發(fā)展循環(huán)經濟推進吉林市生態(tài)旅游發(fā)展

楊麗春 關萍

(1.吉林鐵道職業(yè)技術學院，吉林吉林132001;2.上海立達職業(yè)技術學院，上海201609)

世界生態(tài)旅游峰會《魁北克聲明》中生態(tài)旅游被定義為一種適應市場機制的，以自然為基礎的旅游，它還是國家政府機構用來實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。循環(huán)經濟與生態(tài)旅游均以可持續(xù)發(fā)展為核心理論，因而有著內在聯(lián)系。本文試對生態(tài)旅游與循環(huán)經濟的關系加以探討，期望將循環(huán)經濟理論運用于推進吉林市生態(tài)旅游的發(fā)展。

一、循環(huán)經濟與生態(tài)旅游的關系

1992年聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會簽署了具有里程碑意義的可持續(xù)發(fā)展宣言，標志著一種全新的經濟發(fā)展模式——循環(huán)經濟的誕生。作為一種全新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟強調自然資源的“低投入、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式。循環(huán)經濟是以物質、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，把經濟活動組織成為“自然資源—產品和用品—再生資源”的反饋式流程，所有的原料和能量都能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理利用，從而把經濟活動對自然資源的影響控制在最低限度，有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙——環(huán)境污染和資源短缺。自循環(huán)經濟誕生之日起，已成為許多國家實施旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現方式?？梢哉f，循環(huán)經濟與生態(tài)旅游因貫徹可持續(xù)發(fā)展而聯(lián)姻，同時生態(tài)旅游已經在一定程度上走上循環(huán)經濟之路。

二、吉林市推進生態(tài)旅游的優(yōu)勢

1.氣候地理位置獨特

吉林市坐落在中國東北地區(qū)中南部，長白山與松遼平原的過渡地帶，地理位置優(yōu)越，路網密布，四通八達。依托位居東北亞經濟圈腹心的區(qū)位格局，輻射東北，自古就是三省通衢，是運輸方式齊全的東北五大綜合性交通樞紐之一。吉林市地理位置上的優(yōu)勢使其有能力成為東北地區(qū)國際旅游的門戶和國內旅游的中心地區(qū)。

2.生態(tài)旅游資源豐富

吉林市旅游資源特色鮮明，是一座聞名遐邇、四季皆宜的旅游城市。吉林市以山水林、冰雪凇為特色的自然、人文景觀互相映襯，構成得天獨厚的觀光、休閑、民俗風情和歷史文化等旅游優(yōu)勢。夏季是避暑度假的勝地，冬季是滑雪娛樂的天堂，被國家納入31個重點旅游城市行列?，F在全市共有旅游景區(qū)、景點80余處。中國四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界隕石之王吉林隕石、國家重點風景區(qū)松花湖等都具有極強的吸引力和國際市場競爭力。

3.生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Υ?/h3>

吉林市地處長白山和松嫩平原的過渡地帶，遠望長白山，近繞松花江。松花江低回慢轉，呈返“S”型穿過市區(qū)。這一得天獨厚的豐富的水資源構成了吉林市青水綠帶環(huán)城的獨特水景觀。與四面環(huán)繞的龍?zhí)渡?、小白山、朱雀山、玄天嶺和西團山、東團山兩座古文化遺址共同形成“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景，是我國少有的山水環(huán)城的自然地理單元，堪稱“東北的香格里拉”。這一極富立體感、水城山城合一、享譽國內外的山水名城，與上游的松花湖、下游的人工濕地一起構成吉林市獨具特色的生態(tài)旅游資源。吉林市豐富的自然景觀資源及高品位的人文景觀資源，使其具有發(fā)展生態(tài)旅游的巨大潛力。同時也充分凸顯吉林市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性，也是吉林市旅游業(yè)乃至第三產業(yè)最具競爭力、最具特色的優(yōu)化發(fā)展道路。

三、吉林市發(fā)展生態(tài)旅游面臨的問題

1.旅游產品結構單一

多元化的旅游產品是旅游產業(yè)得以繁榮發(fā)展的基礎。長期以來，吉林市旅游產品緊緊圍繞著松花湖和霧凇來開發(fā)觀光旅游產品，數量少、種類單一。近幾年，旅游產品的開發(fā)卻出現高潮，大量新產品推向市場，但產品質量難以保證，效益偏低，影響了吉林市的旅游形象。

2.生態(tài)旅游宣傳不充分，功能難以實現，缺乏精品

生態(tài)旅游提供的是以教育、引導為主，寓教于樂的旅游服務。生態(tài)旅游區(qū)是環(huán)境教育和自然知識普及的場所，要實現這一目的必須有一支業(yè)務精湛、熱情高漲、服務到位的導游隊伍和相關從業(yè)人員，同時也應有系列宣傳品以達到對生態(tài)旅游內涵的充分解釋，以滿足旅游者的需求。然而，吉林市大部分景區(qū)這一點做得十分欠缺，導游講解的知識品位不高，有些旅游產品的資源管理粗放，服務不到位等同樣失去了生態(tài)旅游的應有特色。

3.旅游專業(yè)人才儲備不足，人才結構急需改善

在吉林市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展過程中，明顯存在著嚴重的人才瓶頸現象。吉林市旅游人才中擁有高等學歷者甚少。由于吉林市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展緩慢，經濟效益相應不高，人才引進困難。另外，吉林市在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過程中對人力資源的投入不高，人才結構需要調整，層次有待提升。因此缺乏優(yōu)秀的管理和經營人才，嚴重制約了吉林市生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

四、吉林市以循環(huán)經濟理論發(fā)展生態(tài)旅游的對策

1.以循環(huán)經濟理論作指導開發(fā)綠色多樣化旅游產品

循環(huán)經濟的支撐系統(tǒng)包括法律法規(guī)支撐系統(tǒng)，經濟政策、經濟評估支撐系統(tǒng)，技術支撐系統(tǒng)及鼓勵公眾參與等。這些支撐系統(tǒng)無論從宏觀還是微觀上，都對生態(tài)旅游有著重大啟示。吉林市開發(fā)多樣化的生態(tài)旅游產品可以借鑒循環(huán)經濟理論完善相關的政策、法規(guī)，加強科技應用及經濟評估，促進公眾積極參與，大力開發(fā)山水游、農家樂旅游及采摘游等旅游產品，引導游客進行綠色消費，開展綠色教育，使吉林市生態(tài)旅游走上良性發(fā)展的軌道。

2.以循環(huán)經濟理論指導吉林市生態(tài)旅游經濟維度的強化

吉林市發(fā)展生態(tài)旅游在實現產品功能，提高產品服務質量，打造精品等方面的問題，可以從循環(huán)經濟的經濟維度里找到良方。具體作法是:(1)關注物品的功能。在對吉林市生態(tài)旅游產品充分解釋的基礎上，注重打造產品質量，使其實現觀光游覽的旅游功能、生態(tài)環(huán)境的保護功能、促進社區(qū)協(xié)調發(fā)展功能、生態(tài)環(huán)境的教育功能等。(2)實現服務優(yōu)先。其他的旅游形式很注重對資源本身的考慮，而在服務上下工夫不夠。生態(tài)旅游應該發(fā)展循環(huán)經濟關于服務優(yōu)先的理論。也就是說吉林市發(fā)展生態(tài)旅游，其旅游產品要在深層服務、優(yōu)先服務上下工夫，畢竟只有優(yōu)良的服務才會帶來精良的旅游產品。

3.建設高素質的旅游專業(yè)人才隊伍

建設高素質的旅游專業(yè)人才隊伍是保障旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。針對目前吉林市旅游管理人才短缺、從業(yè)人員素質參差不齊的狀況，要充分利用各種人才培訓資源，創(chuàng)建多種形式的旅游人才培訓基地與培訓網絡，積極構建起適合各層次需要的旅游教育體系，對旅游景區(qū)員工進行適時的培訓，以提高其服務質量和水平。

生態(tài)旅游是目前世界上最大的產業(yè)——旅游業(yè)發(fā)展的新階段、新模式，正在具體實踐著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現的問題，循環(huán)經濟理論能發(fā)揮戰(zhàn)略指導作用和實踐借鑒作用、從產品開發(fā)，三維整合和人才培養(yǎng)的角度給吉林市生態(tài)旅游發(fā)展提供了有價值的啟示。

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