國有水電企業(yè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)初探

程科華

（湖南省雙牌水電站 永州市 425203）

無論是一個(gè)國家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時(shí)代。2010年，從中央到省市部署了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，這是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)長期的工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)黨組織是國有企業(yè)的政治核心，是國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大的政治保證。不斷加強(qiáng)國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用、提高國有企業(yè)核心競爭力和建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨有著重大意義。

1 國有水電企業(yè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的困難與問題

一直以來，作為國有水電企業(yè)，企業(yè)黨組織都能夠認(rèn)真貫徹黨中央和上級黨組織的一系列路線方針政策，能緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，較好地推動(dòng)了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。但是，對照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，一些基層黨組織和黨員干部在學(xué)習(xí)方面還存在著較大的差距。

（1）有的基層黨組織機(jī)制創(chuàng)新滯后于企業(yè)的發(fā)展，黨建工作缺乏活力；面對迎峰度夏、蓄水保供、機(jī)組大修等全年階段性工作，組織黨員集中學(xué)習(xí)難度較大，探索、研究、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容不夠，針對性和有效性不強(qiáng)。

（2）基層組織設(shè)置沒有及時(shí)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，覆蓋面還不全，個(gè)別基層支部活動(dòng)不夠正常，不能有效發(fā)揮作用。

（3）部分黨務(wù)工作者的素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還存在差距，工作開展不到位，部分黨員的黨員意識淡化，先鋒模范作用不明顯。

（4）一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，主觀上缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，觀念上缺乏求知欲望，理想信念不堅(jiān)定，能力素質(zhì)比較差，存在著不能適應(yīng)建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的現(xiàn)代能源生產(chǎn)企業(yè)的需要。一些人強(qiáng)調(diào)工作忙，沒時(shí)間學(xué)習(xí)，總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是“空對空”，有意無意地將“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”對立起來，把學(xué)習(xí)與工作放在對立的位置；一些人認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)就能應(yīng)付，有的同志參加工作時(shí)間較長，誤以為憑經(jīng)驗(yàn)就能辦事，學(xué)習(xí)積極性不高，還有的同志認(rèn)為年齡大了，要學(xué)也學(xué)不來，從而也放松了學(xué)習(xí)的要求；一些人認(rèn)為學(xué)得再多也用不上，知識夠用就行，或者覺得要用時(shí)再學(xué)也不遲，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

2 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方法途徑

基于以上認(rèn)識的偏頗，嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展，必須通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，才能從根本上解決阻礙企業(yè)發(fā)展的這些問題。如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧科學(xué)發(fā)展，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索。

2.1 樹立一種理念——終身學(xué)習(xí)的理念。

（1）營造學(xué)習(xí)氛圍。廣大黨員干部首先要樹立勤于學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)問題，不僅關(guān)系到黨員自身的發(fā)展和進(jìn)步，而且關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗。廣大黨員要重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，時(shí)刻對自己的學(xué)識、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、制度化的行為，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)和深入思考的習(xí)慣，要深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作能力，以強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，盡量多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、先學(xué)一步，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中走在前列，用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本部門的黨員和群眾講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)，進(jìn)而在全站范圍內(nèi)形成全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（2）拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識結(jié)合起來，重點(diǎn)要突出對馬克思主義基本理論及其中國化的最新成果的學(xué)習(xí)，突出對黨的基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等方面知識的學(xué)習(xí)，對法律法規(guī)和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，以及對各種實(shí)用業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員干部的知識面，提高其工作水平和能力。

（3）講究學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，將學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新結(jié)合起來，切實(shí)解決學(xué)習(xí)與工作、內(nèi)容與形式“兩張皮”的問題。避免學(xué)習(xí)的形式主義，學(xué)會(huì)帶著身邊的問題來學(xué)習(xí)，以提高學(xué)習(xí)的興趣，并養(yǎng)成邊學(xué)習(xí)邊思考的習(xí)慣，通過對問題的思考深化對知識的理解。善于運(yùn)用學(xué)到的知識進(jìn)行工作的創(chuàng)新，形成新思路、解決新問題。

2.2 構(gòu)筑一個(gè)體系——科學(xué)的學(xué)習(xí)體系。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)必須在實(shí)踐中科學(xué)構(gòu)筑建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的整體框架。

（1）建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由企業(yè)黨委牽頭成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行整體規(guī)劃和部署，研究解決重大問題，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。明確學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)職責(zé)，由黨委負(fù)責(zé)人親自抓，分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，企業(yè)組工干部直接抓，同時(shí)黨政工團(tuán)組織要分工合作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作格局，推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開展。

（2）建立全員參與的學(xué)習(xí)機(jī)制。要從內(nèi)在發(fā)展和外在壓力兩方面著力解決黨員學(xué)習(xí)的動(dòng)力問題，使廣大黨員明白，學(xué)習(xí)不只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，而是關(guān)系到自身利益和發(fā)展的重大問題，從而激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情，由“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變，由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，使積極參與學(xué)習(xí)、持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)成為全體黨員的自覺行動(dòng)。

（3）建立完善約束機(jī)制。一是建立完善學(xué)習(xí)制度：企業(yè)黨組織必須建立和健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，明確具體要求，保證時(shí)間，提高質(zhì)量；二是建立完善學(xué)習(xí)調(diào)研制度：要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研的制度化、經(jīng)?；?，要結(jié)合工作實(shí)際擬定課題進(jìn)行調(diào)研，形成的調(diào)研成果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行交流，讓調(diào)研成果促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展；三是建立完善學(xué)習(xí)考勤制度：把學(xué)習(xí)記錄、考勤列入黨組織建設(shè)的考核內(nèi)容，同時(shí)要強(qiáng)化考勤意識，處理好工、學(xué)矛盾。四是建立完善考評制度：把黨員干部全體黨員學(xué)習(xí)的態(tài)度、效果作為衡量建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，納入到學(xué)習(xí)考評體系之中，作為開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的主要考核指標(biāo)之一，作為評選先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的考評機(jī)制，以確保黨組織學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性。

2.3 創(chuàng)新方法載體——靈活實(shí)用的方法載體

雖然我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中已形成了一套行之有效的學(xué)習(xí)方法，但隨著科技的進(jìn)步和環(huán)境的變化，原來的一些學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)模式已不能完全適應(yīng)時(shí)代的要求。因此，企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)在繼承黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新和完善。

（1）注重學(xué)習(xí)的多樣性。摒棄“開開會(huì)議、念念報(bào)紙、讀讀文件、寫寫心得”這樣簡單、枯燥的學(xué)習(xí)模式，通過課題調(diào)研、知識競賽、技能比武、實(shí)踐體驗(yàn)等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式，為學(xué)習(xí)注入新鮮的動(dòng)力。

（2）注重學(xué)習(xí)的互動(dòng)性。由以往“一人講眾人聽”的傳統(tǒng)授課模式向互動(dòng)交流的學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)變，利用小組討論、案例分析、對抗辯論等新的學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與度和互動(dòng)性，使黨員在互動(dòng)中自我教育、在交流中升華思想。

（3）注重學(xué)習(xí)的靈活性。既采用“請進(jìn)來”的方式，廣泛利用“外腦”，邀請外界專家、學(xué)者來授課，又采用“走出去”的方式，以社會(huì)為課堂，有針對性地將有關(guān)對象派出去考察、進(jìn)修，不斷開闊視野、豐富知識。

（4）注重學(xué)習(xí)的技術(shù)性。充分借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，開展電化教育、遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，打破學(xué)習(xí)的時(shí)間、地域界限，做到信息資源共享、創(chuàng)新成果共賞。

（5）注重學(xué)習(xí)的形式性。文化熏陶是一種潛移默化的行為，要將嚴(yán)肅的課題寓于生動(dòng)的活動(dòng)之中，努力做到寓教于樂、寓學(xué)于干，從而達(dá)到“愉快教育、快樂學(xué)習(xí)”的目的。

在新時(shí)期新形勢下國有水電企業(yè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神開展工作，使學(xué)習(xí)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。國有水電企業(yè)要立足實(shí)際，從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個(gè)方面探索創(chuàng)新，利用黨組織的核心作用，發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)和智力支持。