高校核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵探析

楊濯

（江蘇廣播電視大學(xué)，江蘇南京210036）

高校核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵探析

楊濯

（江蘇廣播電視大學(xué)，江蘇南京210036）

高校的生存和發(fā)展是在競(jìng)爭(zhēng)下的生存和發(fā)展，研究高校的生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題就是弄清高校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉是什么及怎樣獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵進(jìn)行分析，為回答和解決這一問題指明了方向。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是以核心資源（人力資源）和核心能力（學(xué)科建設(shè)）為軸心，通過有效的戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制、組織管理、教學(xué)科研、高校文化等具體實(shí)施高校的資源配置與整合。

高校核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵

核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅存在于企業(yè)之中，而且存在于一切從事競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)且具有競(jìng)爭(zhēng)需要的組織或地區(qū)等結(jié)構(gòu)化的實(shí)體之中。將核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念引入高等教育，給高校發(fā)展帶來了新思路，使高校對(duì)競(jìng)爭(zhēng)概念的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的升華和提高。全球化所引發(fā)的國(guó)家綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，核心是生產(chǎn)力、科技水平和高級(jí)人才的競(jìng)爭(zhēng)，而其實(shí)質(zhì)是教育，特別是高等教育的競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)是競(jìng)爭(zhēng)的主角。爭(zhēng)創(chuàng)“世界一流大學(xué)”、“國(guó)內(nèi)一流大學(xué)”等口號(hào)的提出，大學(xué)排行榜的涌現(xiàn)，都表明競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)已深入人心，各高等院校之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已逐漸形成，我們能夠窺見它們追求的目標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。不可否認(rèn)，競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力，國(guó)內(nèi)許多高校正在積蓄力量，調(diào)整戰(zhàn)略，決意在競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。

傳統(tǒng)上認(rèn)為，大學(xué)是純粹的教育組織，而企業(yè)是純粹的經(jīng)濟(jì)組織。在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的沖擊下，大學(xué)的組織性質(zhì)正在隨環(huán)境的變化而變化。新的研究表明，大學(xué)具有經(jīng)濟(jì)的屬性，而企業(yè)也具有教育的屬性。著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨就認(rèn)為：“學(xué)校可以視為專門生產(chǎn)學(xué)歷的廠家，教育機(jī)械（包括各類學(xué)校在內(nèi)）可以視為一種工業(yè)部門?！保?］而對(duì)大學(xué)類企業(yè)特征的研究認(rèn)為大學(xué)和企業(yè)均屬功利性組織，因?yàn)閮烧叨际窃谶m用的技術(shù)、人的因素和規(guī)則的約束下，追求適度的收入和成本的差異。只是更貼近地來分析，企業(yè)是純盈利性組織，高等學(xué)校是準(zhǔn)盈利性組織，準(zhǔn)盈利性組織追求適度利潤(rùn)［2］。大學(xué)類企業(yè)行為的假設(shè)與分析給大學(xué)研究提供了一個(gè)有效借鑒平臺(tái)。在繁雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)受摸爬滾打的企業(yè)要比大學(xué)有更強(qiáng)的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。類企業(yè)行為分析允許我們移植企業(yè)中成熟的理論和制度，而目前對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究正是基于對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論研究方法與模式的一種移植和借鑒。

一、高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本概念

從20世紀(jì)末開始，我國(guó)高等教育的理論工作者和管理者將企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論應(yīng)用于高校戰(zhàn)略管理，從不同的研究視角對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本概念和內(nèi)涵進(jìn)行了理論探討。但高等教育領(lǐng)域?qū)诵母?jìng)爭(zhēng)力的研究，目前仍然處于引入概念、嫁接模式、借用方法和對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)、要素的初步設(shè)計(jì)階段［3］。對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論研究起步晚，研究?jī)?nèi)容不夠系統(tǒng)全面，研究成果缺乏創(chuàng)新性，欠缺時(shí)代感，缺乏實(shí)證研究。

高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)具有明確直觀含義卻又較不太容易精確把握的概念。在對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力概念的眾多探討性描述中被引用較多的有以下兩種觀點(diǎn)：北京師范大學(xué)的賴德勝、武向榮在他們2002年發(fā)表的《論大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中提出“大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是大學(xué)以技術(shù)能力為核心，通過對(duì)戰(zhàn)略決策、科學(xué)研究以及成果產(chǎn)業(yè)化、課程設(shè)置與講授、人力資源開發(fā)、組織管理等的整合或通過其某一要素的效用凸顯而使學(xué)校獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力”［4］。孟麗菊指出高校核心競(jìng)爭(zhēng)力主要指一個(gè)大學(xué)在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中與其他大學(xué)相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有和控制、轉(zhuǎn)化資源以及創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值收益并為其社會(huì)提供知識(shí)和人才的能力［5］。

二、高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素

賴德勝、武向榮對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的定義是從規(guī)范的核心競(jìng)爭(zhēng)力概念移植而來，強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力的核心地位，突出整合能力的重要性，在宏觀上把握了大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)，但在實(shí)際高校戰(zhàn)略的制定中可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行成本高［6］。國(guó)內(nèi)對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究更多的是從我國(guó)大學(xué)辦學(xué)歷程和現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，結(jié)合高校自身改革發(fā)展的實(shí)踐，從高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素（核心要素）角度賦予高校核心競(jìng)爭(zhēng)力更豐富的內(nèi)涵，構(gòu)建高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素模型，增強(qiáng)了實(shí)踐中的可操作性，同時(shí)從不同側(cè)面去揭示高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)特征。

1.高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素分析模型

核心要素論——如陳傳鴻認(rèn)為構(gòu)成一流大學(xué)整體競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素是學(xué)科建設(shè)水平［7］；張曉琪認(rèn)為，普通本科院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力是教學(xué)質(zhì)量［8］；劉一平認(rèn)為學(xué)科建設(shè)就是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力［9］。

雙要素論——張卓提出大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)包括學(xué)術(shù)核心和管理外殼兩個(gè)構(gòu)成要素，其中，學(xué)術(shù)核心由學(xué)科和專業(yè)構(gòu)成，管理外殼是指大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和管理體系［10］。

三要素論——羅紅認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力由技術(shù)、文化和制度三個(gè)要素構(gòu)成，技術(shù)（教育能力、管理能力與科研能力）是關(guān)鍵，文化是基礎(chǔ)，制度是保證［11］。別敦榮、田恩舜認(rèn)為大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)由制度體系、能力體系和文化體系有機(jī)組合而成的系統(tǒng)［12］。

四要素論——宋東霞、趙彥云認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指影響和決定高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中生存、成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵性因素，包括四個(gè)核心因素：學(xué)生素質(zhì)（生源質(zhì)量、學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)）、師資隊(duì)伍（學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建設(shè)狀況）、科研活動(dòng)（科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)和科研成果）、學(xué)科建設(shè)（全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文學(xué)科重點(diǎn)研究基地）。其中學(xué)生素養(yǎng)和科研活動(dòng)是高校的最終產(chǎn)出，師資隊(duì)伍是重要資源，學(xué)科建設(shè)是發(fā)展核心［13］。張書華、張正義認(rèn)為科學(xué)定位、創(chuàng)新能力、大學(xué)管理、大學(xué)文化是構(gòu)成大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素［14］。

五要素論——李景渤認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力由五個(gè)要素構(gòu)成：人、技術(shù)、管理、信息、創(chuàng)新。人是形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的關(guān)鍵，科學(xué)的管理體系能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，完善的信息系統(tǒng)是核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的重要保障，創(chuàng)新是保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力［15］。

七要素論——馬士斌認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力要素有七個(gè)層次：辦學(xué)資金、知名度和美譽(yù)度、科研成果和畢業(yè)生、辦學(xué)方向和辦學(xué)能力、人的因素、內(nèi)部管理體制與人力資源管理運(yùn)行機(jī)制、高校主要負(fù)責(zé)人的素質(zhì)等［16］。

全要素論——王繼華、文勝利認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指那些“促進(jìn)大學(xué)走向成功，在大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中起關(guān)鍵作用的要素”［17］。

2.高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素

通過對(duì)上述構(gòu)成要素模型的闡釋和對(duì)眾多相關(guān)文獻(xiàn)資料的檢閱，我認(rèn)為，目前研究者們?cè)趯?duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的理解認(rèn)識(shí)上還不盡統(tǒng)一，但從他們的研究成果中還是可以發(fā)現(xiàn)一些共性的理解，歸納出高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的一些共性要素，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）學(xué)科建設(shè)。世界一流大學(xué)最核心的本質(zhì)是其無與倫比的社會(huì)聲譽(yù)和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，而這主要來自于該大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)水平?！皩W(xué)科建設(shè)是一個(gè)高校建設(shè)的核心，某一學(xué)科建設(shè)失敗或?qū)W科建設(shè)跟不上全國(guó)乃至全球的發(fā)展步伐，將會(huì)影響高校的整體建設(shè)和學(xué)科聲譽(yù)；而一個(gè)學(xué)科建設(shè)的成功有可能改變一個(gè)高校的整體格局或?qū)W術(shù)地位”［18］。學(xué)科發(fā)展水平始終是一所大學(xué)在國(guó)內(nèi)外地位的主要標(biāo)志，一所高校只有在一定的學(xué)科或?qū)W科群中占據(jù)絕對(duì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，才具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠塑造出滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、功能強(qiáng)大的產(chǎn)出能力。從這個(gè)意義上說，重點(diǎn)學(xué)科或一流學(xué)科建設(shè)本身就是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）人才。主要指教師的才能或素質(zhì)，包括整體技能、科研能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理技能等。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是以人為基礎(chǔ)建立起來的，并在一定程度上體現(xiàn)為人的能力。正如清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生所說的“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也”。名校必有名人、名師，高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往顯性地表現(xiàn)為人力的實(shí)力，尤其是高層次人才，是引領(lǐng)高校高水平學(xué)科建設(shè)的源動(dòng)力，一個(gè)名副其實(shí)的一流學(xué)科的建設(shè)必須有大師級(jí)人物的引領(lǐng)，這是高校參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源，這也正是很多高校將人才的引進(jìn)培養(yǎng)和使用作為重中之重的原因。實(shí)際上，誰有了一流的人才，誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)致勝的源泉。

（3）高?；A(chǔ)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)，包括制度體系、管理體系、信息系統(tǒng)和文化體系，是高校得以運(yùn)行的基礎(chǔ)和環(huán)境支撐。高校的成長(zhǎng)和發(fā)展只有遵循其特殊規(guī)律并在相應(yīng)的制度體系和規(guī)范下才能健康可持續(xù)。人本管理比集中管理有更高的資產(chǎn)價(jià)值，它能充分挖掘和利用組織的人才資源，使人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人本管理下的高校才能建立起指揮便捷、高效靈活的大學(xué)組織系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)大學(xué)體制的現(xiàn)代化和規(guī)范化，為高校的發(fā)展注入強(qiáng)大的活力，以應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)比發(fā)展中的信息系統(tǒng)凝聚了更多的無形資產(chǎn)。校園文化更是高校難以計(jì)量的精神財(cái)產(chǎn)，體現(xiàn)著高校的軟實(shí)力，它不僅為高校教育提供了一種新的教育內(nèi)容和教育教學(xué)活動(dòng)方式，更重要的是為促進(jìn)高等教育深化和實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)提供了新的視角，是高校經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間積累和沉淀的結(jié)果，反映著社會(huì)文化發(fā)展的要求和高校群體的智慧與意志，因而成為核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的關(guān)鍵因素。而一個(gè)高水平狀態(tài)的校園文化體系必然是以精神文化為核心，以物質(zhì)文化來承載精神文化，且建立起與精神文化相適應(yīng)的制度文化，以發(fā)揮校園文化在提高高校核心競(jìng)爭(zhēng)力中的積極而又重要的作用。

三、高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

通過以上分析本文認(rèn)為，高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是以核心資源（人力資源）和核心能力（學(xué)科建設(shè)）為軸心，通過有效的戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制、組織管理、教學(xué)科研、高校文化等具體實(shí)施高校的資源配置與整合。它是高校在競(jìng)爭(zhēng)中取得顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲得可持續(xù)生存與發(fā)展的核心性、復(fù)合性、整合性、復(fù)雜的能力體系，它隱含在高校內(nèi)部從教育教學(xué)到管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，是諸多競(jìng)爭(zhēng)性能力中最能實(shí)現(xiàn)高校價(jià)值的核心能力，是高校內(nèi)存的支撐力。因?yàn)楦咝：诵母?jìng)爭(zhēng)力以人才和學(xué)科為核心，高校更體現(xiàn)為知識(shí)資本的積累和學(xué)術(shù)資源的配置；因?yàn)楦咝：诵母?jìng)爭(zhēng)力是由高校各種能力構(gòu)成的能力集合體，在這個(gè)能力集合體中，各種能力相互有機(jī)聯(lián)系、有機(jī)融合，因此高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，不僅是某一方面能力的顯示，更是高校內(nèi)部各種因素相互整合、協(xié)調(diào)、交融、互補(bǔ)而形成的整體性的競(jìng)爭(zhēng)力。不能將高校核心競(jìng)爭(zhēng)力與高校中某一單方面能力，如管理能力、技術(shù)能力、資源能力等同起來。它是高校長(zhǎng)期積累和學(xué)習(xí)的結(jié)果，經(jīng)常是以知識(shí)為特征的高校戰(zhàn)略性資產(chǎn)，體現(xiàn)在高?；顒?dòng)的各個(gè)層面，滲透到高校所有組織和全部活動(dòng)過程中。

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