廣西積極踐行“大水文”發(fā)展理念推進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展

“十一五”期間，在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和水利廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部水文局的重視與大力支持指導(dǎo)下，廣西水文始終以“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取”為己任，充分發(fā)揮技術(shù)、情報(bào)優(yōu)勢(shì)，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)，為廣西的防汛抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水資源開(kāi)發(fā)利用與管理、水生態(tài)保護(hù)與江河安瀾提供了及時(shí)準(zhǔn)確的水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息，較好地發(fā)揮了哨兵和參謀助手的作用，為無(wú)數(shù)次奪取防汛抗旱、救災(zāi)減災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

一是確立了廣西水文發(fā)展與改革的工作思路。提出了“四抓一促進(jìn)兩支撐”的水文發(fā)展與改革思路，即“抓改革、抓項(xiàng)目、抓管理、抓民生、促發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的水文水資源信息支撐水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”。廣西水文發(fā)展與改革工作思路的確立，既發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)水文的優(yōu)勢(shì)，也拓寬了新時(shí)期水文服務(wù)的領(lǐng)域，全面推進(jìn)了廣西水文事業(yè)發(fā)展和改革步伐。

二是水文管理體制機(jī)制建設(shè)取得重大突破。近年，廣西積極推進(jìn)水文管理體制改革工作。2007年11月30日，廣西第一部地方性水文法規(guī) 《廣西水文條例》頒布施行；2010年6月21日，《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)水文事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》印發(fā)執(zhí)行，對(duì)保障自治區(qū)水文事業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。

2008年6月，自治區(qū)黨委批準(zhǔn)成立水文局黨組和局黨組紀(jì)檢組；2009年5月，批準(zhǔn)成立區(qū)局機(jī)關(guān)黨委。2010年12月，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)又批準(zhǔn)成立崇左市、來(lái)賓市、賀州市3個(gè)水文水資源局，同時(shí)批準(zhǔn)自治區(qū)水文水資源局各直屬分局更名為市水文水資源局；積極推進(jìn)市、縣水文機(jī)構(gòu)雙重管理工作，廣西現(xiàn)有的9個(gè)地級(jí)市水文機(jī)構(gòu)中已有7個(gè)地級(jí)市和12個(gè)縣（市）的水文機(jī)構(gòu)實(shí)行了自治區(qū)水行政主管部門和地方政府的雙重管理體制。2006年12月，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)自治區(qū)水文水資源局為參照公務(wù)員法管理的單位；2009年5月，自治區(qū)人事廳批準(zhǔn)水文局下屬9個(gè)水文水資源分局（含測(cè)站）參照公務(wù)員法管理，全區(qū)水文系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全員參照管理。一次性解決了廣西基層水文站自1994年以來(lái)多數(shù)站的級(jí)別偏低或未定問(wèn)題。嶄新的水文管理體制帶來(lái)了全新的水文變化，水文受重視程度日益提高，地位不斷提升，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，作用不斷增強(qiáng)，廣西水文事業(yè)逐步走上了蓬勃發(fā)展的快車道。

三是創(chuàng)新了水文工作運(yùn)行機(jī)制。近年，廣西基本形成國(guó)家、自治區(qū)、市、縣和社會(huì)有關(guān)各界共同辦水文的多層次水文投入機(jī)制，市、縣政府按照水文條例規(guī)定將水文建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，“工程水文”建設(shè)也在不斷推進(jìn)，地方對(duì)水文的投入逐年增加，極大地支撐了水文事業(yè)的發(fā)展。與流域管理機(jī)構(gòu)推進(jìn)水文站“共建共管”工作，實(shí)行水文站共同建設(shè)，共同投入，信息共享，形成了良好的合作機(jī)制。與氣象、環(huán)保、國(guó)土部門建立了防汛抗旱防污監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮了水文在各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。推行了縣級(jí)水利、水文局局長(zhǎng)雙向任職工作，建立了水文雙重管理良性發(fā)展機(jī)制。公開(kāi)選拔基層水文機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，選派了優(yōu)秀年輕的水文干部到縣（市）政府掛職鍛煉，形成了良好的水文干部隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制。

四是水文基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善?！笆晃濉逼陂g，廣西水文總計(jì)投入41171萬(wàn)元，西江中下游洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)（四、五期）、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程水情分中心、跨界河流水文站網(wǎng)、珠江水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)及決策支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、中小河流（洪水易發(fā)區(qū)）水文監(jiān)測(cè)工程、城市飲用水水源地水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、紅水河黔桂省界水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等工程項(xiàng)目相繼竣工，全區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施跨上了一個(gè)新臺(tái)階。