(jìn)度和服務(wù)效果是否達(dá)到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo),才能保證外包的成功實(shí)施。如果企業(yè)不對(duì)對(duì)外包商進(jìn)行適時(shí)有效監(jiān)控,導(dǎo)致外包商的工作偏離,將會(huì)影響外包的效果,甚至導(dǎo)致外包項(xiàng)目的完全失敗。
2.4.2 企業(yè)喪失學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的風(fēng)險(xiǎn)
如果企業(yè)在實(shí)施外包過(guò)程中,對(duì)外包商前一段時(shí)間的績(jī)效比較滿意,就可能會(huì)放松警惕,完全信任并依賴外包商,不加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,將會(huì)喪失企業(yè)的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力,使企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.1.1 審慎選擇外包內(nèi)容
審慎選擇外包內(nèi)容能夠較好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須認(rèn)真研究自身的狀況和潛在的能力,通過(guò)自身?xiàng)l件的充分分析與評(píng)估,選擇合適的外包內(nèi)容,避免外包涉及企業(yè)商業(yè)秘密或威脅核心業(yè)務(wù)的具有競(jìng)爭(zhēng)能力的活動(dòng)。
3.1.2 進(jìn)行成本效益分析
企業(yè)通過(guò)對(duì)人力資源外包活動(dòng)的成本效益分析,以確信外包是能夠降低成本,提高企業(yè)的整體效益的外包活動(dòng)。
大多數(shù)企業(yè)在人力資源管理外包決策時(shí),都關(guān)心會(huì)支付的成本和得到的投資回報(bào)。企業(yè)只是簡(jiǎn)單地核算現(xiàn)有人員完成某個(gè)特定工作的成本(員工薪酬、福利、辦公設(shè)備等),將該成本與外包成本作比較。在實(shí)際中,還應(yīng)該關(guān)心其他的問(wèn)題,例如:企業(yè)的技術(shù)狀況、員工和管理人員對(duì)外包服務(wù)的滿意度、員工的未來(lái)能力、能夠帶來(lái)最高回報(bào)率的方式等。
3.2.1 選擇合適的外包商
選擇外包服務(wù)商時(shí),重點(diǎn)需要考察服務(wù)商的可靠性、誠(chéng)信度、質(zhì)量和價(jià)格等。選擇企業(yè)曾經(jīng)合作過(guò)或者熟悉的服務(wù)商,能夠防止企業(yè)機(jī)密泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過(guò)向正在實(shí)施人力資源管理外包的企業(yè)了解其服務(wù)商的信息,通過(guò)比較外包服務(wù)商的能力,考察其可靠、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)等因素,選擇出合適的外包商。同時(shí),可以考慮服務(wù)商實(shí)力、客戶群體、專業(yè)背景、信譽(yù)等多方面了解,選擇合適的外包商。
3.2.2 嚴(yán)格的合同機(jī)制
外包企業(yè)使用具有法律效力的合同機(jī)制來(lái)約束雙方的行為,可以降低外包的風(fēng)險(xiǎn)。外包合同作為雙方合作的法律依據(jù),直接關(guān)系到外包的成敗,因此,簽訂周密的外包合同是保障。請(qǐng)教專業(yè)的法律人員對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審閱之后再簽訂合同,能夠避免出現(xiàn)法律糾紛。
3.3.1 注重企業(yè)文化的溝通
企業(yè)與外包商必須從雙方的整體利益出發(fā),樹立系統(tǒng)思想和整體觀念,形成有效的管理和激勵(lì)措施。
外包企業(yè)與外包服務(wù)商之間的信息傳達(dá)主要是靠溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)的。外包商制定的方案和流程需要得到員工的支持,需要與員工溝通;與外包商的合作交流也需要溝通,溝通在人力資源管理外包中式必不可少的。企業(yè)通過(guò)組織內(nèi)部縱向和橫向的溝通,創(chuàng)造凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)與外包商的合作與信息交流,及時(shí)反映是實(shí)現(xiàn)外包后組織中的情況和存在的問(wèn)題,減少外包企業(yè)文化與企業(yè)文化不容的情況。
3.3.2 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的溝通與安撫
首先讓全體員工了解外包給企業(yè)帶來(lái)的相應(yīng)變化和將要進(jìn)行外包的內(nèi)容與服務(wù)商的相關(guān)情況。人力資源管理外包,可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部一部分員工被外包服務(wù)商所雇傭,一部分因?yàn)闆](méi)有合適的崗位而失業(yè)。企業(yè)在進(jìn)行外包決策時(shí)應(yīng)該同利益相關(guān)人員進(jìn)行充分溝通,對(duì)將會(huì)失業(yè)的員工給予補(bǔ)償或在其他部門尋找崗位,尋找更合適他們的機(jī)會(huì)并為其規(guī)劃發(fā)展道路。在處理過(guò)程中要避免與員工利益發(fā)生沖突,如果出現(xiàn)沖突,必須采取后續(xù)安撫措施,避免給企業(yè)的日常運(yùn)行帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。
成功的人力資源管理外包可以為企業(yè)節(jié)約成本,優(yōu)化人力資源部門功能,提高管理效率,給中小企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是企業(yè)人力資源管理外包也存在很多潛在的風(fēng)險(xiǎn),要使人力資源管理外包在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境中取得成功,為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),需要采取人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)控制策略,來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
[1]Mary F. Cook著,吳雯芳譯.人力資源外包策略[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.
[2]姜曉宏.論中小企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)與控制[D].四川師范大學(xué),2008.