國內(nèi)“公務(wù)員熱”的新聞已經(jīng)很難再吸引國人眼球了,不過,近日俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的一番話又把國人的目光引向了公務(wù)員這個群體上。
7月14日,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在接見來自奔薩州的企業(yè)家時說,“當(dāng)青年堅定不移地選擇公務(wù)員這條道路時,有一系列問題:這是個有名望的職業(yè)嗎?不是很有名望。付的薪水多嗎?付得不多。這意味著,他們選擇這條道路是因為這是快速致富的方法。也就是說,青年在這方面看到了可以不費力氣快速取得成功的榜樣?!?/p>
這段講話被中國網(wǎng)民極力推崇,究其原因,大概是俄羅斯青年爭當(dāng)公務(wù)員與中國年輕人追捧公務(wù)員如出一轍,很容易引起共鳴。共鳴并不是中國網(wǎng)民推崇這段講話的唯一原因,最關(guān)鍵因素恐怕在于,中國網(wǎng)民很少看見官員能對公務(wù)員這個群體有清醒認(rèn)識,而身為總統(tǒng)的梅德韋杰夫?qū)賳T這個職業(yè)并不護短。他直言不諱,“年輕人走上公務(wù)員基層崗位,受賄幾次,然后就可以睡安穩(wěn)覺,這種情況永遠都沒有到頭的一天,而是伴隨一生的情況。”
完全套用梅德韋杰夫的話來闡釋“中國公務(wù)員熱”并不客觀。從個體層面看,絕大多數(shù)中國的年輕人剛剛走上公務(wù)員崗位,并不像俄羅斯年輕公務(wù)員那樣具備“受賄”的機會。但中國年輕人對公務(wù)員趨之若鶩,除了穩(wěn)定的薪水保障之外,這個群體中的每一個人都有可能成為“權(quán)力自肥”的利益既得者。
最新的例子和“福利房回潮”有關(guān)。報道稱,一些部委機關(guān)重啟福利房分配的原因是,科級以下的年輕公務(wù)員每月只能拿到三千元左右,租房都困難,根本承受不起買房的壓力。梅德韋杰夫說俄羅斯的年輕人通過爭當(dāng)公務(wù)員可以“快速致富”,與之對照,當(dāng)誘人的福利每每普照中國公務(wù)員時,與公務(wù)員隊列之外的年輕人相比,他們何嘗不是找到了一條“快速致富”的道路呢?高房價下,一套房子足以使得一個年輕人一夜暴富。
當(dāng)官可以使年輕人快速致富,網(wǎng)民們說,中國和俄羅斯的年輕人“有幸”生活在一個“衙門時代”。公務(wù)員“穩(wěn)定、福利、權(quán)力、榮譽”的職業(yè)特征是世界共通的,但你千萬別以為“衙門時代”也是全球趨勢。在日本,想當(dāng)公務(wù)員的年輕人比例很低,尤其是男生就更少,因為那只是公共服務(wù)行業(yè)。日本青年學(xué)者加藤嘉一在《當(dāng)官沒那么靠譜》一文中曾描述過日本公務(wù)員的境況:他們經(jīng)常不分晝夜地工作,往往連正常的睡眠時間都無法保證。相對來說,當(dāng)官的人在日本社會是最聰明、最有責(zé)任感、最有壓力的群體。他們必須一邊承受工資有可能被降的現(xiàn)實,一邊扮演全社會最清廉的健康形象。同樣是公務(wù)員,境遇差別為何如此之大,本質(zhì)而言逃不過制度的建設(shè)問題。當(dāng)官員的權(quán)力無法遭受輿論和制度的雙重監(jiān)督時,那些缺乏社會責(zé)任感的“投機者”就會想方設(shè)法擠進公務(wù)員隊列中,利用體制的缺陷去為自己謀福利。
俄羅斯年輕人步入“衙門時代”,梅德韋杰夫的認(rèn)識是,“官員職業(yè)受歡迎說明腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。”中國年輕人也近乎陷于“衙門時代”,我們又該如何認(rèn)識呢?
【原載2011年7月18日《青年時報·結(jié)案陳詞》】